Пр.положение Мин-ва финансов.

Это орган,ответственный за исполнение фед.бюджета.

Обеспечивает проведение единой фин.,бюдж.,нал.и валютной пол-ки в стране,координирует иные фед.органы в этой сфере,издает инструкции,методич.указания и др.док-ты по?? орг-ции фин.деят-ти.

На МФ возложено проведение в рамках его компетенции гос.фин.контроля.

Направлениями его деят-ти являются:

- анализ и прогнозир-е развития эк-ки и финансов

- составление проекта бюджета и обеспечение его исполнения

- контроль за целевым использ-ем фед.бюджета и ср-в гос.внебюдж.и целевых бюдж.фондов;

- за расходами,связанными с гос.внутр.и внешним долгом;

- контроль за использ-ем и хранением драгоценных металлов и камней орг-циями;

- страховой надзор и контроль за обеспечением платежеспособности страховщиков;

- контроль за качеством аудиторских проверок,за доходами от проведения лотерей,зарегистрированных в РФ.

В связи с этим МФ вправе проводить комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расход-я ср-в фед.бюджета,внебюдж.фондов и др.фед.ср-в,проводит док-тальные ревизии и проверки фин.-хозяйственной деят-ти по заданиям правоохранит.органов.По обращениям ОГВ суб-тов РФ и ОМС Минфин организует ревизии и фин.проверки соответствующих орг-ций.Для выполнения своих полномочий МФ вправе запрашивать необходимые материалы по бюджетам и внебюдж.фондам и применять меры воздействия по рез-там контроля – при установлении фактов нецелевого использ-я взыскивать их с наложением штрафа; ограничивать,приостанавливать и прекращать финансир-е орг-ций в случае нарушения фин.дисциплины.

Минфин РФ является фед.ОИВ,осуществляющим ф-ции по выработке гос.пол-ки и нормат.-пр.регулир-ю в сфере бюдж.,нал.,страховой,валютной,банк.деят-ти,гос.долга,аудит.деят-ти,бух.учета и бух.отчетности,производства,переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней,тамож.платежей,определения тамож.стоимости товаров и трансп.ср-в,инвестир-я ср-в для финансир-я накопит.части труд.пенсии,орг-ции и проведения лотерей,азартных игр и пари,производства и оборота защищенной полиграфич.продукции,фин.обеспечения гос.службы,противодействия легализации доходов,полученных преступным путем,и финансир-ю терроризма.

 

Ф-ции и права Фед.службы фин.-бюдж.надзора.

Фед.служба фин.-бюдж.надзора явл-ся фед.ОИВ,осуществляющим ф-ции по контролю и надзору в фин.-бюдж.сфере,а также ф-ции органа валютного контроля.

Осн.ф-циями Фед.службы фин.-бюдж.надзора являются:

1) проведение ревизий и проверок правомерности и эффективности использ-я ср-в фед.бюджета,ср-в гос.внебюдж.фондов и матер.ценностей,находящихся в фед.собств-ти,на террит.РФ и за рубежом,а также осуществление таких ревизий и проверок по мотивированному обращению руководителей правоохранит.органов фед.уровня и руководителей правоохранит.органов суб-тов РФ;

2) проведение мероприятий по предупреждению,выявлению и пресечению нарушений зак-ва РФ в фин.-бюдж.сфере;

3) осуществление надзора за исполнением зак-ва РФ о фин.-бюдж.контроле и надзоре органами фин.контроля фед.ОИВ,ОГВ суб-тов РФ и ОМСУ;

4) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соответствием проводимых в РФ резидентами и нерезидентами (кроме кредитных орг-ций и валютных бирж) валютных операций зак-ву РФ,условиям лицензий и разрешений,а также за соблюдением ими треб-й актов органов вал.регулир-я и вал.контроля;

5) орг-ция с участием агентов валютного контроля,правоохранит.,контролирующих и иных фед.ОИВ проверок полноты и правильности учета и отчетности по валютным операциям,а также по операциям нерезидентов,осуществляемым в валюте РФ;

6) орг-ция формир-я и ведения единой информационной системы контроля и надзора в фин.-бюдж.сфере.

 

Пр.положение и контрольные ф-ции Фед.казначейства.

В целях усиления контроля за поступлением,целевым и экономным использ-ем гос.ср-в Указом През-та РФ предусмотрено создание единой централиз.системы органов фед.казначейства,подчиняющейся минфину.

