Порядок и сроки совершения нотариальных действий

7. Нотариальные действия могут совершаться любым нотариусом на всей территории Республики Казахстан за исключением случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией, когда согласно законодательству Республики Казахстан нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом в пределах территории его деятельности.

8. Территория деятельности нотариуса соблюдается при совершении следующих нотариальных действий:

1) принятии мер к охране наследственного имущества;

2) выдаче свидетельства о праве на наследство;

3) выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности;

4) удостоверении договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, подлежащего регистрации;

5) удостоверении договоров о строительстве жилого дома.

9. Нотариальные действия могут совершаться как в помещении, так и вне помещения нотариальной конторы или офиса нотариуса, занимающегося частной деятельностью. Если нотариальное действие совершается вне помещения нотариальной конторы, то удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием его адреса и времени.

10. Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий государственным нотариусом либо оплаты нотариальных действий частного нотариуса.

11. Совершение нотариального действия может быть отложено по следующим основаниям:

1) необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

2) направления документов на экспертизу;

3) по письменному заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо. При этом нотариус делает на принятом заявлении отметку о дате принятия, установлении личности заявителя, а также о том, что заявителю разъяснен порядок и срок обращения в суд.

12. Совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более тридцати дней со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия (пункт 2 статьи 41 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

13. По заявлению заинтересованного лица нотариальное действие может быть отложено на срок не более десяти дней со дня подачи заявления (пункт 3 статьи 41 Закона Республики Казахстан "О нотариате"). Если в течение этого срока от суда не будет получено письменное сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда письменного сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом (пункт 4 статьи 41 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

14. Нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

Установление личности гражданина Республики Казахстан производится по паспорту или удостоверению личности гражданина Республики Казахстан, выданном органами внутренних дел Республики Казахстан. Личность несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, подтверждается родителем (усыновителем) на основании свидетельства о рождении несовершеннолетнего. Личность несовершеннолетнего может подтверждаться самим несовершеннолетним путем предъявления соответствующих документов. Кроме того, личность несовершеннолетнего до 14 лет может подтверждаться и другими законными представителями (опекунами). Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения личности военнослужащего или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.

Личность лица без гражданства, постоянно проживающего в Республике Казахстан, устанавливается по удостоверению лица без гражданства с отметкой органов внутренних дел Республики Казахстан о регистрации по месту жительства.

Личность лица без гражданства, временно пребывающего на территории Республики Казахстан, устанавливается по действительному документу, удостоверяющему его личность, выданному компетентными органами страны его проживания и зарегистрированному в установленном порядке в органах внутренних дел Республики Казахстан.

Личность иностранного гражданина, постоянно проживающего в Республике Казахстан, устанавливается по действительному национальному паспорту и виду на жительство в Республике Казахстан.

Личность иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Республики Казахстан, устанавливается по действительному национальному паспорту или заменяющему его документу, зарегистрированному в установленном порядке.

15. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.

16. При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках, на момент совершения нотариального действия. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.

Дееспособность физического лица проверяется по возрасту, указанному в документе, удостоверяющем личность, а также в ходе беседы нотариуса.

17. Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус откладывает совершение сделки на срок не более тридцати дней со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия и выясняет, не имеется ли решения суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Если такое решение судом не выносилось, нотариус сообщает о своем предположении одному из лиц или одной из организаций, которые вправе в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан ставить перед судом вопрос о признании этого лица недееспособным или ограниченно дееспособным, и просит сообщить о принятом решении. В зависимости от принятого компетентными лицами решения нотариус либо удостоверяет сделку, либо приостанавливает ее совершение до рассмотрения дела в суде.

18. Правоспособность юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, определяется по свидетельству о его государственной регистрации и уставу (положению) юридического лица. Не может быть удостоверена сделка или другое нотариальное действие, противоречащие целям и задачам, указанным в уставе (положении) юридического лица.

19. Правоспособность иностранного юридического лица, зарегистрированного на территории Республики Казахстан, определяется в соответствии с пунктом 18 настоящей Инструкции, а в случае регистрации юридического лица за пределами Республики Казахстан - по выписке из торгового реестра либо другому документу, подтверждающему, что данное юридическое лицо зарегистрировано в установленном порядке.

20. Полномочия первого руководителя юридического лица проверяются по уставу (положению).

