Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на

Постоянное жительство за пределы территории

Российской Федерации

Лицу, выезжающему на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, перед отъездом по его жела­нию выплачивается сумма назначенной ему в соответствии с на­стоящим Федеральным законом трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в рублях за шесть месяцев вперед.

На основании письменного заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, сумма назначенной ему трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может выплачиваться на территории Российской Федера­ции в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации либо может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого лица за пределы террито­рии Российской Федерации, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в рублях.

Порядок выплаты трудовых пенсий лицам, выезжающим (вы­ехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Рос­сийской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.07.02 № 510 утвер­ждено Положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжа­ющим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Рос­сийской Федерации.

Это Положение распространяется на граждан Российской Фе­дерации, иностранных граждан на лиц без гражданства», которым назначена трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) в соответствии с законодательством РФ.

Если международным договором РФ предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Положении, применяются правила международного договора РФ.

При возвращении указанных лиц на постоянное жительство в Российскую Федерацию суммы назначенной им трудовой пенсии (части трудовой пенсии), не полученные ими за время их прожи­вания за пределами территории Российской Федерации, выплачи­ваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предше­ствующие дню обращения за получением указанной пенсии (час­ти трудовой пенсии).

^ Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии

Физические и юридические лица несут ответственность за до­стоверность сведений, содержащихся в документах, представляе­мых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работо­датели, кроме того, — за достоверность сведений, представляе­мых для ведения индивидуального (персонифицированного) уче­та в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, влекущих за собой из­менение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пен­сий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном зако­нодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обя­занностей, указанных в абзаце 1 настоящего вопроса, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пен­сионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

^ Удержания из трудовой пенсии

Удержания из трудовой пенсии производятся на основании:

исполнительных документов;

решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выпла­ченных пенсионеру, в связи с его обязанностью безотлага­тельно извещать орган, осуществляющий пенсионное обес­печение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты;

3) решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вслед­ствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установлен­ных в судебном порядке.

Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной трудовой пенсии.

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установлен­ных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов трудовой пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производят­ся в размере, не превышающем 20 процентов трудовой пенсии.

В случае прекращения выплаты трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений орга­нов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задол­женность взыскивается в судебном порядке.

В случае, если лицу установлены не все части трудовой пен­сии, предусмотренные Федеральным законом о трудовых пенси­ях, указанные удержания из трудовой пенсии производятся из ус­тановленных частей этой пенсии.

Досрочное назначение трудовой пенсии

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) сле­дующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соот­ветственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечислен­ных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудо­вая пенсия им назначается с уменьшением вышеуказанного воз­раста на один год за каждый полный год такой работы — мужчи­нам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на рабо­тах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответ­ственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечислен­ных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пен­сия им назначается- с уменьшением вышеуказанного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

женщинам по достижении возраста 50 лет, если они прора­ботали в качестве трактористов-машинистов в сельском хо­зяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не
менее 20 лет;

женщинам по достижении возраста 50 лет, если они прора­ботали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответ­ственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет в качестве рабо­чих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию пере­возок и обеспечивающих безопасность движения на желез­нодорожном транспорте и метрополитене, а также в каче­стве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, поро­ды и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответ­ственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гид­рологических, лесоустроительных и изыскательских рабо­тах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответ­ственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабо­чих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответ­ственно не менее 25 и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответ­ственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (до­керов-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж со­
ответственно не менее 25 и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответ­ственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промыш­ленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородско­го сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в каче­стве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регу­лярных городских пассажирских маршрутах соответствен­но не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответ­ственно не менее 25 и 20 лет;

лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве
шахт и рудников, независимо от возраста, если они работа­ли на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ве­дущих профессий — горнорабочим очистного забоя, про­ходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинис­там горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной про­мышленности на работах по добыче, обработке рыбы и мо­репродуктов, приему готовой продукции на промысле (не­
зависимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе граждан­ской авиации, а при оставлении летной работы по состоя­нию здоровья — мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в ука­занном составе гражданской авиации;

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздуш­ных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

15) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инже­нерно-техническом составе на работах по непосредственно­му обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, дол­жностей и специальностей и учреждений, с учетом которых про­исходит досрочное назначение трудовых пенсий, правила исчис­ления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необ­ходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Так, Правительством РФ приняты Постановления от 11.07.02 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старо­сти в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18.07.02 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с уче­том которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пен­сиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчис­ления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава граж­данской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального зако­на «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо проработа­ло на соответствующих видах работ не менее половины требуемо­го срока по состоянию на 1 января 2003 года, а в случае назначе­ния трудовой пенсии по старости в период с 1 января по 31 декаб­ря 2002 года — на день, с которого назначается эта пенсия. Ли­цам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 года, устанавливаются профессиональ­ные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным зако­ном.

^ Досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) сле­дующим гражданам:

женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, а также матерям ин­валидов с детства, воспитавшим их до достижения ими воз­раста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они име­ют страховой стаж не менее 15 лет;

женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в райо­нах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по дос­тижении возраста 55 лет и женщинам по достижении воз­раста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответствен­но не менее 25 и 20 лет;

инвалидам по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени: мужчинам по дости­жении возраста 50 лет и женщинам по достижении возрас­та 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по до­стижении возраста 45 лет и женщинам по достижении воз­раста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответствен­но не менее 20 и 15 лет;

6) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не ме­нее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местнос­тях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавли­вается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшени­ем возраста 55 и 60 лет (соответственно, женщины и мужчины), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего под­пункта;

лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасате­лей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданс­кой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­
следствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликви­дации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на ра­ботах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Министерства юстиции Российской Феде­рации соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страхо­вой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

9) мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государ­ственной противопожарной службы (пожарной охраны, про­тивопожарных и аварийно-спасательных служб) Министер­ства Российской Федерации по делам гражданской оборо­ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреж­дениях для детей, независимо от их возраста;

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муници­пальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее
30 лет в городах, сельской местности и в поселках городс­кого типа либо только в городах, независимо от их возрас­та;

лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сце­не в государственных и муниципальных театрах или теат­рально-зрелищных организациях (в зависимости от харак­тера такой деятельности) не менее 15—30 лет и достигшим
возраста 50—55 лет либо независимо от возраста;

мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местнос­тях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеизложенными пунктами 2, 6 и 13 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при­менявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, спе­циальностей и учреждений (организаций), с учетом которых на­значается трудовая пенсия по старости в соответствии с вышеиз­ложенными пунктами 7—13, правила исчисления периодов рабо­ты (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходи­мости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В частности Правительство РФ приняло Постановление от 29.10.02 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специ­альностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Феде­рального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пен­сиях в Российской Федерации».

^ ЛЕКЦИЯ 4. ПОСОБИЯ И КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ

1. Понятие и виды пособий и компенсационных выплат

2.
Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Понятие, основания назначения и порядок выплаты

3.
Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация при возникновении поствакцинальных осложнений. Основания и порядок выплаты

4.
Единовременное пособие гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом. Основания и порядок выплаты

5.
Единовременное пособие гражданам, привлекаемым к борьбе с терроризмом. Основания и порядок выплаты

6.
Единовременное и ежемесячное пособие гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы. Основания и

порядок выплаты

 

7.
Единовременное пособие беженцам. Основания и порядок выплаты

8.
Пособие по временной нетрудоспособности: понятие, основание и субъекты ее получения. Порядок назначения и выплаты пособия

9.
Пособие на погребение. Основания и порядок выплаты

10.
Единовременное пособие при заражении вирусом иммунодефицита человека. Основания и порядок выплаты

11.
Единовременное пособие вынужденным переселенцам. Основания и порядок выплаты

12.
Лекарственная помощь населению

13.
Понятие и виды страхового обеспечения граждан, пострадавших на производстве. Порядок назначения выплаты

14.
Медицинская помощь в системе охраны здоровья граждан и ее виды

15.
Медицинское страхование

 

^ Понятие и виды пособий и компенсационных выплат

Пособия — это денежные выплаты, назначаемые гражданам периодически или единовременно в установленных законодатель­ством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.

Пособия, как правило, являются помощью, временно заменя­ющей утраченный заработок или служащий дополнением к ос­новному источнику средств к существованию.

Пособия могут быть классифицированы по различным осно­ваниям:

1.по целевому назначению:

 

35.
пособия, компенсирующие заработок полностью или час­тично;

36.
пособия, предоставляемые как дополнительная материаль­ная помощь;

2. по продолжительности выплаты пособия:

 

37.
единовременно;

38.
периодические (ежемесячные);

3. по родам социального обеспечения, к которым относятся те или иные пособия:

 

39.
пособия по обязательному социальному страхованию;

40.
пособия по государственной социальной помощи;

4. по источнику выплаты пособия:

• из социальных внебюджетных фондов;

• из федерального бюджета и т. д.

Основными видами пособий являются:

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие гражданам, имеющим детей; пособие по беременнос­ти и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежеме­сячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка;

пособие по безработице;

единовременные пособия гражданам при возникновении поствакционального осложнения;

единовременное пособие медицинским работникам, заразив­шимся вирусом иммунодефицита человека при исполнении служебных обязанностей;

единовременное пособие гражданам, привлеченным для борь­бы с терроризмом;

социальное пособие на погребение;

пособия в связи с трудовым увечьем и профессиональным за­болеванием;

социальные пособия гражданам, уволенным с военной служ­бы.

От пособий следует отличать компенсационные выплаты, ко­торые адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зави­сящим от гражданина.

Существует несколько видов компенсационных выплат:

матерям (или другим родственникам, фактически осуществ­ляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отноше­ниях на условиях найма с организациями, и женщинам-воен­нослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

студентам и аспирантам, находящимся в академических от­пусках по медицинским показаниям;

неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;

неработающим женам лиц рядового и начальствующего со­става органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и ме­стностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутстви­ем возможности трудоустройства, а также по состоянию здо­ровья детей;

на детей, находящихся под опекой и попечительством в при­емной семье;

на питание обучающимся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начально­го и среднего профессионального образования;

единовременное пособие вынужденным переселенцам;

единовременное пособие беженцам;

отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное
лечение, на бензин и техническое обслуживание транспорт­ных средств, на транспортное обслуживание);

на оплату жилья и коммунальных услуг.

^ Ежемесячное пособие супругам военнослужащих,