Тема 15. Правомерное поведение, правонарушение и

Юридическая ответственность

Раскрывая содержание этой темы, необходимо остановиться, прежде всего, на понятии правомерного поведения, то есть поведения, соответствующего, требованиям правовых норм, раскрыть его истоки и мотивы. В числе таких мотивов - сознательное стремление поступать должным образом, альтруизм, конформизм.

Следует дать характеристику признакам правомерного поведения. В традиционном понимании выделяют два признака: 1) соответствие правовым предписаниям; 2) полезность и необходимость для общества. Вместе с тем не всегда правомерное поведение регламентировано правовыми нормами (пробелы в праве), и нередко правомерное поведение приносит не пользу, а вред обществу, государству, личности. Поэтому правильнее выделить следующие признаки правомерного поведения: 1) соответствие общим принципам права и ненарушение интересов общества, государства, личности; 2) социальная допустимость поведения. На основе этих признаков студент должен сформулировать определение правомерного поведения.

Затем, используя различные основания, студентам нужно классифицировать правомерное поведение по основаниям (по объективной стороне, по субъекту, по субъективной стороне, по форме реализации норм права) и дать характеристику каждому виду, привести примеры.

Понятие правонарушения. Как и правомерные поступки, правонарушения являются актами поведения людей, выраженными в форме действий или бездействий. Иначе говоря, не могут быть правонарушениями никак не выраженные вовне мысли человека, его сознание и воля, равно как и факты, возникшие независимо от воли и сознания людей (например, стихийные бедствия). В отличие от правомерных деяний, правонарушения - это всегда противоправное поведение, идущее вразрез с требованиями правовых норм.

Правонарушение -это противоправное, общественно опасное (вредное), как правило, виновное деяние, влекущее юридическую ответственность.

Поступки, нарушающие лишь нормы морали, обычаев, общественных объединений, но не нарушающие нормы права, не могут быть правонарушениями. К тому же правонарушения всегда причиняют или создают реальную опасность причинения вреда общественным отношениям, а потому являются социально опасными деяниями.

В этом же вопросе нужно рассмотреть проблему социальных отклонений, то есть поступков людей, не укладывающихся в рамки общепринятых правил поведения. Социальные отклонения могут быть позитивными (перевыполнение требований социальных или технических нормативов) и негативными (нарушение, неисполнение требований нормы). В литературе получило распространение последнее понимание социальных отклонений. К их числу относятся и правонарушения. Не нужно забывать, что не все негативные социальные отклонения являются правонарушениями. Здесь же следует вести речь о проституции, пьянстве, тунеядстве, самоубийствах, наркомании и т.п. явлениях. Покажите, в чем отличие и в чем сходство этих видов социальных отклонений с правонарушениями.

Студентам необходимо дать характеристику видам правонарушений – преступлениям и проступкам. Но самое сложное в этом вопросе - определиться в понимании критериев разграничения преступлений и проступков. Здесь можно говорить о формальном критерии (перечень преступных деяний приводится только в Уголовном кодексе, а проступки указываются в иных нормативных актах: Кодексе об административных правонарушениях, Трудовом кодексе, Гражданском кодексе и др.) и фактическом критерии.

По поводу последнего в литературе приводятся различные точки зрения. Но все же большинство ученых предполагают, что преступления отличаются от проступков степенью общественной опасности (у преступлений она выше, чем у проступков). Исследуя данный вопрос, нужно хорошо уяснить для себя, какие факторы влияют на степень общественной опасности. Почему качественно однородные деяния, то есть действия, причиняющие ущерб одним и тем же общественным отношениям, в одном случае квалифицируются как преступления, в другом - как проступки? Например, хищение, хулиганство, незаконная охота, оскорбление в зависимости от конкретной ситуации могут быть уголовно наказуемыми деяниями, то есть преступлениями, в других случаях – административными проступками или гражданскими деликтами.

