Лекция 14. Статистика уровня жизни и потребления населения

Основные понятия:

индекс развития человеческого потенциала; индекс социального неблагополучия; индекс реальных доходов; индекс реальных доходов на душу населения; индексация; минимальный доход; стоимость минимальной «потребительской корзины»; индекс потребления продуктов и услуг; коэффициент эластичности (Э).

 

Распространенным является определение уровня жизни, прежде всего, как совокупности продуктов и услуг, которые потребляет отдельный человек, семья, или социальная группа населения.

В широком смысле понятие уровень жизни включает, кроме потребления, еще условия проживания, здоровье, образование, нравственность и использование человеком свободного времени. Условия проживания в свою очередь включают состояние природной среды, условия труда, и быта.

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия проживания, свободное время.

Уровень жизни изучают применительно ко всему населению, к его социальным группам; к домохозяйствам с различными доходами.

Анализ уровня жизни населения изучается с помощью следующих основных показателей:

· показатели доходов населения;

· показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг;

· сбережение;

· показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем;

· показатели дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности;

· обобщающие оценки уровня жизни населения.

Эти показатели дают количественную оценку уровня жизни. Для качественной характеристики условий жизни населения используют следующие показатели демографической и социальной статистики:

· коэффициент младенческой смертности;

· показатели состояния и охраны здоровья;

· показатели качества и структуры потребляемых продуктов питания;

· уровень грамотности и состояние сферы образования и культуры;

· уровень комфортабельности жилья.

С помощью системы показателей уровня жизни населения:

1) разрабатывается система нормативов, связанных с доходами и расходами населения (минимальная заработная плата, минимальные трудовые и социальные пенсии, минимальные стипендии и прочие минимальные потребительские бюджеты, минимальный набор общедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения и т.д.).

Существующие нормативы отражают современные представления о потребностях людей в минимальных благах и услугах или в минимальных личных потребностях.

Личные потребности делятся на:

· физиологические (пища, одежда, жилье);

· интеллектуальные (образование, квалификация, творческая деятельность);

· социальные (общественно-политическая деятельность, обеспечение социальных прав).

2) изучаются процессы расслоения населения по уровню доходов и потребления, определяется влияние различных социально-экономических факторов на их динамику;

3) проводятся международные сопоставления уровня жизни населения по странам и территориям;

4) осуществляется комплексное изучение динамики и структуры показателей уровня жизни как в целом по населению, так и по отдельным социальным группам, домохозяйствам с различными доходами;

5) разрабатывается социальная политика государства, и определяются первоочередные направления социальной поддержки отдельных групп населения.

Для количественной оценки динамики уровня жизни и проведения ее сравнительного анализа используют следующие обобщающие показатели: валовой внутренний продукт, национальный доход и чистый национальный располагаемый доход. Часто используется показатель объема валового внутреннего продукта в реальном выражении (в сопоставимых ценах) на душу населения. Для международных сопоставлений этот показатель оценивается в долларах США на основе паритета покупательной способности валюты.

Так как указанные стоимостные показатели имеют некоторые недостатки (валовой внутренний продукт включает расходы на содержание государственного аппарата, армии, что не всегда связано прямо с уровнем жизни населения), то предлагаются относительные качественные показатели (коэффициент детской или материнской смертности, средняя продолжительность предстоящей жизни и т.д.).

Следует отметить, что для характеристики обеспечения уровня жизни специалисты международных организаций в последней декаде ХХ века разработали и одобрили следующие критерии уровня жизни (в долларах США 1993 г. по ППС):

· нищеты – до 1 долл./день, или 0,4 тыс. долл./год;

· бедности – 2 долл./день, или около 1 тыс. долл./год;

· прожиточного уровня – 4 долл./день, или около 1,5 тыс. долл./год.

Такие критерии считаются ориентирами для социальных гарантий развития людей в настоящее время. Эти гарантии правительства призваны обеспечивать населению своих стран. Небесполезно отметить, что 27.08.2008 Всемирный банк установил новую черту бедности на основе паритета покупательной способности 2005 года и уточнил численность бедного населения в мире. Его эксперты сообщают, что доля малоимущих жителей планеты сокращается, а их абсолютное число — растет. Сегодня их больше 1,4 миллиарда человек. Ранее к беднякам относили тех, кто живет меньше чем на доллар США в день. Отныне бедными будут считаться те, чьи доходы не превышают доллара и 25 центов.

Ведутся разработки единого агрегатного показателя уровня жизни. Одним из них может служить разработанный специалистами Программы развития ООН индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который отражается как благосостояние, так и качество жизни населения той или иной страны. Особое значение при оценке человеческих ресурсов приобретает индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Этот комбинированный показатель, объединяя значения индексов долголетия, образования, уровня жизни и занятости населения, позволяет корректировать денежные оценки человеческих ресурсов при сопоставлении показателей разных стран. Он рассчитывается, как средняя арифметическая из трех наиболее наглядных индикаторов уровня жизни:

,

где – индекс средней продолжительности предстоящей жизни населения;

– индекс уровня образования населения:

,

где – индекс грамотности среди взрослого населения;

– индекс совокупной доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений;

– индекс реального валового внутреннего продукта на душу населения (в долларах США).

