Прохождение военной службы по призыву.

Военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. Ее прохождение представляет собой регулируемый законодательством процесс изменения правового положения военнослужащих в связи с наступлением определенных юридических фактов при исполнении военной службы с момента ее начала и до ее окончания (см. схему).

Порядок прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах РФ определяется Федеральными законами: «О воинской обязанности и военной службе», «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «Положением о порядке прохождения военной службы», приказом министра обороны РФ «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Для граждан, призывающихся на военную службу, ее началом считается день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы. С этого момента гражданин становится военнослужащим, на которого распространяется действие законодательства о правах, обязанностях, ответственности и льготах. Срок военной службы установлен: для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву - 12 месяцев. Срок военной службы исчисляется с первого ее дня. В него не засчитывается время: · пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части; · отбывания ареста осужденным военнослужащим; · отбывания дисциплинарного взыскания в виде ареста; · самовольного оставления воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления. Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением его с военной службы. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, один день участия в боевых действиях или выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов, а также один день нахождения в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных во время участия в указанных действиях или конфликтах, засчитывается за два дня военной службы по призыву. Первое воинское звание рядового присваивается гражданину Российской Федерации, не имеющему воинского звания, призванному на военную службу, при убытии его из военного комиссариата к месту прохождения военной службы. Воинское звание матроса присваивается военнослужащему, призванному на военную службу, - при зачислении его в списки личного состава воинской части, где штатом предусмотрено воинское звание матроса. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает соответствующую должность. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности. Кроме этого, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и имеющим воинские звания сержантов (старшин), могут присваиваться воинские звания досрочно. Для этой категории также предусмотрено присвоение очередных воинских званий на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного для занимаемой штатной воинской должности: сержантам (старшинам) - не выше воинского звания старшины (главного корабельного старшины). Воинское звание ефрейтора (старшего матроса) может быть присвоено в качестве поощрения за особые личные заслуги военнослужащему, занимающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание рядового (матроса). Воинское звание младшего сержанта (старшины 2-й статьи) присваивается рядовому (матросу), замещающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание младшего сержанта (старшины 2-й статьи) и выше, по истечении срока его военной службы в предыдущем воинском звании, а также военнослужащему, успешно завершившему обучение в учебной воинской части по программе подготовки сержантов (старшин). Во время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание.

