Характеристика пенсионного обеспечения граждан, занимавших государственные должности и должности государственных служащих

Действующее законодательство о государственной службе Российской Федерации предусматривает право государственных служащих на пенсию за выслугу лет, порядок и условия которой определяются Федеральным законом от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации».

Федеральным государственным служащим назначаются пен­сии за выслугу лет. Правовые основы пенсионного обеспечения за выслугу лет федеральных государственных служащих закреп­лены в Законе о государственном пенсионном обеспечении. Со­гласно нормам данного Закона этот вид пенсии не носит самостоятельного характера. По сути она является дополнением к трудо­вой пенсии по старости (инвалидности) и отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается.

К условиям, определяющим право федеральных государствен­ных служащих на пенсию за выслугу лет, относятся:

а) наличие стажа государственной службы не менее 15 лет;

б) увольнение с федеральной государственной службы по од­ному из нижеуказанных оснований:

 

3.
ликвидация федеральных органов государственной власти,
иных государственных органов, образованных в соответ­ствии с Конституцией и федеральными законами, а также
по сокращению штата в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах,
образованных в соответствии с Конституцией и федеральными законами;

4.
увольнение с должностей, утверждаемых в установленном
законодательством РФ порядке для непосредственного исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

• 
  достижение предельного возраста для замещения должнос­ти федеральной государственной службы — 60 лет. По ре­шению руководителя соответствующего государственного органа допускается однократное продление срока нахожде­ния на государственной службе, но не более чем до дости­жения федеральным государственным служащим 65 лет, для лиц, занимающих высшие, главные и ведущие госу­дарственные должности государственной службы и достиг­ших предельного возраста нахождения на государственной службе;
• 
  несоответствие замещаемой должности федеральной госу­дарственной службы вследствие состояния здоровья;
• 
  увольнение по собственному желанию в связи с выходом
  на трудовую пенсию;

в) замещение должности федеральной государственной служ­бы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливае­мая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалиднос­ти), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

Пенсия за выслугу лет может быть установлена только по достижении возраста, требуемого для назначения трудовой пен­сии по старости, в том числе и назначаемой досрочно.

Пенсия за выслугу лет может быть также установлена к тру­довой пенсии по инвалидности.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45% сред­немесячного заработка федерального государственного служаще­го за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по ста­рости (инвалидности) при наличии стажа государственной служ­бы — 15 календарных лет.

Указанный размер увеличивается за каждый полный год сверх 15-летней выслуги на 3% среднемесячного заработка. В целом общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по старости или инвалидности (базовой и страховой частей) не может пре­вышать 75% среднемесячного заработка федерального государ­ственного служащего.

Применяются районные коэффициенты при установлении размера пенсии для граждан, проживающих в районах (местностях) в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.

В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы в должностях федераль­ной государственной службы, государственных должностях фе­деральных государственных служащих, а также должностях, оп­ределяемых Президентом РФ.

Реестр государственных должностей федеральных государствен­ных служащих, а также Перечень государственных должностей федеральной государственной службы, разделы которого призна­ются соответствующими разделами указанного Реестра, утвержде­ны соответственно Указом Президента РФ от 11.01.95 № 33 и Указом Президента РФ от 03.09.97 № 981.

В стаж государственной службы включаются также иные пе­риоды службы (работы) в должностях, определяемых Президен­том РФ, например, Президент РФ, Председатель Правительства РФ и его заместители, и другие лица.

Должности сотрудников таможенных органов РФ определя­ются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

Должности прокурорских работников определяются в соот­ветствии с Федеральным законом от 17.01.92 № 2202—1 «О про­куратуре Российской Федерации».

В случае, если для назначения соответствующей пенсии, пре­дусмотренной Федеральным законом о государственном пенси­онном обеспечении, требуется трудовой стаж определенной про­должительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление пенсии за выслугу лет производится из среднеме­сячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Законом о трудовых пенсиях.

Под среднемесячным заработком понимается — денежное со­держание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, за­работная плата и другие доходы, которые учитываются для исчис­ления размера пенсии по государственному пенсионному обеспе­чению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включае­мые в его выслугу или трудовой стаж.

Федеральным государственным служащим в соответствии с действующим законодательством устанавливается денежное со­держание, в состав которого входит: должностной оклад, надбав­ки к должностному окладу за квалификационный разряд (класс­ный чин, дипломатический ранг), особые условия государствен­ной службы и выслугу лет, а также премии по результатам рабо­ты.

