Местный розыск: основания и порядок объявления

Местный розыск - это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий органа внутренних дел, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором сигнальная система оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро используется локально. Он начинается после проведения первоначальной проверки.

Все мероприятия местного розыска осуществляются по розыскным делам и делам по установлению личности неизвестных граждан.

Розыскное дело заводится не позднее 10 суток с момента поступления в орган внутренних дел сведений о необходимости проведения розыскных действий (кроме случаев, не терпящих отлагательства).
Основанием для заведения розыскного дела являются:
а) постановление органа дознания, следователя, прокурора, определение суда, постановление судьи об объявлении розыска обвиняемого, подсудимого, осужденного;
б) определение суда на осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, о замене не отбытого срока на лишение свободы;
в) определение суда о направлении лица на принудительное лечение в психиатрическую больницу и сообщение администрации о его побеге;
г) заявление или сообщение о пропавшем без вести;
д) определение суда о розыске должника (ответчика);
е) заключение паспортно-визовой службы об иностранном гражданине или лице без гражданства, скрывшемся от учета органа внутренних дел;
ж) заявление об утрате связи с родственниками по прямой линии.

О заведении розыскного дела выносится постановление, которое утверждается руководителем горрайоргана внутренних дел. Одновременно с вынесением постановления о заведении розыскного дела работник розыскного подразделения заполняет розыскную карточку в 2 экземплярах, сторожевой листок, статистическую карточку, которые с информационно-поисковой картой (ИПК) на разыскиваемого подписываются начальником органа внутренних дел или его заместителем. Кроме указанных карточек, на разыскиваемых лиц заполняются опознавательные карты в 2 экземплярах, которые помещаются в розыскное дело, и спустя год направляются в ИЦ МВД, УВД и ГИЦ МВД РФ для проверки по учету неопознанных трупов и постановки на учет, а на без вести пропавших - опознавательные карты направляются в ИЦ не позднее одного месяца, откуда один экземпляр не позднее двух месяцев направляется в ГИЦ МВД РФ.

О розыске сотрудник информирует горрайорган по месту получения паспорта, где к заявлению приобщается сторожевой листок; отдел ЗАГС по месту рождения разыскиваемого на случай обращения с просьбой о выдаче повторного свидетельства о рождении или изменении фамилии.

Розыскные дела не заводятся на лиц, скрывшихся в ходе оперативной разработки, и их розыск ведется по этим разработкам. Установление личности неопознанных трупов с признаками насильственной смерти ведется в процессе расследования по уголовному делу и проведения необходимых розыскных мероприятий в рамках оперативно-поискового дела.

Розыскные дела не заводятся на лиц, пропавших при очевидных обстоятельствах (при морских, речных, железнодорожных и авиационных катастрофах, при стихийных бедствиях, гибели в водоемах и т. д.), подтвержденных соответствующими документами или показаниями свидетелей, но трупы которых обнаружены не были. Опознавательные карты на этих лиц выставляются в ИЦ, ГИЦ в обычном порядке, с отметкой "Без заведения розыскного дела".

В целях организации работы в период местного розыска разрабатывается план розыскных мероприятий, который подписывается работником, ведущим розыск, согласовывается с его непосредственным начальником и утверждается руководителем органа внутренних дел. При выполнении плана розыскных мероприятий, получении дополнительных данных или выдвижении новых версий разрабатывается план дополнительных мероприятий.

С учетом обстоятельств дела, личности разыскиваемого и имеющейся информации сотрудник розыскного подразделения:
1) Завершает проверку сведений, полученных при осуществлении первоначальных розыскных мероприятий. При розыске граждан могут повторно опрашиваться родственники, знакомые и лица с целью установления маршрутов движения, мест возможного нахождения, связей, примет, характеристики личности.
2) Принимаются меры к получению фотографий и образцов почерка разыскиваемого.

3) Устанавливаются доверительные отношения с его соседями, сослуживцами и другими лицами для получения информации в интересах розыска.
4) Подготавливает и направляет розыскные задания и ориентировки, а также материалы для помещения в сводки, ориентировки, издаваемые вышестоящими подразделениями ОВД, с указанием мероприятий, которые необходимо провести по розыску.

Розыскные задания готовятся и направляются в те органы внутренних дел, на территории обслуживания которых, по имеющимся данным, разыскиваемый имеет конкретные связи и где наиболее вероятно его появление.

Исполнение розыскных заданий организуется немедленно после их получения. Ответы инициатору розыска направляются не позднее 10 суток с момента получения задания. При невозможности выполнения розыскного задания в указанные сроки инициатору розыска направляется предварительный ответ, в котором сообщается, какие меры предприняты, их результаты, что будет предприниматься, в какой период исполнение будет завершено и направлен окончательный ответ.

