Определение опасных зон и работ с повышенной опасностью

 

1. Работы повышенной опасности следует выполнять при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте. Примерный перечень работ повышенной опасности, при выполнении которых необходимо оформление наряда-допуска, приводится в Приложении 1.

2. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции. Примерный перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, приведены в Приложении 2.

3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации (главный инженер, технический директор и т. п.) свой перечень работ повышенной опасности.

4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта, производства и т. д.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск по форме, приведенной в Приложении [Л1]. Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ и предусмотренных актом-допуском, несут руководители организации и действующего предприятия. Руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подачу напряжения, горячей воды, пара и т. д.). Руководитель, подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.

5. При организации работы (размещение участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т. п.) следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действует или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:

а) вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;

б) ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;

в) в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрации выше ПДК или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.

7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:

а) участки территорий вблизи строящегося здания (сооружения);

б) этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов;

в) зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;

г) зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми опасными веществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.

8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску подряда (см. Приложение).

9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства СМР. Технические условия". Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории действующего предприятия определяется актом-допуском.

10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии ППР или технологических карт (ТК), конкретных решений по защите работающих от воздействия опасных и вредных факторов.

11. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно таблице 2.1.

Таблица 2.1

Границы опасных зон

Высота возможного падения груза (предмета), м	Минимальное расстояние отлета, м
От проекции перемещаемого краном груза в случае его падения	Предметом в случае их падения со здания, сооружения
до 10		3,5
Примечание: При промежуточных значениях высоты возможного падения груза (предметов) минимальное расстояние их отсчета допускается методом интерполяции.

 

12. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения людей электрическим током, определяется таблицей 2.2.

Таблица 2.2

Границы опасных зон

Напряжение электроустановок, кВ	Расстояния, ограничивающие опасную зону от неограждаемых неизолированных частей электроустановок (электрооборудования, кабеля, провода и т. д.) или от вертикальной плоскости образуемой проекцией на землю ближайшего провода ВЛЭП, находящейся под напряжение, м
До1	1,5
от 1 до 20	2,0
от 35 до 110	4,0
от 150 до 220	5,0
	6,0
от 500 до 750	9,0
800 (пост, ток)	9,0

 

13. Величины ПДК некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создает опасность для здоровья человека, приведены в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Величины ПДК некоторых вредных веществ

Наименование вещества (пары, газы)	ПДК по ГОСТ 12.1.005-88 мг/м^3	Примеры участков (зон), где при выполнении работ возможно наличие вредных веществ
Ацетилен (по фосфорному водороду)	0,1	На участках выполнения антикоррозийных работ, малярных, шпаклевочных работ, а также сварки металлических, полимерных материалов и конструкций
Дибутил эфир	0,5
Хлор	1,0
Толуол
Ксилол
Ацетон
Сероводород		На участках выполнения земляных работ (подземных в заболоченных местах), а также в канализационных колодцах и на участках выполнения работ с применением фенольных смол
Аммиак
Метан (при пересчете на углерод)
Окислы азота (в пересчете на NO2)		На участках выполнения антикоррозийных, изоляционных и сварочных работ, а также в местах полного сгорания топлива.
Сернистый ангидрид
Окись углерода
Углеводороды нефти: керосин, уайт-спирит, бензин, топливо ТС-1, топливо ТС-2 (при пересчете на углерод)

 

14. Границы опасных зон вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или в инструкции завода-изготовителя

15. Если в ППР (ТК) границы опасных зон не указаны, их определяют до начала работ лица, ответственные за организацию и проведение работ на объекте.

16. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:

- не моложе 18 лет;

- признанные годными к их производству медицинским освидетельствованием;

- имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;

- прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда;

- имеющие удостоверение на право производства этих работ;

- получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.

17. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового фиксируется в журнале регистрации инструктажей, а цель инструктажа - в наряде-допуске. Рабочие, впервые допускаемые к работам повышенной опасности, в течение одного года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.

 

 

Приложение 1

Примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск

 

1) Выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.

2) Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.

3) Выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций.

4) Осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия.

5) Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ.

6) Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств).

7) Выполнение газоопасных работ.

 

 

Приложение 2

Перечень профессий работников и видов работ повышенной опасности, относительно которых предъявляются дополнительные требования по безопасности труда

 

1. Автоклавщик

2. Аспираторщик

3. Асфальтобетонщик (асфальтировщик, варильщик)

4. Бункеровщик

5. Взрывник

6. Вагонетчик воздушно-канатной дороги

7. Вулканизаторщик

8. Выгрузчик шахтных печей

9. Газосварщик (газорезчик)

10. Гидромонигорщик

11. Дозировщик асбеста

12. Загрузчик мелющих тел

13. Загрузчик-выгрузчик автоклавов и камер пропаривания

14. Известегасильщик

15. Кислотоупорщик, работающий с винипластными, гуммировочными и фаолитовыми материалами

16. Кочегар сушильных барабанов

17. Копровщик

18. Конвейерщик

19. Маляр, занятый покраской конструкций нитрокрасками и другими материалами с токсичными свойствами

20. Машинист строительных машин и производственного оборудования

21. Огнеупорщик

22. Оператор волнировочно-стопирующего агрегата

23. Термоизолировщик при работе с теплоизоляционными материалами из минеральной ваты, стекловолокна, асбеста и полиуретана

24. Трубоклад промышленных кирпичных труб

25. Паяльщик по свинцу

26. Подсобный (транспортный) рабочий, занятый на разгрузке материалов через токи полувагонов

27. Прессовщик стеновых изделий

28. Приготовитель растворов и масс (глиняных)

29. Верхолазные работы

30. Погрузочно-разгрузочные работы с применением транспортных и грузоподъемных средств

31. Работы с применением радиоактивных веществ

32. Работы с применением этилированного бензина

33. Работы по пропитке древесины антисептическими и огнезащитными составами

34. Работы по эксплуатации и ремонту электроустановок.

35. Разработка и крепление грунта в выемках глубиной более 2 м

36. Электромонтер

37. Электросварочные работы

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. СНиП 12-03-99. Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования. Госстрой России. М., 1999.

2. ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.

3. ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения.

4. СП 12-131-95*. Безопасность труда в строительстве.

5. СП 12-132-99. Безопасность труда в строительстве.