Тема 20. Правовое регулирование инновационной деятельности в сфере предпринимательства

Научно-технический прогресс в национальном хозяйстве и его правовое регулирование. Государственная научно-техническая политика. Правовые формы программирования развития науки и техники. Правовые формы финансирования развития науки и техники. Хозяйственные договоры в области научно-технического прогресса. Договор на создание (передачу) научно-технической продукции: понятие, содержание, ответственность за его нарушение. Правовые формы стимулирования развития науки и техники.

Тема 21. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности, их виды и особенности. Условия осуществления инвестиционной деятельности. Права инвесторов. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности. Источники финансирования инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Правовая защита инвестиций. Лизинг как инвестиционный институт. Соглашения о разделе продукции, его стороны. Заключение и исполнение соглашений о разделе продукции. Ответственность сторон по соглашению о разделе продукции.

Тема 22. Правовое регулирование управления качеством продукции

Качество продукции, работ, услуг, его соотношение с безопасностью продукции. Система управления безопасностью и качеством продукции в РФ. Принципы технического регулирования в РФ. Правовая природа технических регламентов. Правовые формы государственного контроля за безопасностью продукции. Назначение стандартизации, ее правовые принципы. Виды стандартов, характеристика их правовой природы. Понятие сертификации. Договор и качество продукции в условиях регулируемой рыночной экономики.

Тема 23. Валютное регулирование и валютный контроль в сфере предпринимательства

Назначение валютного регулирования и валютного контроля в рыночных отношениях хозяйствования. Валюта РФ. Иностранная валюта. Валютные ценности. Валютные операции. Резиденты. Нерезиденты. Внутренний валютный рынок РФ. Право собственности на валютные ценности. ЦБ РФ как орган валютного регулирования. Органы и агенты валютного контроля и их полномочия. Права и обязанности резидентов и нерезидентов при валютном регулировании и контроле. Контроль за платежами в иностранной валюте за импортируемые товары. Ответственность за нарушение валютного законодательства.

Тема 24. Правовая работа в сфере предпринимательства

Понятие, содержание, сущность и функции правовой работы в сфере предпринимательства. Нормативно-правовая основа организации правовой работы в сфере предпринимательства. Локальные акты как источник правового регулирования правовой работы в сфере предпринимательства.

Организационно-правовые формы правовой работы в сфере предпринимательства. Правовой статус юриста-предпринимателя. Правовое положение адвокатов, работающих с сфере предпринимательства. Правовые формы, средства и методы осуществления деятельности юридической службы и направления их совершенствования. Участие юридической службы в управленческой деятельности предпринимателя. Делопроизводство и документооборот юриста. Подготовка нормативных актов, их правовая экспертиза, организация договорной работы, контроль за исполнением договоров, организация претензионной и исковой работы. Организация взаимоотношений юридической службы и других подразделений организации.

 

Практикум (вопросы к темам, задачи, научная и нормативная литература, экспресс-контрольные вопросы, тесты контроля знаний)

 

Тема 1. Понятие предпринимательского права

1.Каков предмет и метод предпринимательского права? 2. Как соотносятся понятия «предмет и метод» и «регулируемая рыночная экономика»? 3. Имущественные отношения в хозяйственном и гражданском праве (соотношение). 4. Принципы предпринимательского права и их соотношение с методом данной отрасли права. 5. В каких значениях употребляются понятия «хозяйственное право», «предпринимательское право», «коммерческое право», «торговое право»? Соотношение этих понятий.

 

Литература

1. Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения // Предпринимательское право в рыночной экономике / Отв. ред. Е.П.Губин, П.Г.Лахно. М., 2004.

2. Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов н/Д., 1999. Гл. 1.

3. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М., 1997.

4. Толстой Ю.К. Гражданское право и гражданское законодательство. Правоведение. 1988. № 2.

Нормативные материалы

1. ГК РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 26 июня 2007 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32; 2007. № 27

2. ГК РФ. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 4 ноября 2007 г.) // СЗ РФ. 1996. № 5; 2007. № 45.