Лицу, которому вместо надбавки за квалификационный раз­ряд выплачивалась в соответствии с законодательством РФ над­бавка к должностному окладу за сложность, напряженность, вы­сокие достижения в труде и специальный режим работы, в соста­ве месячного денежного содержания учитывается названная надбавка в размере до 50% должностного оклада.

Наряду с денежным содержанием федеральным государствен­ным служащим могут производиться и иные выплаты, предус­мотренные федеральными законами, а также выплачиваться ма­териальная помощь.

Среднемесячный заработок федерального государственного служащего следует определять как совокупность всех перечислен­ных выплат, выплаченных федеральному государственному служащему за последние 12 полных месяцев федеральной государ­ственной службы. При этом размер среднемесячного заработка, из которого федеральному государственному служащему исчисляет­ся пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада (0,8-денежного вознаграждения) по замешавшейся должно­сти федеральной государственной службы либо 1,8 должностного оклада, сохраненного по прежней замещавшейся должности федеральной государственной службы в порядке, установленном зако­нодательством РФ.

^ Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей

Пенсии всем военнослужащим назначаются по нормам Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468—1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, уч­реждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их се­мей», за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших военную службу по призыву, которым пенсия на­значается по Закону о государственном пенсионном обеспечении. О них и пойдет далее речь.

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, став­шим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вслед­ствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые полу­чены в период прохождения военной службы.

Ранее военнослужащие по призыву именовались военнослужащими срочной службы. Последним пенсия назначается как во­еннослужащим по призыву.

Основанием для назначения пенсии является наличие инва­лидности, полученной в период прохождения военной службы либо в течение ограниченного (3-месячного) срока после увольнения с нее. При этом для определения права на пенсию не имеет значе­ния, вследствие чего наступила инвалидность: ранения (увечья) при исполнении обязанностей военной службы, бытовой травмы, общего заболевания и др. В данном случае определяющим мо­ментом является наступление инвалидности в указанный период. Если инвалидность наступила спустя более 3 месяцев после уволь­нения с военной службы, для назначения пенсии должна быть установлена связь инвалидности с ранением, контузией, увечьем или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы.

Условия пенсионного обеспечения семей военнослужащих по призыву зависят от времени и причины гибели (смерти) после­дних. Если смерть наступила в период прохождения военной служ­бы по призыву или в течение 3 месяцев после увольнения с воен­ной службы (но не вследствие преступления военнослужащего), пенсия устанавливается как семье военнослужащего независимо от конкретной причины его гибели (смерти). Если между уволь­нением с военной службы по призыву и смертью кормильца про­шло более 3 месяцев, необходимо подтвердить, что смерть насту­пила вследствие ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Дети, братья, сестры и внуки, потерявшие кормильца-воен­нослужащего, признаются нетрудоспособными членами семьи при таких же условиях, при которых устанавливается трудовая пен­сия. Однако существенно различаются условия, связанные с фак­том иждивения детей. При назначении пенсии детям военнослу­жащих (независимо от их возраста) факт нахождения на иждиве­нии значения не имеет.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается неработаю­щему (ей) одному из родителей или супругу либо дедушке или бабушке, брату или сестре погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (заня­та) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца.

По общему правилу отец, мать и супруг военнослужащего) имеют право на пенсию, если они достигли общеустановленного пенсионного возраста или признаны инвалидами.

Особые условия пенсионного обеспечения установлены для родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период про­хождения военной службы по призыву. Им пенсия за сына или за дочь назначается независимо от нахождения на иждивении и на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Пенсия по данному основанию назначается, если смерть военнослужащего наступила в период прохождения военной службы по призыву (срочной военной службы), в том числе и в период Великой Оте­чественной войны, независимо от того, связана или не связана ее причина с исполнением обязанностей военной службы, включая и такую причину, как самоубийство. Исключения составляют слу­чаи смерти в результате совершения военнослужащим преступле­ния.

Могут получать пенсию по случаю потери кормильца дедуш­ка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достиг­ли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обя­заны их содержать.

В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) кор­мильца вследствие совершения им преступления вышеуказанным гражданам назначается социальная пенсия.

Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших во­енную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособ­ных членов их семей выплачиваются в полном размере независи­мо от выполнения оплачиваемой работы.

