Глава 1. Государство: понятие, признаки. Форма (устройство) государства

Термин «государство» используется:

– для выделения страны как политико-географического образования;

– для обозначения организации политической власти, системы её институтов.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, имеющая особый аппарат управления и принуждения, а также право в качестве регулятора общественных отношений.

Основные признаки государства:

· Территория [1] – пространственная основа государства в рамках государственной границы, на которую распространяется его суверенитет.

Прохождение государственной границы Российской Федерации устанавливается Законом РФ «О государственной границе Российской Федерации» от 01 апреля 1993 г. с последующими изменениями. В соответствии со статьёй 1 вышеуказанного закона государственная граница Российской Федерации – это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

В состав территории государства (Российской Федерации) входят:

1. С уша.

2. Водные объекты.

В соответствии с Водным кодексом РФ к водным объектам относятся:

· поверхностные водные объекты (моря, или их отдельные части; реки, ручьи, каналы, озёра, пруды и др.);

· подземные водные объекты (бассейны подземных вод и др.);

– внутренние морские воды.

Внутренние морские воды являются составной частью территории России. В соответствии с Федеральным законом «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. к внутренним морским водам России относятся:

– морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчёта ширины территориальных вод Российской Федерации;

– воды морских портов, воды заливов, бухт, губ, лиманов, берега которых принадлежат России;

– воды рек, озёр, иных водоёмов, берега которых принадлежат Российской Федерации и некоторые другие;

– территориальное море.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. под территориальным морем понимается примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль.

3. В оздушное пространство

В соответствии с Воздушным кодексом РФ под воздушным пространством Российской Федерации понимается воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

Суверенные права Российской Федерации в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе установлены Федеральным законом «О континентальном шельфе Российской Федерации» от 30 ноября 1995 г., Федеральным законом «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.

4. К осмические объекты, военные суда под флагом Российской Федерации Территории дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом находятся под юрисдикцией Российской Федерации.

· Государственный суверенитет (внутренний и внешний)

Суверенитет (от франц. – верховная власть) – верховенство, независимость власти. Государственный суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и её независимость во внешней среде, то есть полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключая всякую иностранную власть, самостоятельное определение и решение вопросов внутренней и внешней политики.

По общему правилу государственный суверенитет является полным и исключительным. Государство добровольно может частично ограничивать свой суверенитет, вступая в международные союзы, организации.

Суверенитет Российской Федерации предполагает верховенство, независимость, самостоятельность власти государства, её полноту на всей её территории и независимость в международном сообществе.

В науке конституционного права выделяют так же народный суверенитет.

Народный суверенитет – полновластие народа.

Согласно ст. 3 Конституции РФ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Народный суверенитет является одной из основ конституционного строя демократических государств, в том числе России.

· Публичная (политическая, государственная)власть – власть, вышедшая из общества, но стоящая над ним.

Реализуется через государственный аппарат (в Российской Федерации: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, суды и др.) уполномоченными лицами (в Российской Федерации это государственные служащие).

· Аппарат управления и принуждения

– правоохранительные органы: суды, прокуратура, полиция и др.;

– армия.

· Население – человеческое сообщество, проживающее на территории государства.

· Право – система общеобязательных правил поведения, создаваемая государством и им санкционированная и необходимая для поддержания государственной власти, регулирования общественных отношений.

· Налоги, сборы – обязательные платежи, необходимые для содержания государственного аппарата и ряда других социальных институтов.

Дополнительные признаки – гражданство (подданство), единый государственный язык, единая транспортная система, государственные символы (герб, гимн, флаг), единая денежная система и другие. Так, государственные символы Российской Федерации регулируются: ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000 г.; ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации» от 25.12.2000 г.; ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000 г.; ФЗ «О государственном языке; Российской Федерации» от 1.06.2005 г.; Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» от 15.04.1993 г.

 

Вставить таблицу форма государства

 

 

Форма правления

Республика Монархия