Новые формы организации труда

Обострилась конкуренция на всех товарных рынках.

Заставляет во главу поставить конкурентоспособность.

Традиционная система организации труда

Рабочее место предназначается или создается для узкоспециализированных видов работ на основе строгого разделения труда.

Новые системы затрагивают конфигурацию предприятия.

Предприятие внутри себя начинает выделять некие гибкие автономные проблемные группы. Они ориентированы часто на целый ряд вопросов.

Новые системы подразумевают новые методы управления производственными потоками.

Гарантии качества на всех этапах деятельности – тотальное управление качеством.

Сокращение потерь.

Особую роль в этой системе играют рабочие группы.

Чаще всего такие группы работают под руководством наставника.

Решают проблемы внешней среды, о поставках, ставят и решают проблемы качества продукции. Ставят вопросы, которые ставят профсоюзы: это охрана труда и т.п.

Главным результатом этой работы является то, что эта система позволяет ликвидировать лишние управленческие звенья, либо существенно их сократить.

Если говорить о системе управления, то в какой – то мере происходит переход от горизонтальной системы управления к вертикальной.

Главная проблема в организации труда – повышение конкурентоспособности.

Повышение ответственности работников – они включаются в принятие решений, распределение з/п и т.п.

 

Последствия для рынка труда

1. Объем работы;

2. Условия, на которых эта работа предлагается;

3. Доходы, которая она приносит;

4. Гарантии занятости и доходов;

То влияние, которое ранее оказывалось на занятость - экономический цикл, было определяющее. Во время спада, безработица определялась экономикой.

Все чаще спад затрагивает тех, кто имел стабильную занятость в экономике.

Теперь эта традиционная занятость стала более рискованной, независимо от спада экономического цикла, поскольку в процессе глобализации появилось влияние конкуренции, слияния, перепродаж и т.п.

Пример: автомобильные концерны.

Таким образом эта ситуация создает неполную занятость. Таким образом, в таких занятостях работоспособность не растет.

Предприниматели стремятся создавать гибкие организационные структуры. Создавать временные коллективы, гибкие структуры, включающие в себя высокую ответственность. Долгосрочные контракты распространены менее чем краткосрочные.

Происходит уменьшение спроса на низко квалифицированных служащих. Высокие технологии позволяют минимизировать ручное производство. Из-за ликвидации рутинных операций, произошло сокращение от 20-40% служащих. Единственная отрасль, которой это не коснулось – это сфера услуг.

За последние 15 лет значительная часть новых рабочих мест создается в информационных, наукоемких секторах: финансы, страхование, недвижимость.

 

Лекция№9

Управление, регулирование рынка труда. Воздействие государства.

Возможности саморегулирования рынка труда: социально – экономические концепции.

5 концепций:

1) Классическая, неоклассическая теория занятости;

2) Кенсианская модель социально – экономического регулирования рынка труда;

3) Мониторийский подход;

4) Институциональный подход;

5) Контрактная теория;

6) Классическая теория;

 

«Полная занятость обеспечивается только рыночной экономикой. Вмешательства государства не нужно. Рынок сам обеспечивает все ресурсы». Ж.Б. Сей.

Главный тезис: «Предложение порождает свой собственный спрос».

Доход равен производству товаров;

От предпринимателей требуется только производить продукцию.

Нет сбережений. Отложенные деньги могут не тратится на продукты.

Считал, что предприниматели дополняют расходы.

Но происходит разрыв, так как решение о сбережениях и инвестициях принимают разные люди.

Условиями выполнения требования этой теории, является наличие денежного рынка.

Процессы сбережений и инвестиций не происходят автоматически. Их масштабы определяет процентная ставка. Чем она выше, тем сбережений больше.

С другой стороны есть предприниматели, у которых свой интерес, им выгоднее, чтобы процентная ставка была ниже.

Еще одним механизмом, обеспечивающим эту стабильность являются цены. Конечно, полная занятость будет обеспечиваться равновесной процентной ставкой, но, так же, и механизмом цен.

Эта теория существовала довольно долго: от начала капитализма до первой половины 20 века.

Она имела место быть в мощном развитии экономики без структурных спадов. Скорее был дефицит капитала, чем продукции. В таких условиях дефицит рабочей силы отсутствует. Ручной труд был нужен. Из одной сферы люди перетекали в другую.

Неоклассический подход.

Принципы рыночного саморегулирования. Большое значение предавали заработной плате. Считали, что между заработной платой и величиной занятости существует обратная зависимость. Чем ниже з.п.- тем выше занятость и наоборот.

Империческим путем выявили закономерность – при неизменном объеме производства, снижение реальной заработной платы на 1% с учетом запаздывания ведет к увеличению занятости как минимум на пол процента.

Эти выкладки были получены в бескризисных, благополучных странах, т.е. действенны не везде.

