Характеристика інших видів розпорядчих документів

До інших видів розпорядчих документів відносять: розпорядження, постанова, рішення, вказівка, ухвала та ін.

Розпорядження

Розпорядження - це акт управління посадової особи, державного органу, організації, що виданий у межах їхньої компетенції і має обов'язкову юридичну силу щодо громадян (працівників) та підлеглих організацій, яким адресовано розпорядження.

Розпорядження становлять підзаконні акти й поділяються на 2 групи: розпорядження загального характеру - тривалої дії;

розпорядження окремого характеру - стосуються окремого вузького питання.

Розпорядження видають Кабінет Міністрів України, місцеві ради, представники Президента України на місцях, а також керівники колегіальних органів державного управління, адміністрація підприємства в межах наданих законом прав для розв'язання оперативних питань.

Як правило, розпорядження, що їх видають на підприємствах, мають обмежений термін дії і стосуються вузького кола підрозділів чи посадових осіб (працівників).

Текст розпорядження оформляють так само, як і текст наказу із загальних питань, лише в констатуючій частині можуть вживатись слова “ЗОБОВ’ЯЗУЮ”, “ДОЗВОЛЯЮ” тощо.

Текст розпорядження складається з констатуючої та розпорядчої частини.

Констатуюча частина містить інформацію про причину, з якої видано розпорядження, в розпорядча - завдання, виконання яких сприятиме розв’язанню проблем, що виникли. В розпорядчій частині вказується особа, яка нестиме відповідальність за виконання завдання, вказується строк виконання

розпорядження.

Завдання, що встановлюються у розпорядженні, мають бути конкретними і реальними, спрямованими на досягнення в найкоротші терміни мети, визначеної розпорядженням, з переліком виконавців та особи, на яку покладено контроль за виконанням розпорядження й визначенням термінів виконання завдань.

Склад реквізитів розпорядження:

• назва виду документа;

/ дата (проставляють дату підписання);

/ індекс;

• місце складання чи видання;

• заголовок до тексту;

• текст;

/ підпис;

/ гриф погодження (оформлюють у разі потреби);

• позначка про виконавця.

Розпорядження оформляють на загальних або спеціальних бланках формату А4.

Як було зазначено вище, розпорядження оформляють майже так само, як і наказ із загальних питань. Але замість реквізиту 25 (візи) у розпорядженні присутні позначка про виконавця (реквізит 28) та, при необхідності, гриф погодження (реквізит 24).

Після підписання розпорядження на ньому проставляється дата, індекс, гербова печатка. Розпорядження обов′язково доводиться до відома підлеглих.

ЗРАЗОК

ЗВЕНИГОРОДСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

20200, Черкаська обл., м.Звенигородка, пр. Шевченка, 63, тел. 5-20-49

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

“__” __________ 2003 р. № 307

Про надання земельної ділянки

Відповідно до п.5 ст.28 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, ст. 10, 12, 17, 81, 116, 125, 126

Земельного кодексу України, враховуючи позитивний висновок __________________ сільської ради та

рішення ___________________ місцевого суду:

1. Надати земельні ділянки громадянам – колишнім членам ____________ із земель

державноївласності (земельрезервногофонду)вадміністративних межах

_____________________ сільськоїрадив приватнувласність дляведеннятоварного

сільськогосподарського виробництва згідно з додатком.

2. Доручити районному відділу земельних ресурсів оформити державні акти на
право приватної власності на землю.

3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови райдержадміністрації, начальника
управління сільського господарства і продовольства ___________________.

Голова Звенигородської

районної державної адміністрації А.І.Петренко

Постанова

Постанова - правовий акт, що приймається найвищими і деякими центральними органами колегіального управління (комітетами, комісіями) з метою вирішення важливих і принципових задач, що стоять перед даними органами

Розрізняють постанови організаційного характеру і такі, що адресуються для виконання іншим органом. Перші дозволяють вирішувати організаційні питання діяльності комісій, комітетів (питання, пов'язані із створенням органу, розподілом обов'язків між членами, затвердженням плану). Другі призначені для виконання підприємствами, установами, посадовцями.

Комісії, що володіють владними повноваженнями (адміністративні, наглядові, у справах неповнолітніх), приймають постанови, обов'язкові для виконання.

Комісії, що не володіють владними повноваженнями, приймають постанови рекомендаційного характеру ("Запропонувати", "Рекомендувати").

У постановах розкривають господарські, політичні і організаційні питання. Часто за допомогою постанов затверджують різні нормативні документи (типові інструкції, нормативи тощо).

Текст постанови, як правило, має вступну частину, в якій при необхідності роз'яснюються цілі і мотиви його видання, і розпорядчу частину. Вступна частина може містити посилання на закони, раніше видані постанови і інші відомчі нормативні акти. Вступна частина закінчується ключовими словами "Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ".

Розпорядча частина документа викладається у вигляді пунктів, нумерованих арабськими цифрами. Пункти постанови містять конкретні доручення і включають: найменування органу або організації, якій дається доручення; зміст самого доручення і термін його виконання.