^ Правила исчисления пенсий, установленных для лиц, проходивших военную службу

Размеры пенсий за выслугу лет, по инвалидности военнослу­жащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей в случае гибели (смерти) военнослужащих (за исключением членов семей граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в орга­нах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и будут рассмотрены отдельным вопросом.

Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим во­енную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:

1) при наступлении инвалидности вследствие военной трав­мы:

 

5.
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности III степени, — 300 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Фе­деральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

6.
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности II степени, — 250 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Фе­деральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

• инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности I степени, — 175 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Фе­деральным законом «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет
(соответственно мужчины и женщины).

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инва­лидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в свя­зи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;

2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

 

7.
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности III степени, — 250 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Фе­деральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

8.
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности II степени, — 200 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Фе­деральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

9.
инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой
деятельности I степени, — 150 процентов размера базовой
части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Фе­деральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вслед­ствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служеб­ных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполне­нием обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Инвалидам, которые имеют ограничение способности к трудо­вой деятельности III и II степени и на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (дети, братья, сестры, внуки, отец, мать, супруг, дедушка, бабушка), размер пенсии по инвалидности определяется исходя из базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьей 14 Федерального закона «О трудовых пен­сиях в Российской Федерации» для граждан, имеющих на иждиве­нии соответствующее количество нетрудоспособных членов семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнос­лужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зави­симости от причины смерти кормильца в следующем размере:

1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной
травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погиб­шего (умершего) военнослужащего —.200 процентов раз­мера базовой части трудовой пенсии по старости, предус­мотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» для граждан, достигших возраста
60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи;

2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболева­ния, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) во­еннослужащего — 150 процентов размера базовой части
трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федераль­ным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федера­ции» для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответ­ственно мужчины и женщины).

Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вслед­ствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанно­стей военной службы:

• Всем категориям нетрудоспособных граждан, проживающих в районах (местностях), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры пенсий в пе­риод постоянного проживания в этих районах и местностях устанавливаются с применением этих коэффициентов.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей. Условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям вышеуказанных лиц

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предус­мотренные Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468—1 «О пенсион­ном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной служ­бе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполни­тельной системы, и их семей», распространяются на:

• лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контрак­ту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Во­оруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодо­рожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, орга­нах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, создан­ных в соответствии с законодательством Российской Феде­рации, и семьи этих лиц;

 

• 
  лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, про­ходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, внут­ренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц;
• 
  лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной
  службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц;
• 
  лиц, проходивших военную службу, службу в органах внут­ренних дел, органах по контролю за оборотом наркотичес­ких средств и психотропных веществ и учреждениях и орга­нах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц — при условии, если договорами
  (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенны­ми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства,
  на территории которого они проживают;

• 
  на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по кон­тракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внут­ренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках граждан­ской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Фе­дерации и бывшего Союза ССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответ­ствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, на лиц рядо­вого и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР, органах по контролю за оборотом наркотичес­ких средств и психотропных веществ, в Государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уго­ловно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, кото­рые проживают в государствах — бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Незави­симых Государств, если законодательством указанных го­сударств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, про­ходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Вышеперечисленные лица приобретают право на пенсии:

а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоя­щим Законом выслугу на военной службе, и (или) на служ­бе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государ­ственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

б) по инвалидности, если они стали инвалидами при опреде­ленных условиях.

В случае гибели или смерти этих лиц, их семьи при наличии определенных условий приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Семьи умерших пенсионеров имеют право на пенсию по слу­чаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умер­ших в период прохождения службы.

Лицам, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжитель­ности службы.

Пенсионерам при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопо­жарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотичес­ких средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы при­останавливается.

Вышеуказанным лицам и их семьям,.имеющим одновремен­но право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору с учетом следующих исключений:

 

10.
жены лиц, погибших в войну с Финляндией, Великую Оте­чественную войну, войну с Японией, не вступившие в но­вый брак, имеют право на пенсию по случаю потери кор­мильца за погибшего мужа независимо от получения ими
другой пенсии;

11.
родители лиц, умерших (погибших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право получать две пенсии.

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-ис­полнительной системы 20 лет и более;

б) лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и дос­тигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из кото­рых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служ­ба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служ­ба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах па контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреж­дениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, ставшие инва­лидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со служ­бы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, получен­ных в период прохождения службы.

Группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК), действующими на основании положения, утверждаемого в порядке, определяемом Правительством Россий­ской Федерации.

