Внутренняя политика Александра I с 1815 по 1825 гг.

Второй (послевоенный) период царствования Александра I ознаменовался неуклонным ростом консервативных тенденций в социально-политическом развитии страны. Окончательному утверждению консервативного режима предшествовала последняя реформаторская инициатива. По решению Венского конгресса (1814 — 1815 гг.) в состав Российской империи вошло герцогство Варшавское. В том же году Александр I даровал Польше конституцию и автономию. Россия конституцию не получила, хотя в 1818 г. император заявил о своем намерении постепенно распространить конституционное устройство на всю территорию страны и даже поручил Н.Н. Новосильцеву разработать соответствующий проект. Документ под названием «Государственная уставная грамота Российской империи» был составлен в 1819 — 1820 гг. Основными источниками для Грамоты послужили «Введение к уложению государственных законов» М.М. Сперанского и Конституция Царства Польского. Проект Новосильцева подразумевал введение гарантии неприкосновенности личности и основных политических прав, создание высшего представительного законосовещательного органа, установление федеративного административно-территориального устройства (12 наместничеств со своими парламентами). Александр I одобрил Уставную грамоту, наградил ее автора, но реализовывать проект не стал и вообще отказался от идеи реформирования государственной системы, так как Россия, по его мнению, была еще не готова к Конституции. Не менее интересно в послевоенный период обстояли дела с решением крестьянского вопроса — второй важнейшей проблемой России начала XIX. План отмены крепостного права, предложенный Аракчеевым, предусматривал выкуп государством поступающих в продажу имений. Выкупленных крестьян отпускали на волю и давали им по две десятины земли (меньше прожиточной нормы). Неосуществимость данного проекта стала очевидной уже при его рассмотрении. Во-первых, казна не располагала достаточными средствами для его реализации (5 млн. рублей в год), во-вторых, отмирание крепостного права грозило затянуться на 200 лет (до 2018 г.). А.А. Аракчееву принадлежит также идея организации печально известных военных поселений. А.А. Аракчеев видел в организации военных поселений — своеобразного симбиоза военной части и деревни. Люди, проживавшие в этих поселениях, считались военнообязанными, проходили соответствующее обучение, несли караульную службу и в то же время выращивали хлеб, разводили скот. Первые военные поселения были основаны еще в 1810 — 1811 гг., а с 1816 г. власти приступили к их созданию в массовом порядке вблизи западных границ (Новгородская, Санкт-Петербургская, Херсонская, Могилевская и другие губернии). Разумеется, общее руководство военными поселениями, контроль за хозяйством, службой и бытом поселян император доверил А.А. Аракчееву.

