Практическое занятие 3. Система органов государственной власти и местного самоуправления в России

План

1. Президент Российской Федерации: порядок избрания, полномочия, основания прекращения полномочий.

2. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации.

2.1. Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.

2.2. Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.

2.3. Законодательный процесс: понятие, стадии, их общая характеристика.

3. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.

4. Судебная система в Российской Федерации.

4.1. Конституционный суд Российской Федерации.

4.2. Суды общей юрисдикции: система, подведомственность дел.

4.3. Арбитражные суды: система, подведомственность дел.

5. Прокуратура Российской Федерации: правовое положение.

6. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации.

7. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Нормативные правовые акты, рекомендуемые для изучения по теме

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г. – М., 2012.

2. О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. // СПС «КонсультантПлюс».

3. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 31 декабря 1996 г. // СПС «КонсультантПлюс».

4. О Конституционном суде Российской Федерации: ФКЗ от 21 июля 1994 г. // СПС «КонсультантПлюс».

5. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: ФКЗ от 7 февраля 2011 г. // СПС «КонсультантПлюс».

6. О военных судах Российской Федерации: ФКЗ от 23 июня 1999 г. // СПС «КонсультантПлюс».

7. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ от 28 апреля 1995 г. // СПС «КонсультантПлюс».

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. // СПС «КонсультантПлюс».

9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. // СПС «КонсультантПлюс».

10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. // СПС «КонсультантПлюс».

11. О прокуратуре Российской Федерации: ФЗ от 17 января 1992 г. // СПС «КонсультантПлюс».

12. О выборах Президента Российской Федерации: ФЗ от 10 января 2003 г. // СПС «КонсультантПлюс».

13. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации: ФЗ от 8 мая 1994 г. // СПС «КонсультантПлюс».

14. О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации: ФЗ от 05 августа 2000 г. // СПС «КонсультантПлюс».

15. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации: ФЗ от 18 мая 2005 г. // СПС «КонсультантПлюс».

16. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: ФЗ от 20 августа 2004 г. // СПС «КонсультантПлюс».

17. О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ от 17 декабря 1998 г. // СПС «КонсультантПлюс».

18. О статусе судей в Российской Федерации: закон РФ от 26 июня 1992 г. // СПС «КонсультантПлюс».

19. О третейских судах: ФЗ от 24 июля 2002г. // СПС «КонсультантПлюс».

20. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации: ФЗ от 14 марта 2002 г. // СПС «КонсультантПлюс».

21. Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации: ФЗ от 30 мая 2001 г. // СПС «КонсультантПлюс».

22. О Регламенте Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации: постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. №2134-II ГД // СПС «КонсультантПлюс».

23. О регламенте Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации: постановление Совета Федерации РФ от 30 января 2002 г. // СПС «КонсультантПлюс».

24. О регламенте Правительства Российской Федерации и положении об аппарате Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Задания и задачи

1. В ходе проведённой проверки, организованной полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе, были установлены факты неисполнения указов и распоряжений Президента РФ главами ряда субъектов Российской Федерации в пределах данного федерального округа, использование не по назначению средств федерального бюджета. По результатам проверки сотрудниками аппарата полномочного представителя Президента к ряду нарушителей были применены дисциплинарные взыскания, а некоторые из них отстранены от занимаемой должности. Раскройте полномочия представителя Президента РФ в федеральном округе. Дайте правовую оценку ситуации.

2. Правительство РФ внесло в Государственную думу законопроект федерального конституционного закона. За данный законопроект в первом чтении проголосовало 227 депутатов Государственной думы. Может ли законопроект считаться принятым в первом чтении? Каковы отличия законодательного процесса, связанные с принятием федерального конституционного закона и федерального закона?

3. Муниципальный служащий Антонов был выдвинут кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования. В избирательной комиссии муниципального образования ему разъяснили, что он как муниципальный служащий не вправе быть депутатом, и в случае избрания его депутатом, Антонов должен будет оставить муниципальную службу. Дайте правовую оценку ситуации. Раскройте ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. Главой муниципального образования издано распоряжение, влекущее нарушение прав человека. Данный факт установлен решением суда, в котором также указана необходимость приведения в соответствие с действующим законодательством распоряжения главы муниципального образования. Названное должностное лицо не приняло мер по исполнению решения суда в указанные сроки. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации издало правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования. Есть ли в данном случае основание для отрешения от должности главы муниципального образования? Раскройте основания и порядок отрешения от должности главы муниципального образования и главы местной администрации. Какие органы осуществляют контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления, их должностных лиц?

5. Законодательная дума края установила, что залежи местной белой глины могут находиться только в собственности края. В законе края сделана ссылка на п. 3 ст. 212 и п. 2 ст. 313 Гражданского кодекса РФ.

Дайте анализ закона края с точки зрения ст. 9 Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, постановлений Конституционного суда РФ. Раскройте правовую природу постановлений Конституционного суда РФ.

Тесты

1. Депутаты Государственной думы Федерального собрания РФ избираются:

а) по пропорциональной системе;

б) по мажоритарной системе;

в) по смешанной системе.

2. Муниципальным образованием является:

а) г. Хабаровск;

б) г. Москва;

в) оба ответа верны

 

3. Срок полномочий Президента РФ:

а) 4 года;

б) 6 лет;

в) 5 лет.

 

4. Объявление амнистии относится к ведению:

а) Президента РФ;

б) Правительства РФ;

в) Государственной думы Федерального собрания РФ.

 

5. Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае противоречия их Конституции РФ, федеральным законам, указам Президента РФ могут быть отменены:

а) Государственной думой;

б) Президентом РФ;

в) Советом Федерации.

 

6. Выберите верное высказывание:

а) органы местного самоуправления формируются органами законодательной власти субъектов РФ;

б) органы местного самоуправления самостоятельны и не входят в систему органов государственной власти;

в) органы местного самоуправления строятся на основе принципа разделения властей.

 

7. Правом отлагательного вето относительно федерального закона обладает:

а) Президент РФ;

б) Правительство РФ;

в) Конституционный суд РФ.

 

8. Дело о взыскании неустойки по договору поставки между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем будет рассматривать:

а) арбитражный суд;

б) суд общей юрисдикции;

в) Конституционный суд РФ.

 

9. Судей краевого суда общей юрисдикции назначает:

а) законодательный орган государственной власти края;

б) Президент РФ;

в) Председатель Верховного суда РФ.

 

10. Отставка Правительства РФ относится к компетенции:

а) Федерального собрания;

б) Конституционного суда РФ;

в) Президента РФ.

 

Практическое занятие 4. Основы административного права России

План

1. Предмет, метод, система, источники административного права. Административные правоотношения: особенности, виды.

2. Органы исполнительной власти как субъекты административных правоотношений.

3. Государственная и муниципальная служба: понятие, принципы, виды.

4. Физические лица (граждане) и организации как субъекты административных правоотношений; защита их прав.

5. Административная ответственность: особенности; законодательство об административной ответственности.

5.1. Административное правонарушение: понятие, признаки, состав.

5.2. Административные наказания: понятие, виды, общая характеристика.

5.3. Назначение административных наказаний.

5.4. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

5.5. Производство по делам об административных правонарушениях: стадии, их общая характеристика.