3. ГК РФ. Часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в ред. от 3 июня 2006 г. // СЗ РФ. 2001. № 49; 2006. № 23.

4. ГК РФ. Часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52 (часть 1).

Письменные экспресс-контрольные вопросы

1. Выявите взаимосвязь между следующими понятиями: «предмет предпринимательства», «имущественные отношения», «организационно-управленческие отношения».

2. Имущественные отношения в гражданском, земельном, административном и предпринимательском праве (соотношение).

3. Отрасль законодательства о предпринимательстве и отрасль предпринимательского права: общность, различие.

4. Метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права (соотношение).

5. Предпринимательское право, хозяйственное право, торговое право, коммерческое право: общность и различия.

6. Разграничение гражданского и предпринимательского права.

 

Тесты контроля знаний

Вариант 1. Предметом предпринимательского права являются:

1. Отношения собственности.

2. Имущественные отношения.

3. Имущественно-управленческие отношения.

4. Товарно-денежные отношения.

5. Рыночные отношения.

Вариант 2. Соотношение принципов и метода предпринимательского права выражается в том, что:

1. Принципы являются более общими понятиями, а метод их конкретизирует.

2. Принципы лежат за пределами права, а метод является правовым понятием.

3. Метод, взятый в сущностном плане, является одним из принципов предпринимательского права.

4. Прямой связи между принципами и методом нет.

 

Тема 2. Источники предпринимательского права

1. Общность и различие понятий «законодательство о предпринимательстве» и «предпринимательское право». 2. Какие акты включаются в понятие «хозяйственное законодательство»? 3. Соотношение и субординация федеральных нормативных актов, нормативных актов субъектов РФ, отраслевых (ведомственных) нормативных актов, муниципальных нормативных актов. 4. Содержат ли нормы права инструкции, методические рекомендации, технико-экономические нормативы? 5. Какие нормативные акты можно отнести к актам локального (автономного) регулирования? 6. Является ли практика арбитражного суда источником права? 7. Каков порядок вступления в силу нормативных правовых актов о предпринимательстве? 8. Какие имеются направления по совершенствованию законодательства о предпринимательстве?

Задачи

Задача № 1. В целях реализации своих уставных задач общественное объединение создало ООО «Горизонт». При невыполнении договорного обязательства обществу был предъявлен иск на сумму 5 млн. руб. Возражая против исковых требований, ответчик указал, что в невыполнении обязательств его вины нет, так как причиной тому явилась неблагоприятная конъюнктура на рынке товаров. Кроме того, оно хотя и занимается предпринимательской деятельностью, ответственности не несет за случайные нарушения, так как его учредителем является некоммерческая организация - общественное объединение. Общество же создано для реализации некоммерческих задач объединения. Распространяются ли на подобную деятельность объединения и созданного им общества требования законодательства о предпринимательстве? Как разрешить спор?

Задача № 2. Хозяйственное общество с ограниченной ответственностью «МЕН-СИС» и фирма «Самер» заключили 1 октября 1994 г. договор о поставке последней продукции. Поручитель – фирма «Луч» – обязалась перед «МЕН-СИС» отвечать как солидарный должник при неисполнении своих обязательств покупателя. Оплата продукции должна была произойти 20 ноября 1995 г. В связи с неисполнением обязательства основным должником, поставщик предъявил 20 июня 1996 г. иск поручителю. Поручитель заявил в арбитражном суде о пропуске срока для предъявления иска к нему, в силу чего все требования должны быть обращены к основному должнику. Определите действие хозяйственно-правовых норм во времени.

Подлежит ли освобождению от ответственности поручитель?

Задача № 3. ЗАО «Агро-Сервис» освободило должника – ООО «Темп» от обязанности платить 5 млн. руб. 1 октября 1994 г. ООО «Вега» предъявило в арбитражный суд иск о признании недействительной сделки о прощении долга, так как ООО «Агро-Сервис» должно ООО «Вега» 10 млн. руб. и на счете должника нет средств. Ответчик в арбитражном суде заявил, что он освободил как кредитор от обязанности должника до вступления в силу нового ГК РФ. Как разрешить спор?

