Каковы организационно-правовые формы строительно-монтажных организаций? Дайте краткую характеристику их различий.

В Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодек­сом РФ могут создаваться (образовываться) юридические лица как коммерческие организации только в следующих организационно-правовых формах:

- хозяйственные товарищества и общества;

- производственные кооперативы;

- государственные и муниципальные унитарные предприятия.

1)Хозяйственные товарищества создаются двух типов:

- полное товарищество;

- товарищество на вере (коммандитное товарищество).

Полным является товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и при этом не­сут полную ответственность по его обязательствам за принадлежа­щее им имущество, т.е. по отношению к участникам полного това­рищества действует неограниченная ответственность.

Участник полного товарищества, даже если он не являлся его учредителем и вступил в него позднее момента учреждения, отве­чает наравне с другими участниками по всем его обязательствам, в том числе и по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. В то же время участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в те­чение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товари­щества за год, в который он выбыл из товарищества.

Более привлекательна для отдельных участников товарищества с позиции их ответственности по обязательствам, возникающим в процессе предпринимательской деятельности, форма комманди­тного товарищества, называемого также товариществом на вере. При оценке товарищества на вере как организационно-право­вой формы строительно-монтажных организаций следует иметь в виду, что в кладчики-коммандисты в своих экономических и дру­гих правах ограничены, поскольку учредительный договор подпи­сывается только учредителями товарищества на вере и, следовательно, только они определяют характер экономических отноше­ний, в том числе и распределения прибыли.

Такая организационно-правовая форма организаций в предпри­нимательской сфере, в том числе и в строительстве, тоже имеет ограниченное применение.

2)Производственные кооперативы (артели) представ­ляют собой добровольные объединения граждан на основе член­ства для совместной производственной или другой хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином учас­тии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Число членов кооператива должно быть не менее пяти. Члены производственного кооператива несут субсидарную ответственность по обязательствам кооператива в соответствии с порядком, опре­деленном в уставе кооператива.

3)Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, но оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Собственник имущества государственных и муниципальных предприятий не отвечает по их обязательствам.

158.Раскройте хозяйственные основы деятельности открытых и закры­тых акционерных обществ в строительстве.

Хозяйственные общества создаются в форме:

- обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью;

- открытых и закрытых акционерных обществ;

- дочерних и зависимых хозяйственных обществ;

- обществ с дополнительной ответственностью.

Акции акционерного общества открытого типа могут переходить от одного лица к другому без согласия других акционеров, а также свободно продаваться на рынке ценных бумаг (фондовом рынке). Количество владельцев акций не ограничено. Формально каждый человек, который приобрел на ваучер или деньги акцию окрытого акционерного общества, является его совладельцем и имеет номинальное право на управление им. Но фактически для реализации этого права необходим соответствующий пакет акций. Полный контроль над деятельностью открытого акционерного об­щества получает лицо, владеющее более 50 % всех выпущенных акций. Но, так как крупных владельцев акций все-таки несколько, владельцев, имеющих 15...25% акций открытого акционерного общества, появляется реальная возможность участия в принятии хозяйственных решений по управлению им.

По характеру ответственности открытые акционерные общества во взаимоотношениях с другими хозяйствующими субъектами и по покрытию их убытков со стороны владельцев акций аналогичны обществам с ограниченной ответственностью.

Акционерная форма собственности при ведении бизнеса в любой сфере производства достаточно удобна для лиц, имеющих сво­бодные средства и желающих вложить их в дело, приносящее доход. В принципе крупный бизнес предполагает в первую очередь формирование крупных акционерных обществ открытого типа. Его нельзя вести только на средства одного или даже нескольких от­дельных лиц. Необходима масштабная аккумуляция капитала для осуществления серьезных хозяйственных проектов.

В закрытых акционерных обществах акции распределяются только среди его учредителей или строго определенного при его создании круга лиц. Закрытые акционерные общества не имеют прав проводить открытую подписку на выпускаемые акции или иным предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

159.На каких основах функционируют холдинговые компании и корпо­ративные объединения в строительстве?

Холдинговой компанией согласно Гражданскому кодексу РФ признается организация любой организационно-правовой формы, в состав активов кото­рой входят контрольные пакеты акций других организаций. Благо­даря этому холдинговая компания в состоянии контролировать и определять политику производственно-хозяйственной деятельности всех входящих в нее структур. Сама она по размеру может быть, меньше входящих в нее организаций, но в то же время является как бы вершиной хозяйственной пирамиды, обеспечивающей единство деятельности всех составляющих этой пирамиды.

Холдинговые компании создаются в следующих случаях:

- при образовании крупных организаций с выделением из их состава подразделений в качестве юридически самостоятельных до­черних организаций;

- объединении пакетов акций юридически самостоятельных орга­низаций;

- учреждении новых акционерных обществ.

В принципе холдинговые компании создаются для повышения уровня кооперированности участников реализации хозяйствен­ных проектов.