Согласно методологии, при расчете каждой из составляющих сводного индекса используются фиксированные стандарты минимального и максимального значений, с которыми сравниваются фактические показатели по стране:

.

Принцип расчета каждой составляющей сводного индекса заключается в оценке относительного расстояния между ее фактическим значением и максимальным, являющимся конечной целью развития (возраст – 85 лет, доступность образования для всех, обеспечение достойного уровня доходов). Чем (выше) ближе значение ИРЧП к единице, тем выше степень развития человеческого потенциала в данной стране.

За период с 1960–1995 гг. ИРЧП, рассчитанный как среднемировое значение, возрос на 247 пунктов (уровень реального валового внутреннего продукта возрос в 1,8 раза, возраст вырос с 50 до 64 лет, доля грамотных среди населения выросла до 50% в наименее развитых странах). На первом месте находится Исландия, ее уровень ИРЧП в 2005 г. равен 0,968. В первой десятке находятся Норвегия, Австралия, Канада, Ирландия, Швеция, Швейцария, Япония,Нидерланды, Франция. США на 12 месте (0,951), Словения на 27 месте (0,917), Польша на 37 (0,870), Республика Беларусь – на 64 месте (0,804), Российская Федерация – на 67 месте (0,802).

К сводным показателям уровня жизни населения можно отнести индекс социального неблагополучия (ИСН):

,

где – произведение;

– число умерших;

– число человеко-дней, потерянных из-за забастовок;

– число зарегистрированных безработных;

– число зарегистрированных преступлений;

– число зарегистрированных разводов;

– число родившихся;

– покупательная способность средней заработной платы.

Чем меньше ИСН, тем более благополучно в социальном отношении общества.

Необходимо отметить, что, разработанная специалистами ПРООН, методология расчета ИРЧП обобщает в настоящее время числовую информацию 175 из 220 стран мира; это более чем репрезентативно для характеристики всей совокупности стран. Во-первых, в них представлены группировки стран с низким, средним и высоким уровнем развития человека, в которых отражены различия стран по уровню созданного в них ВВП на душу населения, а также составных компонентов: уровня средней продолжительности жизни их населения и его образования. Во-вторых, по каждой группе стран выделяются страны с уровнем нищеты и бедности. Для этих стран разработана методология исчисления специального «индекса нищеты населения» (ИНН), который служит для контроля за выполнением программы ООН по борьбе с нищетой и бедностью. Вполне очевидно, что в группах стран со средним и высоким уровнем развития человека имеются наибольшие возможности осуществлять расширенное воспроизводство.

Следует отметить, что для измерения уровня бедности в ПРООН разработаны два варианта индексов: ИНН ₁ – для населения развивающихся стран (группа с низким уровнем развития) и ИНН ₂ – для промышленно развитых стран (среднего и высокого уровня развития). Различия в расчетах таких индексов состоят в дополнительных оценках «обездоленности», то есть в определении групп населения с более низкими, чем в среднем по стране, значениями компонентов индекса.

Согласно методологии СНС, система показателей доходов основывается на следующем. Доход – это максимальная сумма, которую можно использовать на потребление и накопление за год, без уменьшения имеющихся накоплений (имущества, сбережений) на начало года. Например, доходом не могут считаться суммы, связанные с продажей недвижимости, валюты, транспортных средств, так как это просто перевод материальных активов в финансовые и наоборот, если эти покупки связаны с имеющимися ранее накоплениями. Не является доходом и та сумма денег, которую надо расходовать на покупку израсходованных средств производства.

В СНС предусмотрена следующая система показателей доходов домашних хозяйств, отражающих различные этапы процесса распределения доходов:

· первичные доходы;

· текущие трансферты в денежной форме;

· располагаемые доходы;

· социальные трансферты в натуральной форме;

· скорректированные располагаемые доходы.

Важное значение имеет анализ данных о доходах населения, который предусматривает изучение структуры доходов по видам: доходы от занятости, доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности. Для этого домашние хозяйства делятся на домашние хозяйства лиц:

· работающих по найму;

· предпринимателей;

· самозанятых (лица свободных профессий);

· живущих на трансферты;

· живущих на доходы от собственности.

В настоящее время в республике одним из основных источников информации о доходах и расходах населения является баланс денежных доходов и расходов населения, который имеет следующий вид.

Баланс денежных доходов и расходов населения служит основным инструментов анализа уровня жизни и устанавливает степень сбалансированности между доходами и потреблением населения.

Прочие поступления: доходы населения от официально неучтенной предпринимательской деятельности; доходы населения от продажи сельскохозяйственной продукции на рынках, от продажи валюты, сальдо денег, полученных по переводам и аккредитивам.

Таблица 37.