Задача № 4. ОАО обратилось в ВАС РФ с заявлением о признании недействительным Письма федерального органа исполнительной власти, в котором содержатся нормы права. Заявитель указал, что по действующему законодательству письма не могут быть нормативными актами. Арбитражный суд отказал в удовлетворении требований заявителя, указав при этом, что нормативный акт может быть и в форме письма, главное, чтобы указанный орган имел полномочие на принятие нормативных актов. В данном случае он таким полномочием обладал. Правильно ли решение арбитражного суда?

Литература

1. Барах Д.Н. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. 1991. № 2.

2. Егиазаров В. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ – источник права // ХиП. 2007. № 2.

3. Толстой Ю.К. Еще раз о хозяйственном законодательстве // Правоведение. 1990. № 3.

Нормативные материалы

1. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания. ФЗ от 1 июня 1994 г. (в ред. от 22 октября 1999 г.) // РГ. 1994. 15 июня; 1999. 26 октября.

2. О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации. Указ Президента РФ от 10 августа 2000 г. № 1486 // СЗ РФ. 2000. № 33.

3. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. (в ред. от 28 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 1996. № 22; 2005. № 28.

4. Положение о порядке ведения федерального регистра нормативных актов субъектов РФ. ПП РФ от 29 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 49.

5. Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации. ПП РФ от 13 августа 1997 г. (в ред. от 7 июля 2006 г.) // СЗ РФ. 1997. № 33; 2006. № 29.

 

Письменные экспресс-контрольные вопросы

1. Понятие «источник права».

2. Порядок опубликования и вступления в силу законов, содержащих нормы о предпринимательстве.

3. Порядок опубликования и вступления в силу указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ.

4. Порядок федерального учета нормативных актов представительных и высших исполнительных органов субъектов РФ.

Тесты контроля знаний

Вариант 1. Соотношение между понятиями «предпринимательское право» и «законодательство о предпринимательстве» заключается в том, что:

1.Это тождественные понятия, выражающие одну и ту же суть явления.

2.Законодательство о предпринимательстве – более широкое понятие, включающее в себя и понятие «предпринимательское право».

3.Нормативные акты о предпринимательстве – сущность предпринимательского права, а его содержание выражается в самих нормах, моделях поведения субъектов предпринимательства.

Вариант 2. Акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу в следующем порядке:

1.Все акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу спустя 7 дней после их опубликования в официальных источниках.

2.Нормативные акты Президента РФ, а также акты Правительства РФ, которые затрагивают правовой статус федеральных органов исполнительной власти и организаций вступают в силу спустя 7 дней после их опубликования в официальных источниках, за исключением актов, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера.

3.Все акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу по истечении 10 дней с момента их опубликования в официальных источниках.

4.Нормативные акты Президента РФ вступают в силу по истечении 7 дней после их опубликования в официальных источниках.

Вариант 3. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти подлежат опубликованию и вступают в силу:

1.Все нормативные акты данных органов подлежат опубликованию в 10-дневный срок с момента их подписания. Вступают в силу акты в 10-дневный срок с момента их опубликования в официальных источниках.

2.Подлежат опубликованию в 7-дневный срок с момента их подписания и вступают в действие спустя 10 дней после опубликования только те ведомственные акты, которые устанавливают правовой статус организаций или носят межведомственный характер.

3.Подлежат опубликованию в 10-дневный срок с момента подписания и вступают в силу по истечении 10 дней с момента опубликования только те ведомственные акты, которые: а) затрагивают правовой статус организаций или носят межведомственный характер; б) не содержат сведений, составляющих государственную тайну и сведений конфиденциального характера; в) носят нормативный характер.

4.Подлежат опубликованию в 7-дневный срок с момента их принятия и вступают в силу по истечении 10 дней с момента опубликования все вспомогательные акты федерального уровня, за исключением тех, которые носят конфиденциальный характер или содержат сведения, составляющие государственную тайну.