Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации

7.1. Понятие основ конституционного строя в контексте соотношения гражданского общества и государства.

Закрепление основ конституционного строя в Конституции Российской Федерации. Особенности юридической силы основ конституционного строя.

7.2. Гуманистический характер конституционного строя. Человек, его права и свободы как высшая конституционная ценность в Российской Федерации. Закрепление Конституцией Российской Федерации 1993 года нового типа взаимоотношений государства и личности. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – конституционная обязанность российского государства. Конституционные принципы полноты прав и свобод, равных обязанностей граждан Российской Федерации.

7.3. Конституционные основы народовластия и политических отношений. Конституционная характеристика России как демократического государства. Конституционные основы народовластия: провозглашение многонационального народа носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации; осуществление власти народом непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления; признание референдума и свободных выборов высшим непосредственным выражением власти народа; конституционный запрет захвата кем-либо власти или присвоения властных полномочий.

Непосредственная демократия и формы ее осуществления. Референдум: понятие и виды. Свободные выборы, их характеристика. Иные формы волеизъявления граждан.

Конституционные основы организации публичной власти в Российской Федерации. Принцип разделения государственной власти и осуществление ее по вертикали и горизонтали.

Конституционное закрепление системы органов государственной власти на федеральном уровне и в субъектах Российской Федерации. Правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.

Конституционное признание и гарантирование местного самоуправления. Определение взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти.

Конституционное признание политического многообразия, многопартийности, равенства общественных объединений перед законом. Конституционные основы статуса политических партий и иных общественных объединений. Национально-культурная автономия и ее значение.

7.4. Конституционная характеристика России как суверенного государства.

Конституционное закрепление суверенитета Российской Федерации, целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации.

7.5. Конституционная характеристика России как федеративного государства. Конституционное закрепление видов субъектов Российской Федерации, их равноправия, в том числе во во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основе принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации.

7.6. Конституционные особенности республиканской формы правления в Российской Федерации. Определение России как государства со смешанной (президентско-парламентской) формой правления.

7.7. Конституционная характеристика России как правового государства.

Конституционное провозглашение и закрепление принципов верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации. Конституционная обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституционное признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации в качестве составной части российской правовой системы и конституционное установление приоритета действия правил международных договоров Российской Федерации, устанавливающих иное регулирование, чем предусмотренное законом.

7.8. Конституционные основы экономических отношений.

Конституционные принципы рыночной экономики: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

Конституционное закрепление и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Конституция Российской Федерации об использовании и охране земли и других природных ресурсов в Российской Федерации.

7.9. Конституционные основы социальных отношений.

Конституционное провозглашение Российской Федерации как социального государства и установление Конституцией Российской Федерации основ социальной политики государства, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие в сфере труда и охраны здоровья, социального обеспе­чения и социальной защиты (государственная поддержка семьи, мате­ринства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, установ­ление государственных пенсий, пособий).

7.10. Конституционные основы духовно-культурных отношений. Конституционное признание идеологического многообразия в Рос­сийской Федерации. Конституционный запрет устанавливать какую-либо идеологию в качестве государственной или обязательной. Конституционные основы статуса средств массовой информации. Конституционная характеристика России как светского государ­ства. Конституционный запрет устанавливать какую-либо религию в качестве государственной или обязательной. Конституционный прин­цип отделения религиозных объединений от государства и равенства их перед законом. Конституционные основы статуса религиозных объе­динений в Российской Федерации.