Основные нормативные уровни ЭР

Основные нормативные уровни ЭР

• Приемлемый ЭР – это риск, уровень которого оправдан с точки зрения как экологических, так и экономических, социальных и других проблем в конкретном обществе и в конкретное время.

• Предельно допустимый ЭР – максимальный уровень приемлемого ЭР. Он определяется по всей совокупности неблагоприятных экологических эффектов и не должен превышаться независимо от интересов экономических или социальных систем.

• Пренебрежимый ЭР – минимальный уровень приемлемого ЭР, находится на уровне флуктуаций уровня фонового риска или определяется как 1% от предельно допустимого ЭР.

• Фоновый риск - это риск, обусловленный наличием эффектов природы и социальной среды обитания человека.

 

 

Концепция приемлемого риска

 

 

 

 

Расчет размера экологического риска при авариях

• RЭn = l · Пn,

• Постановление Правительства РФ от 28.8.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»,

• «Методика расчета выбросов от источников горения при разливе нефти и нефтепродуктов» (пр. Госкомэкологии России от 05.03.97 N 90)

• I. Прямые потери,

• II. Опосредованные потери,

• III. Социально-экономические потери,

• IV. Экологический ущерб

---------------------------------------------------------------------------------

• I. Прямые потери,

– уничтожения и повреждения основных производственных фондов,

– уничтожения и повреждения оборотных фондов (продукции)

– потери, вызванные компенсацией ущерба, нанесенного имуществу третьих лиц.

• При оценке стоимости потерь нефти ее стоимость принималась равной 10 тыс. руб./т.

 

 

• II. Опосредованные потери,

• затраты на локализацию/ликвидацию аварии

• расследование аварии,

• потери (убытки) из-за неиспользованных производственных возможностей

• упущенная экономическая выгода

• III. Социально-экономические потери,

Ущерб от выбытия трудовых ресурсов

Пв.т.р = (ВВП/Чз.э – 12 × Зс) × (Вп – Вс),

 

• где Пв.т.р – недопроизведенный ВВП, или ущерб государству от выбытия трудовых ресурсов;

• ВВП – валовый продукт региона, для которого проводится оценка стоимости человеческой жизни;

• Чз.э – число занятых в экономике;

• Зс – средняя зарплата в регионе;

• Вп – средний пенсионный возраст в регионе;

• Вс – средний возраст в регионе.

 

Социально-экономический ущерб, связанный с гибелью человека

Пг = Sпог + 12Зс × Чи(18 – Вс.и)/(1 + Чи),

 

• где Sпог – средние расходы на выплату пособий на погребение погибших в регионе;

• Чи – число иждивенцев на одного занятого в экономике;

• Зс – средняя зарплата;

• Вс.и – средний возраст иждивенцев в данном регионе.

 

 

• IV. Экологический ущерб

Плата за загрязнение ОС при авариях складывается из ущерба:

• за загрязнение земли,

• водных объектов

• атмосферного воздуха.

Расчет размера вреда, причиненного водным объектам

 

• У = Квг × Кв × Кин × Кдл × ∑ Hi,

• где У – размер вреда, руб.;

• Квг – коэффициент, учитывающий природно-климатические условия, зависящий от времени года.

• Кв – коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов).

• Кин – коэффициент индексации;

• Кдл – коэффициент, учитывающий длительность негативного воздействия (загрязняющих) веществ на водный объект

• Hi – такса для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов i-м (загрязняющим) веществом.

 

 

 

 

Распределение риска Rэ загрязнения ОС по трассе МН

 

 

Распределение суммарной длины участков МН по показателю риска загрязнения окружающей среды

 

 

Распределение суммарной длины участков Ls трассы по показателю риска R

 

 

 

 

 

Оценка риска здоровью

 

Этапы оценки риска здоровью

• I. Идентификация опасности,

• II. Оценка экспозиции ЗВ на человека,

• III. Оценка зависимости "доза-ответ",

• IV. Характеристика риска

 

 

• I. Идентификация опасности,

• выявление потенциально вредных факторов,

• оценка связи между изучаемым фактором и нарушениями состояния здоровья человека,

• достаточности и надежности имеющихся данных об уровнях загрязнения различных объектов ОС исследуемыми веществами;

• составление перечня приоритетных ЗВ, подлежащих последующей характеристике

Идентификация опасности предусматривает установление на качественном уровне весомости доказательств способности того или иного агента вызывать определенные вредные эффекты у человека.

Основной целью этапа идентификации опасности является выбор приоритетных ЗВ,

изучение которых позволяет с достаточной надежностью охарактеризовать

• уровни Р. нарушений состояния здоровья населения

• источники его возникновения.