Основные направления внешней политики Александра I

Важное значение в начальный период царствования Александра I (1801 – 1825 гг.) имело восточное внешнеполитическое направление, где у России традиционно существовали непростые отношения с Османской империей и Персией (Ираном). Ключевым вопросом здесь можно считать проблему контроля над черноморскими проливами (Босфор, Дарданеллы) и раздел сфер влияния на Балканском полуострове, принадлежащем Турции, но имеющем славянское и, преимущественно, православное население. Принципиальное экономическое и военно-стратегическое значение имел также Кавказ, где Россия стремилась установить свою власть. В соответствии с Георгиевским трактатом (1783 г.), Восточная Грузия, опасаясь персидского и турецкого вторжения, перешла под покровительство России.. В 1804 г. началась русско-иранская война, продолжавшаяся до 1813 г. 12 октября 1813 г. в селении Гюлистан был подписан мирный договор, по которому Иран признал вхождение в состав Российской империи не только Грузии, но также Дагестана и Северного Азербайджана, а кроме того Россия получила исключительное право держать военный флот в Каспийском море. В 1806 г., опираясь на поддержку Франции, турецкий султан Селим III закрыл черноморские проливы для российских судов. Он также сменил дружественных России господарей Молдавии и Валахии (Ипсиланти и Мурузи), что было прямым нарушением существующих русско-турецких соглашений. Война, начавшаяся в декабре 1806 г., продолжалась до 1812 г. 28 мая 1812 г. М.И. Кутузов подписал Бухарестский мир, по которому в состав России вошла Бессарабия (граница установлена по р. Прут), а Молдавия, Валахия и Сербия получили автономию в составе Османской империи. Этот договор был подписан за несколько дней до вторжения Наполеона в Россию и обеспечил нейтралитет Турции в предстоявшей Отечественной войне 1812 г. 20 ноября 1805 г. произошло крупное сражение под Аустерлицем, в котором союзные русско-австрийские войска, возглавляемые М.И. Кутузовым, были разбиты. Это поражение вынудило Александра I отозвать свою армию из Европы и в июне 1806 г. подписать невыгодный мир с Францией. Однако уже в конце 1806 г. сформировалась новая (четвертая) антинаполеоновская коалиция, в которой место Австрии заняли Пруссия и Швеция. Французский император обрушился на союзников осенью 1806 г. 25 июня 1807 г. в Тильзите произошла встреча Александра I и Наполеона, в результате которой императоры не только заключили мир, но и подписали союзный договор. Условия Тильзитского мирного договора были чрезвычайно невыгодны и даже оскорбительны для России. Александру I пришлось признать все французские завоевания в Европе и одобрить создание герцогства Варшавского (между тем, возрождение польской государственности противоречило интересам России). Александр обязался также разорвать отношения с Великобританией и присоединиться к континентальной блокаде. Это условие нарушало экономический и политический суверенитет Российской империи. Союз Александра и Наполеона имел и позитивные последствия для России — Франция одобрила экспансионистские планы Российской империи в отношении северной Европы. С февраля 1808 — по август 1809 гг. происходила последняя в истории русско-шведская война, закончившаяся подписанием Фридрихсгамского мирного договора. По его условиям в состав России вошла Финляндия (получившая широкую автономию) и Аландские острова, а Швеция обязалась присоединиться к континентальной блокаде. Очевидно, что Тильзитский мирный договор не разрешил, а только усугубил противоречия между Францией и Россией. Ситуация оставалась напряженной и после встречи двух императоров в Эрфруте (сентябрь — октябрь 1808 г.). В 1811 г. Российская империя фактически вышла из континентальной блокады, увеличивала армию, искала союзников и готовилась к нападению на герцогство варшавское. Приближалась большая война.

Причины войны

Тильзитский мирный договор (1807 г.) не разрешил, а только усугубил противоречия между Францией и Россией. Ситуация оставалась напряженной и после встречи двух императоров в Эрфруте (сентябрь — октябрь 1808 г.). Приближалась большая война. Ее основными причинами можно считать:

1) К 1812 г. Россия и Великобритания оставались последними серьезными препятствиями на пути Наполеона к мировой гегемонии. Своим главным противником французский император справедливо считал экономически развитую буржуазную Англию, но для победы над ней ему нужно было сперва захватить и укрепить лидерство на континенте, а также установить прочный союз с Россией на выгодных для Французской империи условиях.

2) Россия не просто не желала следовать в фарватере французской политики, но также имела свои гегемонистские амбиции если не мирового, то, по крайней мере, европейского масштаба. Существуют свидетельства, указывающие, что Александр I в 1811- начале 1812 гг. активно готовился к нападению на Францию. Однако Наполеон его опередил.

3) Дипломатические противоречия между Францией и Россией концентрировались вокруг следующих (неразрешимых мирным путем) проблем:

- создание герцогства Варшавского (1807 г.) угрожало национальной безопасности России, не заинтересованной в возрождении польской государственности;

- захват Францией герцогства Ольденбургского (1810 г.), с правящей династией которого Александр I имел родственные связи;

- сопротивление Франции стремлению России установить контроль над черноморскими проливами (Босфор и Дарданеллы).

4) В начале XIX в. Великобритания была самым главным торговым партнером Российской империи, поэтому присоединение к континентальной блокаде стало настоящим экономическим бедствием. С 1808 по 1812 гг. российский внешнеторговый оборот сократился на 45%. Ограничением государственного суверенитета России, по сути дела, являлся запрет на официальные дипломатические сношения с Англией.

5) Российское общество негативно относилось к союзу с Францией. Наполеона здесь называли «узурпатором», «солдафоном» и даже «антихристом». Личные отношения между императорами тоже оставляли желать лучшего. Особенно они разладились в 1810 г. после того, как Александр I отказался дать согласие на брак своей сестры Анны с Наполеоном.

Обе страны активно готовились к войне, предпринимая огромные дипломатические усилия в поисках союзников.