Підписує постанову голова колегіального органу і секретар. Постанови друкують на бланках формату А4.

Рішення

Рішення – це розпорядчий документ, що приймається місцевими радами або їх виконкомами в колегіальному порядку для розв‘язання найважливіших питань, що належать до їх компетенції.

До рішень можна віднести спільні акти, що видаються кількома неоднорідними (колегіальними і тими, що діють на основі принципу єдиноначальності державними органами, громадськими організаціями тощо).

За юридичними властивостями рішення можуть бути нормативними чи індивідуальними.

У нормативному рішенні відображається робота підприємств робота торгівлі, побутового обслуговування населення тощо. Рішення складають члени Держадміністрації, члени місцевих ^.. рад, постійні комісії.

Індивідуальні рішення складаються з різних питань(встановлення опіки, про прийняття в експлуатацію будівельного об‘єкту тощо). Проекти індивідуальних рішень готують депутати, фахівці та зацікавлені організації.

Рішення містить наступні основні реквізити:

1. Державний Герб України

2. Назва установи

3. Назва виду документа

4. Дата

5. Індекс документа

6. Місце видання

7. Заголовок до тексту

8. Текст

9. Підписи голови і секретаря установи

10. Печатка.

Текст рішення складається із вступної частини, в якій констатується стан питання, що розглядається в рішенні і розпорядчої, що містить перелік заходів із зазначенням термінів виконання, перелік службових осіб, що відповідають за своєчасне виконання цих заходів та вказівка, кому доручено вести контроль за виконанням рішення.

ЗРАЗОК

Солом‘янська районна державна адміністрація м. Києва

РІШЕННЯ

16.04.03 № 33

м.Київ

Про надання житлової площі громадянам, що перебувають на квартирній черзі

Розглянувши списки для надання житлової площі громадянам – працівникам підприємств, організацій, установ Солом‘янського району і пропозиції житлової комісії, керуючись Положенням про порядок наданої житлової площі в Україні, виконком ВИРІШИВ:

громадянину Панченку П.П., що працює начальником відділу по роботі з персоналом у Національній академії аграрних наук з 1986 р., проживає за адресою вул. Мішина, буд.3, кв. 26, займає кімнату площею 18,5 кв. м у трьохкімнатній квартирі (з підселенням) на площі якої проживає чотири особи:

1.Панченко Петро Павлович – заявник;

2. Панченко Ірина Андріївна – дружина;

3. Панченко Олег Петрович – син;

4. Панченко (Перченко) Олена Іванівна – невістка виділити трьохкімнатну квартиру по вул. Данченка, 52, житловою площею 56 кв. м згідно з чергою № 17232 з 1988 року.

Голова С.В.Савченко

Секретар Т.А.Ємець

Вказівка

Вказівка – розпорядчий документ, який готують міністри, керівники об’єднань, організацій, установ.

Вказівка – документ організаційно-методичного характеру, що видається органами державного управління, міністерствами, відомствами; організаціями з питань, пов'язаних з процесом виконання наказів, інструкцій і інших документів (при оформленні відряджень, накладенні стягнень та ін.).

В організаціях право видання вказівки надано керівникам, їх заступникам, керівникам структурних підрозділів, які діють на правах єдиноначальності в межах їх компетенції.

Вказівки видаються під час оформлення відряджень, рішень поточних організаційних питань, а також для доведення до виконавців нормативних матеріалів

Текст вказівки, як правило, складається з двох частин: констатуючо ї і розпорядчої.

Розпорядча частина починається словом "ЗОБОВ'ЯЗУЮ" або "ПРОПОНУЮ". Текст може ділитися на пункти і підпункти.

В останньому пункті вказують особу, на яку покладається контроль за виконанням документа (вказують посаду, ініціали, прізвище). Якщо контроль за виконанням вказівки бере на себе керівник, що підписав його, то останній пункт не потрібен. Датою вказівки є дата його підписання. Оформляють вказівку на бланках з відтворенням всіх реквізитів документа.

Ухвала

Ухвала – правовий акт, що приймається місцевими радами, державними адміністраціями та виконавчими комітетами.

Ухвалою оформлюють також результати діяльності інших колегіальних органів – колегій міністерств і відомств, наукових рад, судів тощо.

В ухвалі визначається територія, коло осіб, на яких вона поширюється, конкретні посадові особи, установи, що зобов′язані контролювати виконання документа. З ухвалою також ознайомлюють населення через засоби масової інформації.

Ухвали складаються із вступної частини, в якій констатується стан питання, що розглядається, і постановчої, що містить переліки заходів із зазначенням термінів виконання й службових осіб, які несуть відповідальність за своєчасне втілення їх у життя, а також тих, кому доручено контроль за виконанням ухвали.

Питання для самоконтролю:

1. Визначити порядок складання, оформлення, погодження та підписання наказу.

2. Визначити які розпорядчі документи приймаються одноособово (єдиноначальне), а які в умовах колегіальної діяльності.

2. Надати характеристику основних видів розпорядчих документів (наказ, розпорядження, постанова, рішення).