Реализация неоклассического подхода обостряет проблему выбора между увеличением занятости с одной стороны и усилением экономических стимулов с другой.

Работа А. Пигу «Теория безработицы» 1933год.

Кейнсианская модель

АРУР ПИГУ

Кейнс начал свой анализ с теории Пигу. Ответ его Пигу на те обстоятельства западной экономики

Величина инвестиций зависит не только от процентной ставки, но и от нормы прибыли. Не степени эластичности соотношения цен и з.п., которая бы позволяла восстанавливать полую занятость. Фактором, который усиливает все эти очевидные не состыковки – монополизм. Он может быть производственный- когда то или иное предприятии е диктует свои условия на рынке. Это монополизм, который не позволяет з.п. снижаться. Ни цены, ни з.п. в сторону снижения не эластичны.

Кейнс и его последователи считают, что совокупный спрос не стабилен, прежде всего из-за нестабильности его элементов. Один из главных- инвестиции. Как вывод – безработица может сохраняться или расти в течении длительного времени.

Вывод: чтобы избежать этого, нужна макро- экономическая политика со стороны государства.

1933год – конец Великой депрессии.

Если классическая теория допускала при полной занятости 2 формы безработицы (добровольная, фрикционная), то Кейнс выделяет циклическую безработицу (в результате кризиса).

Кроме того, Кейнс уделил внимание некому психологическому элемент – экономический интерес.

У каждого предпринимателя нет функции сохранения занятости, его функция- прибыль.

Таким образом, именно государство, по мнению Кейнса, должно это сглаживать. Повышать загрузку производственных мощностей и понижать безработицу.

 

Лекция№10

….

Лекция№11

 

I. Государственное регулирование труда и роль государства;

II. Государственная политика занятости на федеральном, региональном и местном уровнях;

III. Меры активной и пассивной политики на рынке труда;

IV. Модели политики занятости;

 

Государственное регулирование труда и роль государства;

 

Рынок труда предстает как механизм воспроизводства трудового потенциала. Представляет собой сочетание рыночного, корпоративного, государственного, межгосударственного процессов в плане регулирования.

Можно представить рынок труда как систему с несколькими подсистемами:

- механизмы функционирования экономики как целого;

- подсистема организационно-экономических и управленческих структур, и форм реализации производительных сил;

- органы власти;

Осуществляют экономическую роль, регулируют трудовые отношения + социальная политика.

- подсистема формирования эффективной занятости;

Это та система, которая обеспечивает перемещение рабочей силы, которая движется благодаря спросу и предложению, проявляется в способах мобильности, проявляется в эффективности занятости;

Только рыночные институты не в состоянии обеспечивать эффективности этой структуры, так как существуют группы людей, которые хронически не способны включиться в трудовой процесс. Эта проблема может решаться только путем специальных государственных программ.

Сам рынок, порой, создает анти стимулы занятости, когда существует угроза увольнений и работник не рискует оставить даже мало оплачиваемую работу.

А. Оукен

«Ежегодный прирост реального ВНП примерно на 2,5% позволяет удерживать долю безработных. Если же экономика растет больше чем на 2,5%, тогда каждые 2% ВВП снижают безработицу на 1%.»

ð В условиях кризиса, когда ВВП падает, то условия роста потребности в государстве возрастает. Касательно государства в целом на рынке труда, оно работает для сохранения баланса в стране.

Государство разрабатывает систему мер и исходит их главных условий- социально – экономической ситуации в стране и ее особенностей;

 

Государственная политика занятости на федеральном, региональном и местном уровнях;

Государство ведет свое воздействия, пронизывая все уровни существования экономики от общего до местного;

· На федеральном уровне эта политика направлена на:

1) Согласование целей и приоритетов политики занятости с экономической, социальной, демографической, иммиграционной политикой.

Значительно влияют на рынок труда:

- пенсионной политикой регулируется численность населения;

- образовательная политика регулирует профессионализм;

- социальная политика;

2) Согласование целей и приоритетов в политике занятости с финансово- кредитной инвестиционной, внешнеэкономической политикой и т.п.

- Банкротство/ санация предприятия для наименьшего ущерба;

- Организация государственных заказов/ закупок;

- Поддержка малых форм бизнеса/ самозанятости;

3) Трудоустройство и социальная поддержка незанятого населения;

- развитие механизмов трудоустройства в целом;

· На региональном уровне:

1) Транспортные связи;

2) Предоставление предприятий кредитов;

3) Сфера общественных работ;

· На местном уровне:

Финансовое, налоговое, административное стимулирование на рынке труда. Это тот уровень, где реально происходит работа.

 

При проведении политики занятости происходит дилемма: государство должно обеспечить баланс достаточности занятости. С одной стороны, это достаточность стороны предприятия, а с другой – это достаточность со стороны работников.