Военнослужащие, призванные на военную службу, назначаются на штатные воинские должности в соответствии с полученными ими военно-учетными специальностями. Солдаты, матросы, сержанты и старшины назначаются на воинские должности приказом командира полка, отдельного батальона (отдельной роты) или им равными командирами (начальниками). При назначении на воинскую должность учитывается имеющееся у военнослужащего образование, его профессиональные, морально-психологические качества и состояние здоровья. Назначение солдат, матросов, сержантов и старшин на высшие воинские должности производится в зависимости от их соответствия этим должностям и наличия вакансий. Преимущественным правом назначения на высшие воинские должности пользуются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеющие классную квалификацию, являющиеся отличниками боевой подготовки и не имеющие дисциплинарных взысканий. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, признанные военно-врачебной комиссией годными к военной службе или годными с незначительными ограничениями, но негодными к военной службе по конкретной специальности, назначаются на воинские должности, обязанности по которым они могут исполнять с учетом их состояния здоровья. Если в воинской части отсутствуют такие воинские должности, то военнослужащие переводятся в другие воинские части. Матросы и старшины, проходящие военную службу на кораблях и судах Военно-Морского Флота и признанные по состоянию здоровья негодными для прохождения военной службы на них, переводятся в береговые воинские части флота. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, как правило, проходят военную службу в тех воинских частях, в которые они были направлены при призыве на военную службу, или прибыли после окончания подготовки в учебных воинских частях. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделений, воинских частей, соединений) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее 6 месяцев и после подготовки по соответствующей специальности. Переводы военнослужащих к новому месту военной службы из одной воинской части в другую в пределах Вооруженных Сил осуществляются в следующих случаях: по служебной необходимости; в порядке продвижения по службе; по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в связи с организационно-штатными мероприятиями. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, переводятся к новому месту военной службы без их согласия. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеющие больных и пенсионного возраста родителей, у которых в период военной службы возникло право на ее прохождение вблизи места проживания семьи, при представлении соответствующих документов могут быть переведены к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам. Солдаты, матросы, сержанты и старшины направляются в служебные командировки в следующих случаях; для обучения (на курсах, сборах и т.д.), поступления в вуз; для обслуживания мероприятий, связанных с боевой подготовкой; для обеспечения охраны, сопровождения и доставки воинских грузов, вооружения, военной техники и иных материальных средств; в качестве нарочных или для сопровождения нарочных с секретными документами и материалами; для сопровождения больных, команд и конвоирования арестованных и осужденных; для предварительного отбора призывников; для получения и сопровождения пополнения; для получения государственных наград; при необходимости прибытия в судебные или следственные органы; для участия в спортивных или культурно-массовых мероприятиях; в других случаях по указанию вышестоящего командования (штаба). Особая значимость военной службы проявляется в более строгих мерах воздействия за нарушения или уклонение от выполнения воинских служебных обязанностей. Например, за самовольное оставление части военнослужащий может быть привлечен к уголовной ответственности, тогда как за сходное нарушение другие государственные служащие несут более мягкое наказание. Военная служба связанна с риском и ответственностью за жизнь других людей. Она требует от военнослужащих не просто исполнительности, как в других видах государственной службы, а беспрекословности подчинения, повиновения требованиям командиров (начальников) в любых условиях. Для военнослужащих устанавливаются особая форма одежды и знаки различия. В соответствии с законом военнослужащие имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия. Эти и другие особенности военной службы определяют статус военнослужащих, предъявляют к ним повышенные требования, ограничивают ряд их прав и свобод. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются льготы, гарантии и компенсации. Прохождение военной службы заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей: участие в боевых действиях и выполнение задач в условиях вооруженных конфликтов, повседневная боевая подготовка и учеба, несение боевого дежурства (боевой службы), гарнизонной и внутренней службы, нахождение в служебной командировке, выполнение приказов и распоряжений командира (начальника), оказание помощи органам внутренних дел по охране правопорядка, участие в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф и т.п.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск продолжительностью: - на воинских должностях солдат и матросов - 20 суток; - на воинских должностях сержантов (старшин) - 30 суток. Продолжительность основного отпуска для военнослужащих по призыву может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, увеличивается продолжительность основного отпуска: - в районах Крайнего Севера, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями на 15 суток; - в отдаленных районах с неблагоприятными климатическими условиями на 5 суток; - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на 10 суток; - находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, на 15 суток. Указанным военнослужащим могут предоставляться дополнительные отпуска по болезни и по личным обстоятельствам. По личным обстоятельствам отпуск предоставляется на срок до 10 суток: в случае тяжелого состояния здоровья или смерти близкого родственника; в случае пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или родственника, и в других исключительных случаях, когда командир части решит, что присутствие военнослужащего в семье необходимо. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, последние предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии на срок от 30 до 60 суток и может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 12 месяцев, могут заключать контракт о прохождении военной службы. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, выслужившие установленные сроки военной службы по призыву, если они не изъявили желание продолжать военную службу по контракту, увольняются с военной службы. Военнослужащие, уволенные с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должны быть полностью обеспечены установленными видами довольствия. До проведения с военнослужащими всех необходимых расчетов они из списков личного состава воинской части без их согласия не исключаются. Увольняемые с военной службы солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие военную службу по призыву, направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально. Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации. Увольнение с военной службы военнослужащих, выслуживших установленные сроки военной службы по призыву, в подразделениях, воинских частях и соединениях, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов, организуется из пунктов постоянной дислокации воинских частей, в которых военнослужащие проходили военную службу до откомандирования в районы вооруженных конфликтов. При этом в военных билетах увольняемых военнослужащих производится соответствующая запись. Кроме того, им выдается справка о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов, и о времени фактического участия в боевых действиях. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам: - если отец, мать, родной брат, родная сестра погибли (умерли) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы; - в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами первой или второй группы или лицами, достигшими пенсионного возраста по старости или не достигшими возраста 18 лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону их содержать; - если имеется ребенок, воспитываемый без матери; - наличие двух или более детей; - если мать (отец), кроме данного военнослужащего, имеет двух или более детей в возрасте до восьми лет либо ребенка - инвалида с детства и воспитывает их без мужа (жены). Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по состоянию здоровья, если они признаны негодными или ограниченно годными к ней. На основании пункта 5 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, увольняемым с военной службы, и гражданам, уволенным с военной службы, положительно зарекомендовавшим себя в период прохождения военной службы, выдается рекомендация на внеконкурсное зачисление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (приказ министра обороны РФ № 20 от 21 января 1999 г. «О порядке выдачи военнослужащим, увольняемым с военной службы, и гражданам, уволенным с военной службы, рекомендаций на внеконкурсное зачисление в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования»).   7.5 «Прохождение военной службы по контракту. Права и ответственность военнослужащих.»

Военная служба по контракту

Контракт о прохождении военной службы заключается гражданином с Министерством обороны Российской Федерации письменно по типовой форме в порядке, определённом Положением о порядке прохождения военной службы.

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:

· военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;

· военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев;

· граждане, прибывающие в запасе;

· граждане мужского пола, не прибывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;

· граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

· другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Контракт о прохождении военной службы в праве заключать иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации. Контракт может быть первым или новым. Первый контракт заключается с кандидатами, впервые поступающими на военную службу. Новый контракт заключается с солдатами, матросами, сержантами и старшинами, проходящими военную службу по контракту и желающими продолжить ее прохождение, а также с гражданами, пребывающими в запасе, ранее проходившими военную службу по контракту, не достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, при условии отсутствия у них оснований, препятствующих заключению контракта.

Первый контракт о прохождении военной службы в праве заключать:

· граждане в возрасте от 18 до 30 лет

· иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.

Требования, предъявляемые к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.

Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать медицинским, профессиональным психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям.

На военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный по результатам медицинского освидетельствования годным к военной службе с незначительными ограничениями, по результатам профессионального психологического отбора отнесённым не ниже чем к третьей категории профессиональной пригодности, имеющий необходимый уровень образования и успешно прошедший испытания по профессиональной и физической подготовке.