Таких объективных и субъективных фактов (обстоятельств), влияющих на степень общественной опасности, довольно много. Это и размер причиненного правонарушением ущерба, наличие или отсутствие в деянии признака повторности (систематичности), характер действий правонарушителя (например, злостный), форма вины субъекта правонарушения, а также особенности мотива и цели деяния, значимость объекта правонарушения, способ, время и место совершения противоправного деяния и многие другие.

Попытайтесь найти примеры в соответствующих нормативно-правовых актах, подтверждающие существование вышеназванных критериев разграничения преступлений и проступков. Может быть, вам удастся выявить и другие основания разграничения преступлений и проступков. В этом же вопросе можно привести известные вам классификации преступлений и проступков.

Необходимо раскрыть содержание состава правонарушения и обосновать положение о том, что без состава правонарушения (то есть без наличия всех элементов, из которых складывается структура правонарушения) не может идти речь о юридической ответственности. В этом вопросе немало проблемных, дискуссионных аспектов. Постарайтесь не обходить их молчанием.

Так, характеризуя объект правонарушения, можно коснуться двух основных точек зрения по вопросу о понятии объекта (теория формального и материального объектов правонарушений). Можно ли считать объектом правонарушения нарушенную норму права или же таковым во всех случаях следует считать общественные отношения, которым причиняется ущерб?

Давая понятие субъекту правонарушения, необходимо не только определить значение термина «деликтоспособность», но и ответить на вопрос о возможности признания субъектом правонарушений организации. В правоведении нет единства взглядов и по этому вопросу. Здесь студенту нужно высказать свою позицию, аргументируя ее соответствующим образом. При этом не допускайте смешения понятий «субъект правонарушения» и «субъект юридической ответственности». Когда речь идет об уголовной или административной ответственности, то специфика процесса реализации ответственности предполагает ее индивидуализацию. Но разве всегда должен быть также индивидуализирован субъект правонарушения? Исследуйте в этой связи, например, случаи лжепредпринимательства (ст.173 УК РФ), незаконной банковской деятельности (ст.172 УК РФ), преднамеренного или фиктивного банкротства (ст.196,197 УК РФ).

Характеризуя объективную сторону правонарушения, нужно помнить, что речь здесь должна идти об элементах правонарушения, характеризующих его с внешней, видимой стороны, то есть о самом противоправном деянии в форме действия или бездействия, о его вредоносном результате и о причинно-следственной связи между деянием и результатом.

Говоря же о субъективной стороне правонарушения, следует раскрывать его внутреннюю сторону, то есть психическое отношение субъекта к своему поведению и его возможным последствиям. Определяя понятие вины, необходимо четко разграничить ее формы, показать ее связь с другими элементами субъективной стороны правонарушения – мотивом, целью деяния, эмоциональным состоянием правонарушителя.

Для того, чтобы сформулировать понятие юридической ответственности, в четвертом вопросе следует, прежде всего, разобраться во времени возникновения юридической ответственности (момент совершения правонарушения, момент его обнаружения, момент установления субъекта-правонарушителя, момент вынесения в отношении его правоприменительного акта или какой-то другой момент). С учетом этого можно давать определение юридической ответственности как меры государственного принуждения, как обязанности претерпевания определенных лишений, как правоотношения между государством и правонарушителем и т.д.

Юридическая ответственность - это разновидность государственного принуждения, выражающаяся в обязанности претерпевать определенные лишения личного, имущественного, организационного характера за совершение правонарушения.

Нельзя забывать, что юридическая ответственность - это разновидность социальной ответственности, но отличающаяся от прочих ее видов (нравственной, политической и т.д.) наличием ряда специфических признаков. Они должны быть охарактеризованы вами равно как и принципы (основополагающие начала) юридической ответственности.

К числу принципов юридической ответственности могут быть отнесены: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, быстрота наступления, неотвратимость, своевременность и др.

Называя виды юридической ответственности, можно привести разные их классификации, но в обязательном порядке вами должны быть рассмотрены такие виды юридической ответственности, как конституционно-правовая, уголовно-правовая, административно-правовая, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная.