Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
ТЕМА 84. Причини та умови корисливих злочинів у аграрному секторі економіки УкраїниСодержание книги
Поиск на нашем сайте
1. Сутність і види причин та умов корисливих злочинів у аграрному секторі економіки України 2. Соціально-економічні детермінанти 3. Морально-психологічні чинники 4. Соціально-політичні детермінанти 5. Правові детермінанти 6. Кадрові причини та умови 7. Організаційно-управлінські детермінанти і. Зростання корисливих злочинів у аграрному секторі економіки можна пояснити низкою взаємопов'язаних детермінант, які впливають на їх вчинення, зокрема: — доведення підприємств до банкрутства; — порушення процесів приватизації; — невраховані виробництво та послуги; — повне або часткове розкрадання; — участь у незаконних емісіях безготівкових коштів; — відмивання коштів незаконного походження тощо. Загалом причини та передумови, що впливають на зростання корисливої злочинності в аграрному секторі економіки, можна класифікувати на: 1) соціально-економічні; 2) морально-психологічні; 3) соціально-політичні; 4) правові; 5) кадрові; 6) організаційно-управлінські. 2. Звичайно, серед основних детермінант, що спричиняють корисливу злочинність у цій галузі, є чинники соціальне-економічного характеру, що пов'язані з: — відсутністю протягом тривалого часу політичної та економічної стратегії формування нового суспільного ладу, державного контролю за управлінським апаратом; — наявністю значних залишків старої командно-адмі ністративної системи у вигляді надміру чисельного уп равлінського апарату; — процесами зміни форми власності, приватизації та накопичення значних коштів напівлегальним або неле гальним шляхом; — масовим прагненням нових підприємницьких структур, у тому числі кримінальних, розв'язати свої проблеми за допомогою корупційних зв'язків; — масовою зміною законодавчих та інших правових норм, послабленням нагляду і контролю за їх виконан ням; — декларативністю багатьох реформаторських намі рів та рішень влади; — безперешкодним створенням суб'єктів підприєм ницької діяльності на державних об'єктах; — криміналізацією економічних та інших суспільних відносин внаслідок недосконалої грошової та податко вої політики; — пасивністю правоохоронних та інших державних органів щодо притягнення винних до відповідальності; — відсутністю сприятливого режиму діяльності під приємств та підприємців, особливо щодо сплати подат ків, відрахувань до бюджету, одержання державної під тримки, кредитів тощо. До детермінант соціальна-економічного характеру також належать: — недосконалість та слабка розвиненість сільської ринкової інфраструктури; — слабка державна фінансова та матеріально-технічна підтримка сільськогосподарських підприємств; — відсутність механізмів кредитування та інвестуван ня сільськогосподарських підприємств. Іноземні інвес тори, вкладаючи капітал у нашу економіку, надають пе ревагу посередництву. Значна частина виробленої спільними підприємствами продукції реалізується на внутрішньому ринку, що не лише не сприяє зростанню експорту, а й призводить до збільшення зовнішнього боргу України; — відсутність дотацій і протекціоністської зовніш ньоекономічної політики держави щодо вітчизняного сільгоспвиробника. Нині у державі склалася ситуація, Із* 195 коли комерсанти зацікавлені купувати великі партії сільгосппродукції за кордоном, внаслідок чого вітчизняні виробники втрачають значні кошти від нереалізації своєї продукції; — збитковість сільськогосподарського виробництва внаслідок диспаритету цін на сільськогосподарську і промислову продукцію, значна зношеність основних фондів; — високий рівень бартерних операцій. Реформування власності на селі, здійснення господарської діяльності через бартерні контракти з комерційними структурами на постачання пального, добрив, інших матеріально-тех нічних ресурсів та розрахунки за них керівники сільгосп підприємств використовують для власного збагачення. Перебуваючи у змові з комерсантами, вони за певну плату, діючи всупереч інтересам членів сільгосппід приємств, укладають збиткові угоди на постачання ре сурсів, надання в оренду землі, здійснюють інші види протиправної діяльності; — невизначеність дійсної ціни земельних наділів, які селяни отримали внаслідок розпаювання колгоспних зе мель і передачі їх в оренду1.