Полномочия представителя юридического лица, а также руководителя филиала (представительства) определяются по доверенности, выданной уполномоченным органом от имени юридического лица.

21. Полномочия представителя физического лица проверяются по доверенности, удостоверенной в установленном законодательством порядке, либо на основании иных документов, предусмотренных законодательством.

22. Полномочия родителей по представлению интересов своих несовершеннолетних детей определяются по свидетельству о рождении ребенка, полномочия опекуна (попечителя) в отношении опекаемого (подопечного) - по решению органов опеки и попечительства.

23. Удостоверяемые нотариусом сделки, заявления и другие документы подписываются участниками в присутствии нотариуса с проставлением не только подписи, но и написанием ими фамилий собственноручно.

24. Если обратившееся за совершением нотариального действия дееспособное физическое лицо не может лично расписаться вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам, по его просьбе и в его присутствии, а также в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой дееспособный гражданин с указанием причин, в силу которых документ не может быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия, о чем производится отметка в тексте самого документа и в удостоверительной надписи, учиняемой нотариусом.

25. Если гражданин, обратившийся за совершением нотариального действия, глухой, немой или глухонемой, то при совершении нотариального действия обязательно должно присутствовать любое другое грамотное лицо, подтвердившее свои полномочия, которое может объясниться с участвующим в сделке глухим, немым, глухонемым гражданином и удостоверить своей подписью, что содержание сделки соответствует воле обратившегося.

26. Если гражданин не может ознакомиться с содержанием нотариально удостоверяемого документа вследствие неграмотности или физического недостатка (недостаточного или полного отсутствия зрения), нотариус обязан прочесть ему текст документа, о чем на документе делается отметка.

27. Если гражданин не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, текст нотариально удостоверяемого документа должен быть ему переведен нотариусом, владеющим этим языком, либо переводчиком, о чем на документе делается отметка.

28. В тексте нотариально удостоверяемого или свидетельствуемого документа относящиеся к содержанию документа числа и сроки должны быть написаны не менее одного раза словами.

29. Если за совершением нотариального действия обратилось юридическое лицо, указываются его полное наименование, регистрационный номер и место его нахождения с записью полного почтового адреса.

Если за совершением нотариального действия обратилось физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, дата и место рождения. При удостоверении сделок от имени иностранных граждан указывается их гражданство, в отношении лиц без гражданства - сведения об этом.

30. Нотариус не принимает для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные исправления, а также документы, написанные карандашом. Если представленные документы изложены на двух и более отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов заверено подписью и печатью должностного лица организации, выдавшей документ.

31. Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть напечатан или написан ясно и четко, не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются за исключением документов, предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не допускаются. Приписки и поправки должны быть оговорены перед подписью участников сделок или иных лиц, подписавших документ, и повторены в конце удостоверительной надписи, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.

Не допускается внесение приписок и поправок, составляющих более чем четверть текста одного листа. В этом случае текст этого документа должен быть составлен заново.

32. Исправления, сделанные в тексте документа, касающиеся формы и порядка составления нотариального документа, в конце удостоверительной надписи оговариваются только нотариусом.

33. Если содержание документа, подлежащего удостоверению или свидетельствованию, не соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан либо неграмотно изложено, нотариус предлагает обратившимся исправить его или составить новый документ. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом со взиманием тарифа по установленным ставкам государственным нотариусом либо оплаты, установленной соглашением сторон при составлении документа частным нотариусом (пункт 3 статьи 30 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

34. Нотариус обязан разъяснить лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, его права и обязанности, а также предупредить о последствиях совершаемого нотариального действия с тем, чтобы юридическая неосведомленность не была использована ему во вред, о чем по усмотрению нотариуса или заинтересованных лиц делается отметка в тексте документа (пункт 2 статьи 18 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

35. При удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъявления документов на соответствующих документах совершаются удостоверительные надписи по формам, утверждаемым Министерством юстиции Республики Казахстан, за подписью нотариуса и с приложением его печати.

36. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке, набран с помощью компьютерной техники или ясно исполнен от руки, подчистки не допускаются, не заполненные до конца строки и другие свободные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговорены (пункт 1 статьи 45 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

Для совершения удостоверительных надписей могут применяться штампы с текстом соответствующей надписи. Удостоверительная надпись на документе помещается после подписи граждан на этой же странице или на обороте документа.

37. Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на отдельном листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст документа и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, количество листов заверяется подписью нотариуса и скрепляется его печатью.

Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также подклейка листа бумаги с приложением печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе.

38. В подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, передачи заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

39. Все нотариальные действия регистрируются в реестрах (статья 49 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

Реестры, до регистрации в них нотариальных действий, должны быть прошнурованы, пронумерованы, количество листов должно быть заверено подписью специалиста, курирующего деятельность государственных нотариальных контор территориального органа юстиции или членом правления территориальной нотариальной палаты, подпись скрепляется печатью соответствующего органа юстиции или нотариальной палаты.

Нотариус ведет личный реестр, куда вносятся сведения о всех совершенных им нотариальных действиях.

40. Каждому нотариальному действию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемых нотариусом свидетельствах и в удостоверительных надписях на документах.

41. Регистрация нотариального действия в реестре производится нотариусом только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый документ подписаны нотариусом. Не допускается совершение записей карандашом.

42. Документы, на основании которых совершено нотариальное действие, приобщаются к оставляемому у нотариуса экземпляру свидетельства либо сделки. При необходимости возврата подлинных документов лицам, их представившим, нотариус оставляет копии этих документов. Верность копии документа, остающегося в делах нотариуса, свидетельствуется надписью нотариуса с указанием о верности копии с подлинником, проставлением даты и подписи нотариуса.

43. Нотариус не составляет следующие документы или их копии:

1) уставы юридических лиц и положения о филиалах, а также документы, подтверждающие полномочия их представителей (кроме разовых доверенностей, выдаваемых на заключение конкретных сделок) - при удостоверении сделок (в т.ч. доверенностей) от имени и на имя юридических лиц;

2) технический паспорт на автомототранспортное средство, свидетельство о регистрации транспортного средства и другие документы на автомототранспортные средства - при удостоверении договоров об их отчуждении.

О наличии указанных документов делается отметка об оставляемых у нотариуса экземпляре сделки, заявлениях о выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве собственности, после чего они возвращаются лицу, представившему их, или приобретателю (наследнику).

44. Подлинность подписи на заявлениях, необходимых для совершения нотариального действия, лично представленных нотариусу заявителем, свидетельствуется надписью нотариуса с указанием документа, удостоверяющего личность заявителя.

45. Нотариусы и другие уполномоченные на совершение нотариальных действий лица обязаны соблюдать тайну совершаемых нотариальных действий.

Сведения о нотариальных действиях и документы выдаются по письменному требованию суда, органов следствия и дознания по находящимся в их производстве делам, органам прокуратуры, а также органам юстиции и нотариальным палатам, уполномоченным на осуществление проверки и контроля за их деятельностью.

Указанные запросы должны быть составлены в письменной форме и содержать все необходимые реквизиты (наименование запрашиваемого органа, дата и номер запроса, сведения о находящемся в производстве деле, фамилия, имя, отчество, телефон, наименование должности и подпись запрашивающего должностного лица).

В случае представления письменного требования о нотариальных действиях не на бланке, содержащем необходимые реквизиты запрашиваемого органа, запрос скрепляется оттиском печати.

45-1. Сведения о нотариальных действиях, копии нотариально удостоверенных, а также выданных нотариусом документов выдаются только юридическим и физическим лицам, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, в отношении которых совершались эти действия либо их уполномоченным лицам.

Под уполномоченными лицами следует понимать лиц, специально уполномоченных, в установленном законом порядке на получение указанных сведений и документов.

В случае утраты документов, удостоверенных или выданных нотариусом, по письменным заявлениям юридических и физических лиц, от имени или по поручению которых совершено данное нотариальное действие, либо уполномоченных ими лиц, выдаются дубликаты утраченных документов.

Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного или выданного документа, включая удостоверительную надпись нотариуса.

На дубликате документа совершается удостоверительная надпись по установленной форме.

В случае, если дубликат выдается нотариусом поверенному лицу на основании доверенности в удостоверительной надписи указываются фамилия, имя и отчество лица, получившего дубликат.

46. Сведения о завещаниях, дубликаты и копии завещаний выдаются заинтересованным лицам только после смерти завещателя по представлении свидетельства о смерти. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть выдан их наследникам по представлению ими свидетельства о смерти завещателя и умершего наследника, после которого они наследуют.