В зависимости от степени утраты трудоспособности инвали­ды подразделяются на три группы.

Пенсия по инвалидности назначается на время инвалидности, установленной ВТЭК, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет — пожизненно с переосви­детельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кор­милец умер (погиб) во время прохождения службы или не по­зднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период полу­чения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выпла­ты ему пенсии.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетру­доспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным роди­телям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родите­лям и супругам лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины; неработающему (ей) супругу, одному из родителей или другому чле­ну семьи, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сест­рами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-лет­него возраста.

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или стар­ше этого возраста, если они стали инвалидами до достиже­ния 18 лет, а проходящие обучение в образовательных уч­реждениях с отрывом от производства (кроме учебных заве­дений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или вну­ками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего воз­раста, и не работает;

г) дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

^ Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей

Гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чер­нобыльской АЭС, произошедшей 26 апреля 1986 г., а также в ре­зультате других, случившихся ранее и могущих произойти в бу­дущем, радиационных или техногенных катастроф, пенсии могут устанавливаться в соответствии с Законом о государственном пен­сионном обеспечении.

Право на такую пенсию имеют:

 

1.
граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействи­ем вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или ра­ботами по ликвидации последствий указанной катастрофы;

2.
граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС;

3.
граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;

4.
граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и
работах в зоне отчуждения;

5.
граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и пересе­ленные (переселяемые) из зоны отселения;

6.
граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение;

7.
граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом;

8.
граждане, постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы;

9.
граждане, занятые на работах в зоне отселения (не прожи­вающие в этой зоне);

10) граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселе­ние;

11) нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в под­пунктах 1, 2 и 3.

К нетрудоспособным членам семьи относятся члены семьи, указанные в пункте 3 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздей­ствию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также дедушка и бабушка умершего кормильца, если они дос­тигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обя­заны их содержать;

12) граждане, пострадавшие в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также нетрудоспособные чле­ны их семей.

Обязательным условием для установления пенсии по старо­сти гражданам, пострадавшим в результате чернобыльской ката­строфы, является наличие трудового стажа не менее 5 лет,

Вторым условием для назначения пенсии по старости являет­ся достижение определенного возраста лицом, обратившимся за пенсией.

Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, пенсии по старо­сти назначаются по достижении возраста 55 и 50 лет (соответствен­но мужчины и женщины); гражданам, ставшим инвалидами вслед­ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, — 50 и 45 лет (соответ­ственно мужчины и женщины); гражданам, принимавшим учас­тие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, — в зависимости от года участия в этих рабо­тах: «ликвидаторам» 1986—1987 гг. — по достижении возраста 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины), «ликвидаторам» 1988—1990 гг. — 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения, — 55 и 50 лет (соответственно муж­чины и женщины): гражданам, эвакуированным из зоны отчужде­ния, — 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины).

Снижение пенсионного возраста для назначения пенсии по старости прочим категориям граждан производится в зависимос­ти от периода и продолжительности проживания на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Гражданам, переселенным (переселяемым) из зоны отселе­ния, а также гражданам, постоянно проживающим в зоне отселе­ния до их переселения в другие районы, проживавшим в указан­ной зоне в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. (незави­симо от времени пребывания на территории зоны в этот период), пенсия по старости назначается с уменьшением на 3 года возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Законом о тру­довых пенсиях, и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения. При этом величина уменьшения возраста выхода на пенсию не должна превышать в общей сложности 7 лет (как для мужчин, так и для женщин).

Гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, за проживание в указанной зоне в период с 26 апре­ля 1986 г. по 30 июня 1986 г. возраст выхода на пенсию уменьша­ется на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года прожи­вания или работы на территории зоны, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, возраст выхода на пенсию по старости уменьшается на 1 год при условии их прожи­вания в указанной зоне в период с 26 апреля 1986 г. по 30 июня 1986 г. и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории этой зоны.

Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению назначается инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы могут быть граждане (в том числе временно направленные или коман­дированные), принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые на эксплу­атации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией по­следствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дис­локации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (прохо­дящих) службу в зоне отчуждения; граждане, эвакуированные из зоны отчуждения либо выехавшие в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации; граждане, отдавшие костный мозг для спасения жизни людей, пострадав­ших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от вре­мени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

Законом о государственном пенсионном обеспечении гаран­тируется назначение пенсии по инвал<