Действие и реализация Конституции Российской Федерации

1. Конституция и конституционализм. Сущность и идеи конституционализма.

2. Конституционность как результат действия и реализации Конституции.

3. Понятие действия Конституции.

4. Реализация Конституции.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. с изм и доп. «О Конституционном Суде Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, N 13, ст. 1447.

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996, N 1.

Литература

Венгеров А. Прямое действие конституции: правовые, социальные, психологические аспекты // Общественные науки и современность, 1995, № 5.

Кравец И.А. Верховенство конституции – принцип конституционализма // Журнал российского права, 2002, № 7.

Кравец И.А. Сущность конституций и конституционный процесс // Правоведение, 2002, № 2.

Кудинов О.А. К вопросу о понятиях конституционализм, конституция, конституционное право, конституционное государство, конституционный строй и их соотношение // Конституционное и муниципальное право, 2002, № 1.

Лебедев В.М. Прямое действие Конституции Российской Федерации и роль судов // Государство и право, 1993, № 4.

Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государство и право, 1998, №4.

Толстых В.Л. Прямое действие Конституции // Конституционное и муниципальное право, 2002, № 4.

Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость // Журнал российского права, 2003, № 11.

Вопросы для самостоятельной работы:

1.Что вкладывает доктрина конституционного права в понятие конституционализма? Как оценить современное конституционное развитие России с точки зрения идей конституционализма?

2. Чем отличаются друг от друга понятия действия и реализации Конституции?

 

Охрана и защита Конституции Российской Федерации. Конституционная ответственность как средство защиты Конституции Российской Федерации

1. Понятие правовой охраны и защиты Конституции.

2. Субъекты правовой охраны и защиты Конституции. Роль Конституционного Суда РФ и иных судов в охране и защите Конституции.

3. Способы и средства правовой охраны и защиты Конституции.

4. Ответственность в конституционном праве. Виды, основания, формы.

Литература

Виноградов В.А. Проблемы охраны (защиты) Конституции Российской Федерации и конституционно-правовая ответственность//Конституционное и муниципальное право. 2003. № 1.

Жученко А.А. Способы обеспечения соответствия конституций республик федеральной Конституции // Государственная власть и местное самоуправление, 2001, № 1.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности//Государство и право. 1997. №2.

Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской Федерации. М., 2000.

Коровинских Д.С., Доронина О.Н. Система правовой охраны Конституции Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление, 2005, №5.
Несмеянова С.Э. К вопросу о конституционной ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4.

Сергеев А.А. Прекращение полномочий выборных лиц публичной власти как мера юридической ответственности // Журнал российского права. 2002. № 7.

Сергеев А.Л. Конституционная ответственность в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 12; 2003. № 1.

Сергеев А.С. Конституционная ответственность в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4.

Шевердяев С., Филиппов И. Проблемы конституционно-правовой ответственности (по материалам конференции на юридическом факультете) // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2001. № 3.

Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право.1995. № 7.

Вопросы для самостоятельной работы:

1. Что такое конституционно-правовая ответственность? Чем она отличается от публично-правовой, конституционной, политической?

2. Перечислите субъектов правовой охраны Конституции РФ и проанализируйте их функции и полномочия, связанные с правовой охраной Конституции.

Основы конституционного строя Российской Федерации

1. Понятие общественного и конституционного строя, соотношение гражданского общества и государства.

2. Понятие основ конституционного строя и их классификация.

3. Гуманистические основы конституционного строя.

4. Конституционные характеристики российского государства.

5. Основы организации государственной власти и местного самоуправления.

6. Экономические и политические основы конституционного строя.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 05.07.2004, N 27, ст. 2710.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. с изм. и доп. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, N 24, ст. 2253.

Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 г. «О референдуме Нижегородской области» // Нижегородские новости, N 138(3550), 29.07.2006.

Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. «О местном референдуме в Нижегородской области» // Нижегородские новости, N 17(3429), 01.02.2006.

 

Официальные акты высших судебных органов

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2003 года N 10-П по делу о проверке конституционности Федерального Конституционного закона «О внесении изменения и дополнения в Федеральный Конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ, N 4, 2003.

Литература

Алехичева А.В. Правовое регулирование института отзыва депутата, должностного лица //Журнал российского права, 2006, N 8.

Берман Х. Верховенство права и правовое государство // Кентавр.1993. №№ 9-10.

Зеленко Б.И. Политические партии и гражданское общество в РФ (Некоторые политико-правовые аспекты) // Право и политика. 2003. № 3.

Лучин В.О., Петрова А.В. Конституционные основы социальной политики России // Современное право. 2003. № 2.

Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. 1997. № 3.

Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. №7.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание // Государство и право. 1993. № 10.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М.,1995.

Снежко О.А. Конституционные обязанности Российского государства // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 2.

Степанов И.М. Конституция и политика. М.,1994.

Четвернин В.А. Понятие и термин «правовое государство» // США - Экономика. Политика. Идеология. 1996. № 8.

Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М.,1998.

Яковлев А.М. Конституционный строй: социальный и правовой аспект // Вопросы философии. 1995. № 10.

Разделение властей

Авакьян С.А. Проблемы единства и самостоятельности институтов власти в России //Журнал российского права. 1997. № 7.

Барнашов А.М. Теория разделения властей: Становление, развитие, применение. Томск, 1988.

Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении. Политологические аспекты. М.,1990.

Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5.

Бутаков А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации // Правоведение. 1997. № 1.

Ведяхина К.В. Разделение властей как принцип российского права // Право и политика. 2002.№ 5.

Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. 2003. № 3.

Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека // Журнал российского права. 1998. №4/5.

Ершов В. Разделение властей // Российская юстиция. 2001. № 11.

Каламанов В. Каждой ветви власти нужно исполнять свои обязанности // Власть.1998. № 10-11.

Коукли Дж. Двухпалатность и разделение властей в современных государствах // Полис. 1997. № 3.

Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.

Крылов Б.С. Разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал российского права. 1998. №6.

Марченко М.Н. Соотношение законодательной и исполнительной властей в современной России // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11. Право. 2001. №6.

Марченко М.Н. Современные интерпретации теории разделения властей на Западе // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11. Право. 1994. № 4.

Марченко М.Н. Теория разделения властей и различные её модификации на Западе // Журнал российского права. 1997. №4.

Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

Николаев А. Некоторые проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции РФ // Право и жизнь. 2000. № 25.

Его же. «Смешанные» варианты разделения властей // Право и жизнь.2001. № 34.

Его же. Разделение властей в условиях парламентской формы правления // Право и жизнь. 2001. № 33.

Его же. Разделение властей в условиях президентской республики // Право и жизнь. 2001. № 32.

Новицкая Т. Отдельные аспекты принципа разделения властей в Российской Федерации // Право и жизнь. 2003. № 58 (6).

Овсепян Ж.И. Российский путь к разделению властей // США-ЭПИ. 1993. № 5.

Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. № 12.

Полянский И.А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 1.

Разделение властей: история и современность: Спецкурс / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1998.

Сумбатян Ю.Г. Концепция разделения властей: история и современность // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит. науки. 2000. № 2.

Тиунова Л.Б. Разделение властей в Российской Федерации: Конституционная модель // Правоведение. 1996. № 4.

Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы. 3-е изд., перераб. и доп. М.,2000.

Универсальное и национальное в концепции разделения властей («круглый стол») // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Соц.-полит. исслед. 1993. № 3.

Усанов В. Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право, 2005, № 12.

Фетисов А.С. Разделение властей – критерий демократического государства // Социально-политический журнал. 1995. № 6.

* Шайо А. Самоограничение власти. Краткий курс конституционализма. М., 2001.

Чиркин В.Е. О понятии «ветвь» государственной власти // Право и политика. 2003.№ 4.

Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. № 8.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. М.,1995.

Публичная власть и государственная власть

Городецкий П. Проблема определения содержания категории «публичная власть» // Право и жизнь. 2000. № 27.

Дмитриев Ю. А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. №7.

Любашиц В.Я. Государственная власть: понятие, особенности и виды // Правоведение. 2002. № 6.

Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001.№ 3.

Шабо Ж.-Л. Государственная власть: конституционные пределы и порядок осуществления // Полис. 1993. № 3.

Черданцев А.Ф. Государственная власть и ее обоснование // Правоведение. 1992. № 2.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. 1995. №8.

Его же. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. 2003. №10.

Референдум

Колпаков Н.В. Проблемы конституционного регулирования институтов непосредственной демократии//Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 4.

Комарова В.В. Нормативное регулирование института референдума в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

Нудненко Л.А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

Пылин В.В. Референдум: проблемы правового регулирования и практика реализации//Правоведение. 2002. № 6.

Руденко В.Н. Конституционные модели референдума в странах Европейского Союза, Швейцарии и России//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 1.

Его же. Институт «народного вето»: история и современность//История государства и права. 2002. № 3.

Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 2.

 

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Какое содержание вкладывает наука конституционного права в понятие конституционного строя?

2. Как соотносятся между собой понятия суверенитета народа, суверенитета нации и суверенитета государства? Есть ли между ними противоречия?

3. Каким образом право народа (нации) на самоопределение и право на неприятие и сопротивление власти соответствует основам конституционного строя? Как разрешает этот вопрос Конституция РФ?

4. Перечислите и опишите формы осуществления власти народа.

5. Какое содержание законодатель придает институтам отзыва (депутатов, иных выборных лиц), роспуска (представительных органов), народной правотворческой (законодательной) инициативы? Насколько полнота их правового регулирования соответствует принципам народовластия?

6. Перечислите принципы федеративного устройства России. К какому виду федераций относится наше государство - симметричной или ассиметричной, договорной или конституционной?

7. Оцените форму правления в России с точки зрения конституционной модели республики. Соотнесите фактический и конституционно-правовой статус высших органов государственной власти как элементов формы правления.

8. Каким образом принципы светского государства соотносятся с правом на свободу совести и вероисповедания? На основании действующих конституционно-правовых норм определите принципы создания и деятельности религиозных объединений.

9. Как принцип идеологического многообразия сочетается с недопущением экстремистской деятельности?

10. На основании норм федеральных законов об общественных объединениях, политических партиях, свободе совести и религиозных объединениях, а также федерального закона о противодействии экстремистской деятельности составьте сравнительную таблицу оснований и процедуры приостановления деятельности и ликвидации указанных общественных объединений.

11. В чем особенности статуса российских политических партий? Соответствует ли положение закона о создании и деятельности только федеральных партий Конституции РФ? Изучите и оцените аргументацию Конституционного Суда РФ по данной проблеме.

Словарь

Общественный строй, конституционный строй, основы конституционного строя, суверенитет народа, суверенитет государства, суверенитет нации, федерализм, правовое государство, светское государство, республиканская форма правления, разделение властей, публичная власть, отзыв депутата и должностного лица, представительная демократия, непосредственная демократия, общественные объединения, религиозные объединения, политические партии, многопартийность, идеологическое многообразие, экстремистская деятельность, терроризм.