47. Нотариус, обнаружив при совершении нотариального действия нарушения норм действующего законодательства гражданином или должностным лицом, сообщает об этом для принятия необходимых мер соответствующим учреждениям, предприятиям, организациям или прокурору.

48. Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

О направлении документа на экспертизу выносится постановление, в котором указывается:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, инициалы нотариуса, в необходимых случаях - наименование государственной нотариальной конторы;

3) наименование документа, на чье имя он выдан;

4) фамилия, имя, отчество и место жительства лица, представившего документ для совершения нотариального действия;

5) обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;

6) какому экспертному учреждению (либо эксперту) направляется документ для производства экспертизы;

7) вопросы, поставленные на разрешение эксперта.

49. За совершение нотариальных действий государственный нотариус взимает государственную пошлину по ставкам и в порядке, установленным действующим законодательством, частный нотариус взимает оплату в размере, установленном соглашением сторон (статья 30 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

50. Льготы по оплате нотариального действия для физических и юридических лиц, предусмотренные законодательством, распространяются на этих лиц и при совершении нотариальных действий нотариусом, занимающимся частной практикой (статья 10 главы 3 Закона Республики Казахстан "О государственной пошлине").

51. При выезде нотариуса для совершения нотариального действия вне места его работы заинтересованные лица возмещают ему фактические транспортные расходы (пункт 6 статьи 30 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

52. Услуги, оказываемые государственным нотариусом, оплачиваются по тарифам, в установленном законодательством порядке; оказываемые частным нотариусом - по соглашению сторон (пункт 3 статьи 30 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

53. Оплата расходов по проведению экспертизы, назначенной государственным нотариусом, производится в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан, назначенной частным нотариусом производится заинтересованными лицами в размерах, установленных по соглашению с экспертным учреждением (экспертом).

54. Оплата расходов, связанных с принятием государственным нотариусом мер к охране наследственного имущества, производится по соглашению заинтересованных лиц с хранителем имущества, назначенным государственным нотариусом. При принятии указанных мер со стороны частного нотариуса заинтересованные лица оплачивают услуги хранителя имущества и услуги частного нотариуса в размерах, установленных соглашением сторон.

55. Оплата услуг иных специалистов, привлекаемых в необходимых случаях нотариусами, а также расходов, связанных с исполнением специалистами возложенных на них функций, производится по соглашению заинтересованных лиц с указанными специалистами.

56. В совершении нотариального действия может быть отказано, если:

1) совершение такого действия противоречит закону;

2) действие подлежит совершению другим нотариусом;

3) с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

4) сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в уставе или положении;

5) сделка не соответствует требованиям закона;

6) документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (статья 48 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

57. При отказе в совершении нотариального действия нотариус вручает заинтересованному лицу мотивированное постановление с указанием причин отказа в срок не позднее десяти дней со дня обращения лица за совершением нотариального действия.

В постановлении об отказе в совершении нотариального действия должны быть указаны:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия и инициалы нотариуса;

3) Фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, место его жительства (или наименование и адрес юридического лица);

4) нотариальное действие, за совершением которого обратилось заинтересованное лицо;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на законодательство);

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Отказ в совершении нотариального действия либо неправильное совершение нотариального действия могут быть обжалованы в судебном порядке (пункт 2 статьи 48 Закона Республики Казахстан "О нотариате").

58. Если нотариус обнаружит, что в результате допущенной ошибки совершенное им нотариальное действие противоречит действующему законодательству либо нарушает права и законные интересы юридических и физических лиц, он обязан довести об этом до сведения соответствующего территориального органа прокуратуры для принятия в установленном законом порядке мер к отмене указанного нотариального действия. О сделанном территориальному органу прокуратуры представлении нотариус доводит до сведения заинтересованных лиц, органов юстиции, а в необходимых случаях - и нотариальной палаты.

59. Нотариус по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц может исправить лишь явные описки или явные арифметические ошибки, не меняющие существа удостоверенного или выданного документа и не затрагивающие прав и охраняемых законом интересах третьих лиц.

В случае прекращения деятельности нотариуса либо ликвидации государственной нотариальной конторы вышеуказанные исправления в нотариально удостоверенные или выданные документы, вносятся нотариусом, которому документы переданы на хранение.