Характеристика наказу як основного виду розпорядчого документа

Наказ – це правовий акт, що його видає керівник підприємства на правах єдиноначальності й у межах своєї компетенції для вирішення основних та оперативних завдань, які поставлено перед даним підприємством.

Складання й оформлення наказу регламентується інструкціями щодо роботи з документами, правилами про порядок підготовки проекту наказу та іншими правовими актами. В них передбачено обов’язкове дотримання низки правил і вимог, що мають забезпечити юридичну повноцінність документів, оперативне виконання їх.

Порядок підготовки та видання наказу зображено на рис. 1.

Проект наказу погоджується з усіма зацікавленими особами підприємства. До проекту наказу додають документи, що обумовлюють його доцільність.

Наказ набуває чинності з моменту його підписання, якщо інший термін не вказано в тексті. Право підписання наказу визначається законодавством. Як правило, це право мають керівники, їхні заступники, а також деякі посадові особи відповідно до їх повноважень і компетенції.

Рис. 1 Порядок складання та видання наказу

Накази видають на підставі та з метою виконання чинних законів, указів, постанов і рішень уряду, наказів та інструкцій вищих органів. Крім того керівник може видавати накази з усіх питань, що входять до його компетенції.

Наказ діє доти, доки його не буде скасовано, або доки не закінчиться термін його дії, визначений у самому тексті. Скасувати накази може тільки уповноважена особа чи інстанція.

 

За призначенням накази поділяються на два види: накази з питань основної діяльності та накази з особового складу.

Накази також видаються з питань створення, організації, ліквідації, перейменування, зміни масштабу діяльності підприємства або структурного підрозділу, затвердження (введения в дію) або зміни положень, правил, інструкцій, планів, структури.

У наказах, основою для створення яких є розпорядчі документи вищої організації, доводяться до відома підвідомчих підприємств директивні вказівки вищих органів, конкретизація визначення їх виконавців, методів і строків виконання в умовах діяльності конкретного підприємства або установи.

Накази з основної діяльності (загальних питань) поділяються на ініціативні і ті, що видаються на виконання розпоряджень вищих органів. Потрібно розрізняти специфіку написання і оформлення цих наказів.

Найповніше уявлення про цей документ дає розгляд ініціативного наказу.

Ініціативний наказ видається для оперативного впливу на процеси, що виникають у середині підприємства.

Текст наказу складається з констатуючої та розпорядчої частин. У першій видаються факти та думки, які є основою для видання наказу; в другій перелічуються приписані дії. Констатуюча частина може містити в собі такі елементи:

S Вступ (зазначається причину видання наказу); S Доказ (перераховуються головні факти); S Висновок (викладається мета видання наказу).

Якщо наказ видається на основі письмової вказівки вищестоящої організації (постанова, наказ), то в констатуючій частит наказу зазначаються назва виду документа, його номер, дата і заголовок.

Констатуючу частину можна пропустити, якщо розпорядчу частину наказу не потрібно обґрунтовувати.

Розпорядча частина наказу починається словом " НАКАЗУЮ ", яке друкується з нового рядка великими літерами від нульового положения табулятора При необхідності текст розділяють на пункти, які нумерують арабськими цифрами.

Кожен пункт розпорядчої частини починається з зазначення виконавця, потім зазначаються приписані дії та строки їх виконання.

Приписана дія виражається дієсловом у невизначеній формі (здійснити, забезпечити, визначити). Виконавцем можуть бути підприємство, структурний підрозділ або посадова особа. Він вказується у давальному відмінку.

Розпорядчу частину наказу дозволяється викладати у вигляді таблиці з зазначенням у називному відмінку найменування установи або посади та прізвища виконавця.

В останньому пункті розпорядчої частини зазначають осіб, яким доручено контроль за виконанням наказу.

При необхідності окремим пунктом в кінці наказу перелічують розпорядчі документи, які цим наказом відміняються, змінюються або доповнюються.

 

 

	Зразок
ЧЕРКАСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВЛІННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ РЕСУРСІВ
Н А К А З
25.06.2003 м. Черкаси	№
Про додаткові заходи щодо
забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення
На виконання Указу Президента України від____________№_____ “Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадинами конституційного права на звернення” та розпорядження Черкаської обласної державної адміністрації___________від_________№_______, з метою підвищення ефективності роботи із зверненнями громадян, усунення недоліків у цій сфері
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити наказом відповідальну особу по	роботі із зверненнями	громадян.
Копію наказу представити у відділ державного контролю обласного управління	земельных
ресурсів до _________________.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника відділу державного
контролю обласного управління земельних ресурсів ____________.
Начальник управління	В.Г. Білик

Проект наказу погоджується із заступником керівника організації, куратора питань, розглянутих у цьому документі, із керівниками структурних підрозділів, яких стосуються пункти наказу, із юристом організації (віза свідчить про те, що цей документ не суперечить правилам вищих організацій). Слід звернути особливу увагу на візування, тому що окремі пункти наказу можуть стосуватися різних підрозділів і осіб. Візи треба розташовувати нижче від підпису керівника. Проект наказу в усіх випадках візують укладач та керівник структурного підрозділу, який вносить проект наказу або готує його.

Може здійснюватися і зовнішнє погодження з різними організаціями, якщо наказ зачіпає їхні інтереси, органами державного контролю, колегіальними і громадськими організаціями.

Виконавець, який готує проект наказу, визначає підприємства, підрозділи і посадових осіб, яким необхідно направити наказ. Список адресатів можна друкувати на звороті останнього аркуша наказу або додавати у вигляді самостійного документа.

Наказ вступає в силу з моменту його підписання.

 

З наказом повинні бути ознайомлені усі названі в ньому особи, які

розписуються на одному з примірників наказу або спеціальному бланку.

Накази мають окрему самостійну індексацію, яка розпочинається з початку

кожного календарного року.