ФК включает в себя Глав.упр-е фед.казначейства в Мин-ве Финансов РФ и подчиненные территор.органы по суб-там РФ,городам (за искл.городов районного подчинения),районам и районам в городах.Начальник Гл.управл-я назначается и освобождается прав-вом РФ,руководители территор.органов – руководителем вышестящего органа казначейства.

Фед.казначейство явл-ся фед.ОИВ (фед.службой),осуществляющим в соответствии с зак-вом РФ правоприменительные ф-ции по обеспечению исполнения фед.бюджета,кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюдж.системы РФ,предварит.и текущему контролю за ведением операций со ср-ми фед.бюджета глав.распорядителями,распорядителями и получателями ср-в фед.бюджета.

Осуществляет подбор,обработку и анализ инф-ции о состоянии гос.финансов и представляет высшим законодат.и исполнит.ОГВ и упр-я отчетности о фин.операциях прав-ва и состоянии бюдж.системы.

Осн.задачи:

a. орг-ция,осуществление и контроль за исполнением фед.бюджета,упр-е доходами и расходами фед.бюджета,для этого оно открывает свои счета в различных банках;

b. регулир-е фин.отношений м/ду фед.бюджетом и гос.внебюдж.фондами;

c. краткосрочное прогнозир-е объемов гос.фин.ресурсов и оперативное упр-е ими.На фед.казначействе с ЦБ РФ,лежит задача упр-я и обслуживания внешнего долга РФ;

d. разработка методологич.и инструктивных материалов по?? компетенции фед.казначейства.

Контрольные ф-ции:

1) проверять ден.док-ты,регистры бух.учета,отчеты,планы,сметы и иные док-ты,связанные с зачислением,перечислением и использ-ем ср-в фед.бюджета;

2) получать от фин.-кредитных учреждений справки о состоянии счетов предприятий и учреждений,использующих ср-ва фед.бюджета,фед.внебюдж.фондов;

3) требовать от руководителей и др.должн.лиц проверяемых органов устранения выявленных нарушений;

4) приостанавливать операции по счетам подконтрольных предприятий и учреждений в случае непредоставления органам казначейства бух.и фин.док-тов,связанных с использ-ем ср-в бюджета и внебюдж.фондов;

5) изымать на основе письменного постановления должн.лица органа казначейства док-ты,свидетельствующие о нарушениях бюдж.дисциплины;

6) взыскивать ср-ва,используемые не по целевому назначению,с наложением штрафа в размере действующей учетной ставки ЦБ РФ.

 

Ф-ции и права фед.службы страхового надзора МФ РФ.

Ф-ции страхового надзора осуществляются в целях обеспечения соблюдения треб-й закон-ва РФ о страх-и,в связи с чем производится контроль за обеспечением платежеспособности страховщиков. Важное место занимает предварит.контроль,осуществляемый в процессе выдачи лицензий на осуществление страховой деят-ти.По результатам текущего и последующего контроля вправе приостановить,ограничить действие лицензии или отозвать ее.

Фед.служба страхового надзора явл-ся фед.ОИВ,осуществляющим ф-ции по контролю и надзору в сфере страх.деят-ти.

Осн.ф-циями Фед.службы страхового надзора являются:

а) принятие решений о выдаче или отказе в выдаче лицензий,об аннулир-и,ограничении,приостановлении,восстановлении действия и отзыве лицензий;

б) выдача и отзыв квалификац.аттестатов;

в) ведение единого гос.реестра суб-тов страх.дела,реестра объединений суб-тов страх.дела;

г) осуществление контроля за соблюдением суб-тами страх.дела страх.зак-ва,в том числе путем проведения проверок их деят-ти;

д) осуществление контроля за представлением суб-тами страх.дела,в отношении кот-ых принято решение об отзыве лицензии,сведений о прекращении их деят-ти или об их ликвидации;

е) получение,обработка и анализ отчетности,представляемой суб-тами страх.дела;

ж) выдача предписаний суб-там страх.дела при выявлении нарушений ими страх.зак-ва;

з) обращение в случаях,предусм.законом,в суд с исками о ликвидации суб-та страх.дела - ЮЛ или о прекращении суб-том страхового дела - ФЛ деят-ти в кач-ве ИП;

и) обобщение практики страх.надзора,разработка и представление в установленном порядке предложений по совершенств-ю страх.зак-ва,регулирующего осуществление страхового надзора.