3. До причин та умов морально-психологічного харак теру належить криміногенний потенціал, корені якого сягають часів застою, який призвів до критичних про валів в економіці держави, девальвації моральних і ду ховних цінностей, насичення психології людей корисли во-егоїстичним способом життя, в якому пріоритет на дано матеріальним інтересам та потребам і тим самим це призводить до зростання масштабів корисливої мо тивації злочинної поведінки. 4. Зазначимо, що, своєю чергою, соціально-економіч ні чинники зростання корисливої злочинності в аграр ній галузі зумовлено причинами та умовами соціально- політичного характеру. Сьогодні в країні практично не має чіткої аграрної політики, а наявні політичні амбіції заважають нормальному економічному розвиткові всього Баліна С. Н. Проблеми протидії злочинності у процесі реформування власності в аграрному секторі економіки /'/ Науковий вісник НАВСУ. — 2001. - № 4. - С. 186. агропромислового комплексу. Звичайно, політика відіграє не останню роль у цьому процесі. 5. Чинниками правового характеру є: — прийняття окремих нормативних актів, які прямо сприяють вуалюванню тінізації джерел накопичення ка піталів злочинного походження; — встановлення надміру високих податків; — прогалини у нормативних актах або неповнота ме ханізмів контролю, сконструйованих без урахування то го чи іншого об'єкта контролю, його процедури та тех нології здійснення; — відсутність механізму виконання нормативно-пра вових актів та суперечності між ними; — надто незначна кількість нормативно-правових ак тів, прийнятих із приводу введення нового Земельного кодексу України; — відсутність кримінально-правових норм боротьби із забрудненням, псуванням, а також нищівним вико ристанням землі; — відсутність чіткого правового механізму купівлі- продажу земельних сертифікатів (права на земельну частку (пай)) та контролю за цим процесом з боку Державного комітету України по земельним ресурсам і місцевих органів влади; — відсутність цивілізованого правового ринкового се редовища; — недосконале правове забезпечення продажу земель них ділянок суб'єктам підприємницької діяльності, гро мадянам та юридичним особам України (а саме відсут ність реєстрації земельних ділянок та прав на них); — відсутність чіткого визначення правового режиму земель несільськогосподарського призначення у населе них пунктах та за їх межами; — невизначеність щодо надання права іноземним гро мадянам на придбання земель; — недосконалість чинних природоресурсних кадаст рів і ведення окремого кадастрового обліку майна. 6. Називаючи причини та передумови зростання ко рисливої злочинності у сільському господарстві, ми не повинні забувати про чинники кадрового характеру. Са ме завдяки висококваліфікованій підготовці кадрів сіль ськогосподарських підприємств наша держава зможе досягти потрібних результатів у розвитку аграрного сектору економіки. На жаль, сьогодні серед керівників та працівників сільського господарства високваліфіко-ваних фахівців у цій галузі недостатньо, 7. До чинників організаційно-управлінського характеру належать: — неналежний контроль із боку держави і гро мадських організацій за процесом приватизації землі та об'єктів агропромислового комплексу держави; — неналежна організація бухгалтерського обліку, об ліку та контролю за збереженням і використанням то варно-матеріальних цінностей; — відсутність належної роз'яснювальної роботи з бо ку відповідних міністерств та відомств і місцевих орга нів виконавчої влади щодо купівлі-продажу земельних паїв; — недостатнє врахування специфіки порушень у про цесі реформування власності в агропромисловому ком плексі під час розробки та реалізації практичних заходів боротьби зі злочинами у цій галузі; — відсутність єдиного узгодженого підходу правоохо ронних органів до проблеми організації взаємодії опера тивних підрозділів і слідства1.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-23; просмотров: 190; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.143.7.53 (0.01 с.) |