Розыскные ориентировки направляются в горрайорганы внутренних дел, на территории обслуживания которых вероятно появление разыскиваемых лиц, но неизвестны конкретные адреса и связи. Содержание этих ориентировок доводятся до сведения личного состава, и они могут включаться в бюллетени оперативно-розыскной информации.

Изучает сводки, ориентировки и бюллетени с целью получения данных, которые могли бы способствовать розыску. Проверяет полученную информацию по учетам органов внутренних дел. Организует проверку лиц, проходящих по материалам первичных мероприятий. Направляет задания в приемники-распределители с целью выявления разыскиваемых среди задержанных лиц. Ориентирует работников специальных оперативно-поисковых групп о приметах разыскиваемых лиц, ведет работу личным сыском. В необходимых случаях в установленном порядке использует средства массовой информации для установления очевидцев и других лиц, а также иных обстоятельств, представляющие рее для розыска. Дает задания оперативно-поисковым подразделениям МВД, УВД на проведение мероприятий, способствующих установлению разыскиваемого. Истребует дактилоскопические карты с отпечатками пальцев рук или иную идентификационную информацию, имеющуюся в массивах ИЦ.

В необходимых случаях вносит предложение о наложении ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую в адрес разыскиваемого, его родственников или иных связей; о приведении специальных технических мероприятий.
Розыскное дело на без вести пропавшее лицо заводится органом внутренних дел, на территории обслуживания которой достоверно установлено последнее пребывание (нахождение) разыскиваемого.
Указанное правило распространяется на лиц, пропавших без вести в пути следования железнодорожным, водным, воздушным или автомобильным транспортом.

Если в процессе осуществления розыска будет достоверно установлено иное место последнего пребывания разыскиваемого, розыск в установленном порядке может быть перепоручен органу внутренних дел, обслуживающему указанную территорию (объект).

Розыск граждан, потерявших связь с родственниками, осуществляется органами внутренних дел по месту постоянного жительства заявителей. При изменении заявителем места жительства розыскное дело пересылается в орган внутренних дел по новому постоянному месту жительства.

Билет

19.. Понятие оперативной установки; задачи, решаемые с ее помощью; субъекты; объекты; документальное оформление.

ОУ – метод ОРД, заключающийся в негласном собирании специально-уполномоченными сотрудниками ОВД, биографических данных, сведений о мат обеспечении, о поведении, образе жизни, наклонностях, о преступных намерениях, связях лиц, представляющих опер интерес из офиц документов и от их окружения по м/ж, работы, временного пребывания.

Задачи:

1) Установление фактов и обстоятельств, связанных с подготовкой, или совершенном преступлении лицами проходящими по делам оперативной разработки

2) Получение сведений об оразе жизни и тд.

3) Проверка или уточнение данных полученных гласным путем из офиц источников если др путем проверить затруднительно

4) Выявление лиц распологающими сведениями о готовящемся или совершенном преступлении, установление разыскиваемых лиц, и их связей

5) Получение данных о лицах входящих в состав агентурного аппарата и лицах, подготавливаемых к негласному сотрудничеству, проверка состояния зашифровки консперативных и явочных квартир

6) Изучение оперативной обстановки на конкретной территории

7) Сбор сведений на лиц, в отношении которых планируется проведение скрытого наблюдения и тд

Алгоритм ОУ:

1) Принятие решения

2) Подготовка задания или составление плана

3) Выбор основоного источника информации на основе предварительного изучения его осведомленности

4) Поиск вспомогательных источников для сбора предварительных сведений

5) Работа со вспомогательными источниками и анализ предварительной информации

6) Выбор легенды, экипировки, доказательств прикрытия для контакта с основным и доп источником

Результаты оформляются: спец бланк: опер установка, в которой по возможности полно отображается вся полученная информация

21. Скрытое наблюдение э то метод орд овд заключающийся в негласном контроле за лицами представляющими оперативный интерес и направленный на получение информации об объекте путем визуального и иных способов контроля, осущ-го в помещении, тран-те и на открытой местности силами сотрудников опер. поиск-х подразделения.

Субъектами скрытого наблюдения являются: 1. сотрудники опер-х подразделений, 2. сотрудники опер-о-поисковых подр-ий

В качестве объектов наблюдения м.б.:

- лица проход. по делам оперативного учета, подозреваемого или обвиняемого по уголовным делам

- граждане располагающие сведениями о готовящихся или совершенных преступлений либо имеющие связь с перступлениями

- родственники и знакомые розыск-х лиц прест-в при достаточных основ-х полагающих что наблюдение за ними позволит обнаружить разыскиваемого или получить данные о его местоположении

- подоз-ые в… агенты, резиденты, содержатели явочных помещений и лица в связи с подготовкой их к негласному сотрудничеству

- другие лица, либо опред=ые места наблюдения.

Выявл-ся 2 группы объектов опер. осмотра 1. общие-помещения здания сооружения участки местности и тр. ср-ва 2. непосредственные – обстановки, пердметы документы (носители со=ледов преступной деятельности)