 

• II. Оценка экспозиции ЗВ на человека,

 

• В целом, на этапе оценки экспозиции проводится анализ:

• источников загрязнения ОС;

• механизмов образования и поступления ЗВ;

• транспорта,

• накопления и трансформации ХВ в различных объектах внешней среды;

• воздействующих на человека сред и путей поступления ХВ из каждой воздействующей среды;

• концентраций ЗВ или продуктов их трансформации в различных средах в точке воздействия на человека (месте его пребывания);

• а также населения и его чувствительных подгрупп, потенциально подверженных изучаемому воздействию.

 

 

где Е – интегрированная экспозиция человека

k – человек, на которого идет воздействие,

t – период времени воздействия, (одного дня, на протяжении жизни и т.д.)

j - общее число воздушных микросред, в которых находился человек в течение времени t;

Cj,k - средняя концентрация, под воздействием которой находился человек k в течение временного интервала t в условиях микросреды j;

Dt - время, проведенное человеком в микросреде j.

 

• III. Оценка зависимости "доза-ответ",

 

• Оценка зависимости "доза-ответ": выявление количественных связей между показателями состояния здоровья и уровнями экспозиции.

Доза - основная мера экспозиции, характеризующая количество химического вещества, воздействующее на организм.

Зависимость "доза-ответ" - корреляция между уровнем экспозиции (дозой) и долей экспонированной популяции, у которой развился специфический эффект.

Зависимость "доза-эффект" - связь между дозой и степенью выраженности эффекта в экспонированной популяции.

 

 

• IV Характеристика риска:

• анализ всех полученных данных,

• расчет рисков для популяции и ее отдельных подгрупп,

• сравнение рисков с допустимыми (приемлемыми) уровнями,

• сравнительная оценка и ранжирование различных рисков по степени их статистической, медико-биологической и социальной значимости,

• установление медицинских приоритетов и тех рисков, которые должны быть предотвращены или снижены до приемлемого уровня.

 

 

Этапы управления риском

Управление риском – целенаправленные действия по ограничению или минимизации риска в системе экономических отношений.

 

Процесс управления риском состоит из следующих этапов:

 

1. Идентификация рисков

2. Оценка риска

3. Выбор методов управления риском и их применение

 

 

Подход Бернулли

Подход Колумба

 

Понятие ЭР позволяет для широкого класса явлений и процессов дать количественное описание экологических опасностей. Именно это качество оценки риска и представляет интерес для экологического страхования.

• Подход Бернулли предполагает, что процесс, риск неуспеха которого необходимо оценить, не поддается регулированию или сознательно не регулируется.

 

• Подход Колумба применим к процессам, риск неуспеха которых должен быть уменьшен до бесконечно малого за счет соответствующей регулировки.

• Подход Бернулли не требует вложения средств и усилий на преобразование процесса, риск неуспеха которого оценивается. Это пассивный финансовый подход. Постоянное обновление происходит в результате того, что на месте неуспешного процесса будет сформирован новый. Подход применим к процессам, издержки от неуспеха которых ниже издержек, необходимых для регулировки процесса.

• Подход Колумба, наоборот, должен применяться к процессам, издержки от неуспеха которых заметно превышают издержки, необходимые для регулирования процесса. Это активный подход, затраты на его реализацию растут линейно в зависимости от сложности и опасности процесса, а издержки от неуспеха сложных и опасных процессов растут в геометрической прогрессии. При сложности и опасности процесса подход Колумба экономически оправдывает себя.

 

 

Подход Бернулли в чистом виде применим, если:

• страховые случаи наступают часто, размер страховых премий невелик, страховые тарифы не сдерживают экономически деятельность застрахованных предприятий и покрывают издержки страховой компании, которая может работать эффективно;

• страховые случаи наступают редко, размер страховых премий достаточно велик, но страховые тарифы на большом числе однотипных объектов страхования покрывают издержки страховой компании, которая также может работать долго и эффективно;

• страховые случаи наступают с любой периодичностью, но размер страховых премий колеблется в широких пределах и временами может ставить страховую компанию на грань краха. В этой ситуации работа страховой компании в режиме Бернулли предполагает неизбежное банкротство при наступлении серьезных страховых случаев.

 

Применение Колумбова подхода к риску опасных и дорогостоящих объектов устраняет возможность аварий чернобыльского типа.

• Итог: моделирование и анализ безопасности должны включать в себя:

• создание сценариев аварий и катастроф и построение математических моделей риска;

• разработку методов обеспечения безопасности человека-оператора, рабочего персонала и населения при аварийных ситуациях в СС.

 

 

Вопросы к экзамену по ТСиЭР

1. Понятие риска и его толкование. Современные подходы к определению термина «риск».

2. История формирования науки о риске.

