Реализация мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка населения Северодвинска»

Постановлением Администрации Северодвинска от 29.12.2015 № 637-па утверждена муниципальная программа «Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016-2021 годы» (далее – Программа).

Программа направлена на совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий жителей Северодвинска, семьи и детей, на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, на реализацию вопросов местного значения и переданных государственных полномочий в пределах компетенции Управления социального развития, опеки и попечительства.

Объем финансирования мероприятий Программы в 2019 году составил 155 929,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 22 396,5 тыс. рублей. Программные мероприятия за 2019 год выполнены на 99,0 %.

Социальная поддержка населения Северодвинска осуществлялась по следующим направлениям:

- развитие системы адресной социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов и других групп населения;

- содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- развитие социальных льгот, услуг и мероприятий;

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Под защитой семьи»;

- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Количество граждан, получивших адресную материальную помощь в виде денежных социальных выплат, согласно Положению об оказании адресной социальной помощи, в 2019 году составило 1185 человек (в 2016 году – 1083, в 2017 году – 1286, в 2018 году – 1060) на общую сумму 3 734,0 тыс. руб.

В 2019 году продолжены программные мероприятия по оказанию адресной социальной помощи малообеспеченным семьям при рождении двойни, тройни или третьего и последующих детей. Единовременную материальную помощь получают многодетные малоимущие семьи, воспитывающие первоклассников и выпускников 11‑х классов.

Итоги финансирования 2019 года приведены в таблице:

Таблица 8.1

	2019 год		2018 год		2017 год		2016 год
	случаев	тыс. руб.	случаев	тыс. руб.	случаев	тыс. руб.	случаев	тыс. руб.
Двойни	5	60,0	6	72,0	3	36,0	6	72,0
Тройни	1	18,0
Третий ребенок и более	43	258,0	40	240,0	53	318,0	74	444,0
Выпускник 11 класса (многодетная семья)	11	110,0	7	70,0	8	80,0	10	100,0
Первоклассник в многодетной семье	13	65,0	15	75,0	23	115,0	7	35,0
Всего оказана помощь	73	511,0	68	457,0	87	549,0	97	651,0

 

Денежную социальную помощь в 2019 году получили 286 супружеских пар, отметивших 50, 55, 60-летний юбилей семейной жизни, на сумму 572,0 тыс. руб.; юбиляры (90, 95, 100 лет и далее ежегодно) – 182 человека на сумму 274,1 тыс. руб.; к Декаде инвалидов – 142 человека на сумму 407,0 тыс. руб.; к Всемирному Дню пожилых людей – 86 человек на сумму 178,0 тыс. руб.

Продолжен проект «Социальная карта северодвинца», в 2019 году социальную карту получил 1 041 житель Северодвинска.

Особое внимание Администрация Северодвинска обращает на поддержку ветеранов Великой Отечественной войны. С 2016 года проведены ремонтные работы в квартирах 26 ветеранов Великой Отечественной войны, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны. Расходы составили 1 467,9 тыс. руб. В 2019 году осуществлен частичный ремонт жилых помещений 3 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 301,4 тыс. руб. Ежегодно оказывается единовременная материальная помощь к Дню Победы, в 2019 году ее получили 603 ветерана (в 2016 году – 1060, в 2017 году – 930, в 2018 году – 776). На единовременную помощь ко Дню Победы направлено 1 206,0 тыс. руб.

В рамках программы выделялись финансовые средства на благоустройство воинских захоронений. Произведены работы по благоустройству захоронения моряков-подводников на «Городском кладбище» на сумму 19,4 тыс. рублей. Проведено благоустройство 8 могил участников Великой Отечественной войны на территории Городского кладбища Северодвинска.

В 2019 году в мероприятие программы «Социальная поддержка населения Северодвинска» по поощрению социально активных студентов и оказанию им материальной поддержки были внесены изменения в части снятия ограничения по факту получения выплат в предыдущую сессию, что позволило увеличить количество студентов, получающих данную выплату. В 2019 году 70 студентов высших и средних специальных учебных заведений получали стипендию Главы Северодвинска в области образования, кассовые расходы составили 652,0 тыс. руб.

Продолжена работа социальных коек для организации социального ухода за гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. В 2019 году функционировали 12 социальных коек для взрослого населения (7 коек в ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 1» и 5 коек в ГБУЗ АО «Северодвинская городская больница № 2 скорой медицинской помощи»). В течение отчетного периода на койках сестринского ухода находились 25 человек. За отчетный период на организацию стационарной социальной помощи направлено 1 248,2 тыс. руб.

На приобретение продуктовых товаров направлено 328,5 тыс. руб., реализовано 657 талонов на продуктовые товары, которые получили 208 человек (малоимущие пенсионеры, инвалиды, нуждающиеся семьи с детьми, лица без определенного места жительства и граждане, освободившиеся из мест лишения свободы). Стоимость одного талона составила 500 руб.

На приобретение канцелярских товаров направлено 340,5 тыс. руб., реализован 681 талон, талоны получили 232 человека (малоимущие семьи), стоимость одного талона составила 500 руб.

Для повышения доступности дорогостоящих видов медицинской помощи для жителей Северодвинска, страдающих тяжелыми заболеваниями и нуждающихся в видах лечения, которые не входят в программу государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, производилась оплата или компенсация расходов оказанной медицинской и лекарственной помощи на общую сумму 788,5 тыс. руб., помощь оказана 23 заявителям.

