Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Місце муніципального права в системі національного права України.↑ Стр 1 из 3Следующая ⇒ Содержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
Місце муніципального права в системі національного права України. Муніципальне право — це система норм, які регулюють суспільні відносини у сфері місцевого самоврядування та інші тісно пов'язані з ними суспільні відносини. Тому можна стверджувати, що муніципальне право стосується, насамперед, безпосередньої і представницької місцевої (локальної) влади, а отже, воно належить до групи публічних галузей права. Звідси муніципальне право найбільш тісно пов'язане з конституційним, адміністративним, фінансовим та іншими галузями. Громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад. Будь-які обмеження права забороняються. Рішення, прийняті місцевим референдумом, є обов'язковими для виконання на відповідній території. Органи місцевого самоврядування з метою більш ефективного здійснення своїх повноважень, захисту прав та інтересів територіальних громад можуть об'єднуватися в асоціації та інші форми добровільних об'єднань. У галузі бюджету, фінансів і цін — складання проекту місцевого бюджету, подання його на затвердження відповідної ради, забезпечення виконання бюджету; щоквартальне подання раді письмових звітів про хід і результати виконання бюджету тощо. Щодо управління комунальною власністю встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ і організацій комунальної власності відповідних територіальних громад; заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності відповідних територіальних громад; тощо. На підставі вищевикладеного можна визначити місце і роль муніципального права у системі національного права України.
2. Муніципально-правові відносини (поняття, види, зміст).
Муніципальні правовідносини – суспільні відносини, які виникають у сфері м/с, регулюються нормами муніципального права і які можуть бути класифіковані за різними критеріями. 1. за цільовим призначенням · Виникають у зв'язку з конституюванням м/с (заснування інституту м/с, вибори) · Виникають у процесі поточної діяльності суб'єктів м/с 2. за кількісним складом · Прості · Складні 3. за галузями господарства (земельні, фінансові, соціально-культурні, екологічні, майнові) 4. за просторовими межами · Внутрішньо-муніципальні (в межах територіальної одиниці) · Міжмуніципальні відносини (місто, область) · Відносини з державними органами (вихід в межах держави) · Міжмуніципальні міжнародні відносини Суб'єкти муніципальних правових відносинне тотожні суб'єктам м/с. Виключний перелік останніх визначено ст. 5 Закону України «Про м/с»: лише ті суб'єкти, які наділені публічно-владними повноваженнями щодо вирішення питань м/с; суб'єкти муніципальних правовідносин можуть бути найширше коло суб'єктів. ЗМІСТ: 1. Юридичний зміст муніципальних правовідносин виражаються у компетенції публічно-владного суб'єкта, муніципально-правовому статусі людини і громадянина, а також нормативно визначених прав і обов'язків інших учасників муніципальних правовідносин. Компетенція (предмет відання і повноваження). Повноваження – правообов’язки. 2. Фактичний зміст (конкретна модель правомірної поведінки суб'єкта муніципально-правових відносин)
Муніципально-правові норми та муніципально-правові інститути. Муніципально-правові норми — це встановлені державою, територіальною громадою або органами місцевого самоврядування правила поведінки, що регулюють суспільні відносини у сфері організації і здійснення місцевого самоврядування та виконання яких забезпечується примусовою силою держави. У своїй сукупності муніципально-правові норми становлять галузь муніципального права, їм притаманні загальні риси, що характерні для всіх правових норм. Пропонуються різні підстави класифікації муніципально-правових норм, зокрема, об'єкт правового регулювання, характер припису, ступінь визначеності, територія дії, джерела тощо Крім того, за функціональною спрямованістю муніципально-правові норми поділяються на: • регулятивні • охоронні за функціональним призначенням можна виділити такі дві групи муніципально-правових норм: 1) спеціалізовані (вихідні) 2) норми-правила Муніципально-правові норми систематизуються за муніципально-правовими інститутами — відповідними сукупностями норм, що регулюють певну групу взаємопов'язаних однорідних суспільних відносин у межах галузі муніципального права. У сучасній літературі, з позиції системного підходу, виділяють три різновиди правових інститутів: загальні (генеральні), головні та початкові. загальні мають комплексний характер і складають значні масиви правових норм, що регулюють великі сфери (або кілька сфер) суспільних відносин. Головні муніципально-правові інститути в межах загальних інститутів об'єднують правові норми, що регулюють певні групи однорідних суспільних відносин. Початкові об'єднують невелику кількість муніципально-правових норм, що регулюють окрему групу суспільних відносин. 4. Поняття, предмет, система науки муніципального права.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!подивитися ще НАУКА МП – система наукових знань, ідей, концепцій, в основі яких знаходяться історичні, міжнародні та сучасні вітчизняні уявлення про закономірності становлення та розвитку м/с і МП. ПРЕДМЕТ МП: актуальні теоретичні і практико-прикладні проблеми правового регулювання, формування та здійснення муніципальної влади і реалізація муніципально-правового статусу осіб. Система науки МП: Блоки системи: - Загальнотеоретичний, концептуальний, історичний, прогностичні питання м/с, - Порівняльно-правові - Система основ м/с - Основні напрямки здійснення м/с, його взаємодії з державною владою - Компетенція органів м/с - Інститути та форми безпосередньої демократії в системі м/с - Системно-структурна організація м/с - Організація служби в органах м/с - Правовий статус депутатів місцевих рад - Гарантії та відповідальність м/с
Функції науки муніципального права. Функції: - Гносеологічна - Евристична - Прогностична - Практико-прикладна (наукова підтримка наукової діяльності, надання консультативних висновків) - Виховна - Методична (навчально-методичне забезпечення наукової дисципліни)
Навчальна дисципліна “Муніципальне право” та її значення для підготовки юристів.