Корпорация в строительстве представляет собой добровольное объединение в единой структуре ряда хозяйственно самостоятельных строительно-монтажных и других организаций. Цель образования такого объединения также состоит для повышении уровня кооперированности, но на уровне осуществ­ления хозяйственной деятельности.

В корпорациях на верхний уровень управления передаются фун­кции по выработке и принятию решений по общим проблемам развития входящих в них хозяйственно самостоятельных организа­ций в основном стратегического характера, по выработке единой политики поведения на рынках строительной продукции, подрядных строительных услуг, по разработке единой для всех организа­ций технической политики и др. Аппарат управления корпорации действует на основании и в рамках определенных в их уставах пол­номочий и существует в основном на средства, отчисляемые ее Членами.

160.Какие ассоциации имеют место в системе хозяйствования и управ­ления в строительстве?

Ассоциации в строитель­стве представляют собой добровольные объединения хозяйственно самостоятельных строительно-монтажных и других организации. Целью их создания в отличие от холдингов и корпораций является кооперация строительно-монтажных и других организаций не в про­изводственной и хозяйственной деятельности, а в основном в за­щите своих прав и представлении своих интересов в органах государственного управления, в системе выработки и принятия реше­ний и законов по предпринимательству в строительной сфере.

161.В чем состоит лицензирование деятельности в области проектирова­ния и строительства, какая деятельность и в каких органах она подлежит лицензированию в соответствии с действующим законодательством?

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» производствен­ные предприятия и организации, в том числе и строительные, действующие на территории Российской Федерации, для осуществле­ния отдельных видов своей деятельности должны получить лицензию.

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензи­онных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Необходимость лицензирования деятельности в области проектирования и строительства зданий и сооружений обусловлена тем, что их осуществление может повлечь за собой нанесение ущерба жизнедеятельности и здоровью граждан, культурному наследию народа. Построенные здания и сооружения должны иметь необходимую устойчивость, прочность конструкций, обеспечивающих безопасность их эксплуатации.

В строительстве лицензированию, т.е. получению разрешения на право производства изыскательских работ, производства работ по проектированию и строительству, подлежат предприятия и орга­низации, осуществляющие проектирование и строительство зда­ний и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с Государственным стандартом России. Кроме того, лицензирова­нию подлежит деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), геодезическая дея­тельность, производство маркшейдерских работ.

Лицензия выдается на срок не менее пяти лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен по заявлению лицензианта. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

Одним из основных условий выдачи лицензии на право выпол­нения работ по проведению инженерно-строительных изысканий, проектированию и строительству зданий и сооружений является наличие кадров соответствующей квалификации, соответствующего производственного опыта этих кадров.

162.Каков порядок учреждения и регистрации организаций и предприя­тий в строительстве?

Создание предприятий и организаций включает в себя две стадии: учрежде­ние и государственную регистрацию.

На стадии учреждения учредитель или учредители при­нимают решение о создании предприятия (организации) и офор­мляют необходимую документацию.

Учредителями предприятий и организаций в зависимости от формы собственности на их имущество могут быть:

- государственные органы или органы местного самоуправлении;

- юридические лица;

- иностранные граждане;

- фонды и общественные организации при создании хозяйствен­ных обществ.

и т.д.

Количество учредителей для отдельных видов предприятий и организаций регулируется законодательно и это должно учитываться при их создании.

Учредительными документами хозяйственных товариществ является учредительный договор, подписанный их учредителями.

Предприятия и организации могут создаваться на базе собственности граждан (юридических лиц), собственности юридических или (существующих организаций), государственной или муниципалной собственности, а также на базе коллективной и смешанной собственности.

В учредительных договорах хозяйственных товариществ опреде­ляются цели их создания, виды осуществляемой деятельности, источники образования, объем и состав складочного (уставного) капитала, распределение долей уставного фонда между учредите­лями и порядок их изменения, порядок и сроки внесения вкладов, ответственность за соблюдение обязательств по внесению вкладов, порядок использования и распределения между учредители ми прибыли и других результатов хозяйствования, порядок разре­шения хозяйственных отношений между ними.

Все организации и предприятия независимо от их организаци­онно-правовой формы и формы собственности их имущества под­лежат государственной регистрации. Только после государственной регистрации они приобретают статус юридического лица и право заниматься производственно-хозяйственной дея­тельностью согласно своим уставам и другим учредительным до­кументам.

Государственная регистрация осуществляется в течение трех дней с момента представления документов в регистрирующий орган или в течение 30 календарных дней с даты почтового от­правления документов при почтовом способе отправки документов. Отказ в государственной регистрации предприятия или организации может быть сделан только при несоответствии представ­ленных документов требованиям, определенным в законах. Споры по регистрации предприятий и организаций рассматривают в арбитражных судах.

Получив документ о государственной регистрации, предприятие или организация в 10-дневный срок обязано встать на учет в налоговом органе по месту своего нахождения. Ему присваивается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). После этого предприятие может открыть свой расчетный счет в банке, изгото­вить печать, одновременно в 5-дневный срок должно встать пи учет в территориальном пенсионном фонде и других государствен­ных социальных внебюджетных фондах.