Увольнение с военной службы и пребывание в запасе.

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации служит для развертывания армии при мобилизации и пополнения ее во время войны. Он состоит из граждан, находящихся на воинском учете, прошедших военную службу или освобожденных от нее по различным причинам, но годных к службе в военное время.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» запас Российских Вооруженных Сил создается из числа граждан:

• уволенных с военной службы с зачислением в запас;

• прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования;

• не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва;

• не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек по достижении возраста 27 лет;

• не призванных на военную службу по каким-либо другим причинам;

• прошедших альтернативную гражданскую службу;

• женского пола, имеющих военно-учетную специальность. Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на разряды в зависимости от возраста (табл. 3).

Таблица 3

Состав запаса
граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на разряды в зависимости от возраста (см.табл.)
******************************************************************
Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе ******************************************************************
Солдаты, матросы, сержанты, старшины
*Первый разряд - До 35 лет
*Второй разряд - До 48 лет
*Третий разряд - До 50 лет
******************************************************************
Прапорщики, мичманы, младшие офицеры
*Первый разряд - До 45 лет
*Второй разряд - До 50 лет
*Третий разряд - До 55 лет
******************************************************************
Майоры, капитаны 3-го и 2-го ранга, подполковники
*Первый разряд - До 50 лет
*Второй разряд - До 55 лет
*Третий разряд - До 60 лет
****************************************************************
Полковники, капитаны 1-го ранга
*Первый разряд - До 55 лет
*Второй разряд - До 60 лет
*Третий разряд - -
****************************************************************
Высшие офицеры
*Первый разряд - До 60 лет
*Второй разряд - До 65 лет
*Третий разряд - -
****************************************************************
Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к третьему разряду: имеющие воинские звания офицеров пребывают в запасе до достижения ими возраста 50 лет, а остальные – до достижения ими возраста 45 лет.

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе (третий разряд) или признанный негодным к военной службе по состоянию здоровья, переводится в отставку и снимается с воинского учета.

Военные сборы

Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. Гражданин может быть призван на военные сборы не чаще одного раза в 3 года.

От военных сборов освобождаются:

• граждане женского пола;

• граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;

• сотрудники органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;

• гражданский персонал Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ;

• летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

• плавающий состав судов морского флота, а в период навигации – речного флота и флота рыбной промышленности;

• граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, – в период проведения таких работ;

• педагогические работники образовательных учреждений;

• граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;

• граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях, – на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;

• граждане, уволенные с военной службы, – в течение двух лет со дня увольнения в запас;

• граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

• граждане, имеющие отсрочку от призыва на военную службу, признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья (категория «Г»), – на срок до одного года;

• граждане, занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе или являются инвалидами первой или второй группы, достигли пенсионного возраста по старости или не достигли возраста 18 лет;

• граждане, имеющие одного ребенка, воспитываемого без матери;

• граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;

• члены Совета Федерации Федерального собрания РФ, депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, депутаты законодательных органов субъектов РФ, главы исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, а также депутаты представительных органов местного самоуправления или главы муниципальных образований, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе.
Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены очередные воинские звания. К присвоению очередного воинского звания гражданин, пребывающий в запасе, может быть представлен не более двух раз только после прохождения военных сборов и сдачи зачетов.

Очередные воинские звания гражданам, пребывающим в запасе, присваиваются по представлению руководителя военных сборов:

• солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам – военными комиссарами;

• офицерам: до майора (капитана 3-го ранга) включительно – командующими войсками военных округов; до полковника (капитана 1-го ранга) включительно – министром обороны РФ.

Гражданам, пребывающим в запасе и не имеющим воинского звания офицера, успешно сдавшим во время прохождения военных сборов зачеты по программе подготовки офицеров запаса, может быть присвоено воинское звание офицера.

 

Правовые основы военной службы. Уставы вооруженных сил – закон воинской жизни.»

Правовые основы военной службы: Конституция РФ, Федеральные законы «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и

Военной службе»

 

Военная служба — это особый вид федеральной государствен­ной службы. Она заключается в повседневном выполнении граж­данами воинских обязанностей. Военная служба в России всегда считалась почетной обязанностью, священным долгом, исключи­тельным по важности и необходимости. Исполнение обязаннос­тей военной службы в Вооруженных Силах Российской Федера­ции предусматривает непосредственное участие в боевых действи­ях, повседневную боевую подготовку, другие виды подготовки и обучения, постоянное совершенствование каждым военнослужа­щим своего воинского мастерства, несение боевого дежурства, гарнизонной и внутренней службы, соблюдение требований во­инской дисциплины. Главной задачей военной службы является постоянная целенаправленная подготовка к вооруженной защите или вооруженная защита территории РФ. Военная служба имеет ряд существенных отличий по сравнению с другими видами госу­дарственной службы. Она требует от военнослужащих полной са­моотдачи, высокой профессиональной подготовки, особой ответ­ственности за исполнение обязанностей.