НАВЧАЛЬНА ДИСЦИПЛІНА – система апробованих з точки зору теорії і практики знань про правове регулювання організації та здійснення м/с, які необхідні і достатні для формування цілісного уявлення слухачем. Завдання навчальної дисципліни: надає теоретичні і прикладні знання щодо правового регулювання і реального здійснення м/с; допомагає оволодіти методикою аналізу правових, теоретичних і практичних аспектів функціонування суб'єктів м/с; сприяє розширення загального, професійного кругозору слухачів і має виховне значення.
Роль муніципального права в процесі становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні. ТЕМА №3: Роль муніципального права в процесі становлення і розвитку м/с в Україні 1. м/с як категорія сучасного державознавства 2. Регіональні і муніципальна політика як складові державної політики 3. Основні напрямки реформування м/с в Україні
Міжнародно-правове регулювання та основні тенденції розвитку місцевого самоврядування.
Всесвітня декларація місцевого самоврядування. Європейська хартія місцевого самоврядування. Крім того, Хартія є першим юридичним документом, що гарантує дотримання принципу субсидіарності державами — членами Ради Європи. Таким чином, місцева влада повинна здійснювати управління і контролювати значну частину публічних зобов'язань в інтересах місцевого населення і під своєю відповідальністю Хартія складається з Преамбули та трьох частин. · Преамбула закріплює фундаментальні принципи Хартії, якими є: роль місцевого самоврядування в забезпеченні демократії, ефективного управління та децентралізації влади; рольмуніципальних утворень в розвитку Європи; необхідність для муніципалітетів мати широку автономію. Перша частина містить основні положення щодо місцевої автономії. · Друга частина містить різні положення щодо зобов'язань держав, що підписали і ратифікували Хартію, виходячи з наміру забезпечити баланс між нормами Хартії та інституційно-юридичними особливостями держав. · Третя частина регулює процедурні питання, зміст яких, як правило, стандартно і є в наявності у всіх конвенціях Ради Європи: підписання, ратифікація та набрання чинності (ст. 15), територіальна сфера дії (ст.16), тощо
Див.пит.12 Місце муніципального права в системі національного права України. Муніципальне право — це система норм, які регулюють суспільні відносини у сфері місцевого самоврядування та інші тісно пов'язані з ними суспільні відносини. Тому можна стверджувати, що муніципальне право стосується, насамперед, безпосередньої і представницької місцевої (локальної) влади, а отже, воно належить до групи публічних галузей права. Звідси муніципальне право найбільш тісно пов'язане з конституційним, адміністративним, фінансовим та іншими галузями. Громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад. Будь-які обмеження права забороняються. Рішення, прийняті місцевим референдумом, є обов'язковими для виконання на відповідній території. Органи місцевого самоврядування з метою більш ефективного здійснення своїх повноважень, захисту прав та інтересів територіальних громад можуть об'єднуватися в асоціації та інші форми добровільних об'єднань. У галузі бюджету, фінансів і цін — складання проекту місцевого бюджету, подання його на затвердження відповідної ради, забезпечення виконання бюджету; щоквартальне подання раді письмових звітів про хід і результати виконання бюджету тощо. Щодо управління комунальною власністю встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутків підприємств, установ і організацій комунальної власності відповідних територіальних громад; заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності відповідних територіальних громад; тощо. На підставі вищевикладеного можна визначити місце і роль муніципального права у системі національного права України.
2. Муніципально-правові відносини (поняття, види, зміст).
Муніципальні правовідносини – суспільні відносини, які виникають у сфері м/с, регулюються нормами муніципального права і які можуть бути класифіковані за різними критеріями. 1. за цільовим призначенням · Виникають у зв'язку з конституюванням м/с (заснування інституту м/с, вибори) · Виникають у процесі поточної діяльності суб'єктів м/с 2. за кількісним складом · Прості · Складні 3. за галузями господарства (земельні, фінансові, соціально-культурні, екологічні, майнові) 4. за просторовими межами · Внутрішньо-муніципальні (в межах територіальної одиниці) · Міжмуніципальні відносини (місто, область) · Відносини з державними органами (вихід в межах держави) · Міжмуніципальні міжнародні відносини Суб'єкти муніципальних правових відносинне тотожні суб'єктам м/с. Виключний перелік останніх визначено ст. 5 Закону України «Про м/с»: лише ті суб'єкти, які наділені публічно-владними повноваженнями щодо вирішення питань м/с; суб'єкти муніципальних правовідносин можуть бути найширше коло суб'єктів. ЗМІСТ: 1. Юридичний зміст муніципальних правовідносин виражаються у компетенції публічно-владного суб'єкта, муніципально-правовому статусі людини і громадянина, а також нормативно визначених прав і обов'язків інших учасників муніципальних правовідносин. Компетенція (предмет відання і повноваження). Повноваження – правообов’язки. 2. Фактичний зміст (конкретна модель правомірної поведінки суб'єкта муніципально-правових відносин)
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-18; просмотров: 524; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.221.175.48 (0.01 с.) |