3. Двумерное определение риска при его количественномоценивании.

4. Экологический риск и его сущность. Основные направления его толкования. Обосновать необходимость применения данного понятия.

5. Опасность, экологическая опасность (привести как минимум четыре определения). Основные факторы экологической опасности. Источники и последствия экологической опасности.

6. Основные причины экологической опасности в России. Привести примеры (риски различных видов деятельности).Область недопустимых, допустимых и пренебрежимо малых рисков (привести значения).

7. Безопасность: субъекты и объекты. Понятия «опасность» и «безопасность», раскрыть суть, сопоставить.

8. Оценка экологической безопасности, привести примеры.

9. Риск, опасность и вероятность: раскрыть суть понятий, сопоставить.

10. Основная цель интеграции понятия экологического риска в проблемы обеспечения экологической безопасности.

11. Основные нормативные уровни экологического риска. Показать взаимосвязь (приемлемый ЭР, предельно допустимый ЭР, пренебрежимый ЭР, фоновый риск).

12. Подходы к управлению риском. Основные принципы и критерии управления риском.

13. Управление риском и страхование. Подход Бернулли. Примеры применения.

14. Управление риском и страхование. Подход Колумба. Примеры применения.

15. Управление риском. Этапы управления риском, раскрыть суть каждого.

16. Область недопустимых, допустимых и пренебрежимо малых рисков. Фоновые показатели риска в России.

17. Концепция приемлемого риска, проблемы и принципы определения приемлемого риска. Показать графически.

18. Принципы определения приемлемого риска. Мотивированный и немотивированный риск, привести примеры.

19. Расчет размера экологического риска при авариях. Основные этапы. Раскрыть суть каждого.

20. Расчёт экологического риска при авариях. Оценка прямых потерь при аварии. Привести несколько примеров.

21. Оценка экологического риска при авариях Расчёт опосредованных потерь при аварии. Привести несколько примеров.

22. Оценка экологического ущерба при авариях (на примере водных объектов).

23. Построение графика распределения экологического риска по трассе продуктопровода.

24. Построение графика распределения суммарной длины участков магистрального нефтепровода по показателю риска загрязнения окружающей среды. Алгоритм построения, назначение.

25. Качественная оценка распределения экологического риска по трассе: критерии степени риска аварий на магистральных продуктопроводах.

26. Распределение суммарной длины участков продуктопровода по показателю риска загрязнения окружающей среды.

27. Матрица экологического риска, этапы построения.

28. Назначение матрицы экологического риска, принципы использования при нормировании воздействия на природную среду.

29. Оценка риска здоровью. Показать связь с оценкой экологического риска. Показатель LLE (loss of life expectancy) по Бернаруд Коэну.

30. Оценка риска здоровью, этапы, раскрыть суть каждого.

31. Первый этап оценки риска здоровью. Суть, цель и задачи данного этапа.

32. Второй этап оценки риска здоровью. Состав работ на данном этапе, уравнение интегрированной воздушной экспозиции для человека.

33. Третий этап оценки риска здоровью. Пороговая и беспороговая зависимость «доза-ответ».

34. Оценка экспозиции химических веществ для человека, формула расчета.

 

Вопросы для обязательного запоминания.

1. Риск, экологический риск, основные определения.

2. Экологическая опасность. Факторы экологической опасности.

3. Экологическая безопасность.

4. Сходство и отличие понятий «опасность» и «риск».

5. Основная цель интеграции понятия ЭР в проблемы обеспечения экологической безопасности.

6. Управление риском и страхование. Подход Колумба.

7. Управление риском и страхование. Подход Бернулли.

8. Расчет размера экологического риска при авариях, основные этапы.

9. Оценка возможного ущерба при аварии.

10. Авария (определение).

11. Здоровье человека (определение).

12. Оценка риска здоровью, раскрыть суть каждого этапа.

13. Зависимость «доза-ответ», пороговая и беспороговая концепция.

14. Назначение матрицы экологического риска.

 

 

Основные нормативные уровни ЭР

• Приемлемый ЭР – это риск, уровень которого оправдан с точки зрения как экологических, так и экономических, социальных и других проблем в конкретном обществе и в конкретное время.

• Предельно допустимый ЭР – максимальный уровень приемлемого ЭР. Он определяется по всей совокупности неблагоприятных экологических эффектов и не должен превышаться независимо от интересов экономических или социальных систем.

• Пренебрежимый ЭР – минимальный уровень приемлемого ЭР, находится на уровне флуктуаций уровня фонового риска или определяется как 1% от предельно допустимого ЭР.

• Фоновый риск - это риск, обусловленный наличием эффектов природы и социальной среды обитания человека.

 

 

Концепция приемлемого риска