К гражданам, проходящим военную службу, предъявляются повышенные требования к состоянию здоровья, образовательно­му уровню, морально-психологическим качествам и уровню фи­зической подготовленности.

Одной из особенностей военной службы является обязатель­ное принятие каждым гражданином Военной присяги. Граждане принимают Военную присягу на верность своей Родине — Рос­сийской Федерации.

Отличительной чертой военной службы является высокая сте­пень обязательности и ответственности за исполнение каждым военнослужащим своих служебных обязанностей.

За нарушения, допущенные при исполнении служебных обя­занностей или уклонении от их исполнения, к военнослужащим предусмотрены более строгие меры воздействия, чем за аналогичные нарушения к гражданам, состоящим на государственной службе.

Наиболее характерной особенностью военной службы являет­ся беспрекословность служебного подчинения.

Одним из принципов строительства Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации является единоначалие. Оно заключается в на­делении командира (начальника) всей полнотой распорядитель­ной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной ответственности перед государством за все стороны жизни и деятельности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражается в праве командира (начальника) единолично принимать решения, отдавать приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уста­вов и обеспечивать их выполнение. Обсуждение приказа недопус­тимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа являет­ся воинским преступлением.

Отличительной чертой военной службы также является уста­новление взаимоотношений между военнослужащими, которые по степени подчиненности характеризуются как по должности, так и по возможному званию.

По своему служебному положению и воинскому званию одни военнослужащие по отношению к другим могут быть начальника­ми или подчиненными. Начальники, которым военнослужащие под­чинены по службе, являются прямыми начальниками.

По своему воинскому званию начальниками являются состоя­щие на военной службе: маршал Российской Федерации, генера­лы армии, адмиралы флота, генералы, адмиралы, старшие и млад­шие офицеры. Сержанты и старшины являются начальниками для солдат и матросов одной с ними части.

Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и тре­бовать их выполнения. Подчиненные обязаны беспрекословно выполнять приказы начальника.

Для военнослужащих устанавливаются военная форма одежды и знаки различия.

Военная форма одежды и знаки различия по воинским звани­ям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утверждаются Президентом Российской Федерации.

Военнослужащие при исполнении обязанностей военной служ­бы, а при необходимости и во внеслужебное время имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.

Организация и исполнение обязанностей военной службы как составной части воинской обязанности граждан строго регламен­тированы Федеральными законами и другими нормативно-пра­вовыми актами Российской Федерации, касающимися обороны государства.

Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны основывается прежде всего на Конституции Российской Федерации.

Конституцией установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ста­тья 59). Главой государства является Президент Российской Феде­рации. При вступлении в должность Президент Российской Феде­рации приносит народу присягу, в которой клянется при осуще­ствлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию, за­щищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу (статьи 80, 82).

Конституцией Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано право:

формировать и возглавлять Совет безопасности РФ;

утверждать военную доктрину РФ;

назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ (статья 83).

Президент Российской Федерации является Верховным Глав­нокомандующим Вооруженными Силами и в случае агрессии про­тив Российской Федерации или непосредственной угрозы агрес­сии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение (статья 87).

Меры по обеспечению обороны страны и государственной бе­зопасности осуществляет Правительство Российской Федерации (статья 114).

На основании положений Конституции РФ разрабатываются и принимаются законодательные акты, в которых детально опреде­ляются правовые вопросы, касающиеся обороны и военного стро­ительства. Базовым правовым актом военного законодательства яв­ляется Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне», в котором определены:

основы и организация обороны;

полномочия органов государственной власти Российской Фе­дерации в области обороны;

функции органов исполнительной власти субъектов Россий­ской Федерации, органов местного самоуправления и организа­ций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граж­дан в области обороны;

предназначение Вооруженных Сил РФ, их комплектование и руководство, функции Министерства обороны и Генерального штаба;

основные положения — состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;

положение об ограничении деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах РФ.

Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослу­жащих» определяет права, обязанности и ответственность воен­нослужащих, основы правовой и социальной защиты военнослу­жащих.

Порядок организации воинского учета граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и ее прохождения определен в Федеральном законе Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».

Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь, быт, несение службы, подготовка к выполнению должностных обязан­ностей регламентируются уставами, которые подразделяются на боевые и обще воинские. Общевоинские уставы устанавливают об­щие для всех видов Вооруженных Сил положения, определяю­щие взаимоотношения между военнослужащими, их общие и дол­жностные обязанности и права, порядок несения внутренней, гарнизонной и караульной служб. К общевоинским уставам отно­сятся: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российс­кой Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Воору­женных Сил Российской Федерации, Строевой устав Вооружен­ных Сил Российской Федерации.