В 2019 году произведена целевая выплата по заявлению немобильного инвалида на компенсацию затрат по приобретению «шагающей коляски» и заявлению немобильного инвалида на компенсацию затрат по строительству пандуса с отдельным входом, возмещено 1 388,4 тыс. руб.

В течение 2019 года в рамках Программы некоммерческим общественным организациям перечислялись денежные средства на оплату коммунальных платежей за занимаемые помещения, предоставленные им на безвозмездной основе Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, оплачены социально значимые мероприятия по заявкам организаций (День защитника Отечества, День пожилых людей, Декада инвалидов, День матери, День Семьи, День рождения организации и др.), оформлена подписка на периодическую печать, приобретены расходные материалы и канцелярские принадлежности для текущей деятельности организаций, оплачены услуги транспорта на посещение ветеранами экскурсий и мероприятий, оплачены услуги коммерческих банков по ведению счета, выплачена ежемесячная адресная социальная поддержка председателям и активистам организаций.

В рамках программы оказана финансовая поддержка 18 некоммерческим общественным организациям с социальной направленностью в своей деятельности.

За отчетный период на поддержку некоммерческим общественным организациям с социальной направленностью в своей деятельности выделено 4 751,4 тыс. руб.

Северодвинской городской общественной организации инвалидов с потерей слуха оказана финансовая поддержка в размере 93,7 тыс. руб. на выездные мероприятия:

- открытие спартакиады среди молодежи с ограниченными возможностями здоровья на туристической базе «Северная роза» (10 участников);

- областные соревнования в г. Архангельске, проводимые в рамках «Спартакиады среди молодежи с ограниченными возможностями здоровья, 2019–2020 учебный год» (9 участников);

- областные соревнования в г. Новодвинске для молодежи с ограниченными возможностями здоровья (8 участников);

- областные соревнования для молодежи и взрослых с ограниченными возможностями здоровья «Чемпионат и первенство Архангельской области» (г. Новодвинск, 7 участников);

- лыжные старты молодежи и взрослых с ограниченными возможностями здоровья (г. Архангельск, п. Малые Карелы, 14 участников);

- городская зимняя спартакиада среди людей с инвалидностью, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (г. Колас, 8 участников).

Местной общественной организации «Северодвинская городская организация инвалидов» оказана финансовая поддержка в размере 80,3 тыс. руб. для участия спортсменов-инвалидов в Чемпионате Архангельской области по пауэрлифтингу среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (г. Коряжма, 3 участника), участие спортсменов-инвалидов в IV зимней спартакиаде среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (г. Архангельск, 8 участников), участие в открытых комплексных командных соревнованиях среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и ограниченными возможностями здоровья (п. Коноша, 4 участника), участие во Всероссийских соревнованиях по настольному теннису, посвященных памяти великого русского полководца Александра Невского (2 участника), первенство СЗФО России по настольным спортивным играм (г. Оленегорск, 2 участника), турнир по шашкам и настольному теннису памяти Т.Н. Федоровой и П.Н. Никитинского (п. Малиновка, 2 участника).

Оплачено 278 занятий в плавательном бассейне ФОК «Дом Корабела» и МАСОУ «Строитель» на сумму 134,6 тыс. руб., 8 занятий в группах общей физической подготовки ФОК «Звездочка» на сумму 1,8 тыс. руб., 44 занятия в тренажерном зале «Wellness Clab» на сумму 8,2 тыс. руб., 52 занятия на стадионе «Север» на сумму 14,8 тыс. руб.

Приобретены: спортивный инвентарь, тифлосредства для слепых, средства реабилитации и спортивная форма на сумму 66,5 тыс. руб.

За счет средств местного бюджета в течение 2019 года:

- производилась оплата проезда в автобусах пригородных маршрутов для нуждающихся в консультации или лечении в государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области; детей-инвалидов, немобильных детей без инвалидности и лиц, их сопровождающих, и нуждающихся в лечении и реабилитации в г. Архангельск, по ходатайству лечебных учреждений, реализовано 4 454 талона на проезд (в 2016 году – 6145, в 2017 году – 3 931, в 2018 году – 3 462);

- организована бесплатная доставка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в лечении, реабилитации, инвалидов, получающих процедуру гемодиализа, инвалидов первой группы по зрению, ветеранов Великой Отечественной войны в медицинские учреждения Северодвинска на социальном такси, оплачено 7 707 поездок (в 2016 году – 7 689, в 2017 году – 8 203, в 2018 году – 6 770). Кассовые расходы составили 1 765,0 тыс. руб. (в 2016 году – 2 106,9 тыс. руб., в 2017 году – 1 907,0 тыс. руб., в 2018 году – 1 484,4 тыс. руб.).

Продолжена социальная поддержка спортсменов Северодвинска. В 2019 году произведена выплата стипендий Главы Северодвинска и Совета депутатов Северодвинска спортсменам Северодвинска. Размер выплаты каждому спортсмену составил 23,0 тыс. руб., выплату получили 10 человек, кассовые расходы составили 230,0 тыс. руб.

Произведена компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства, кассовые расходы составили 94,7 тыс. руб. Количество выехавших из Северодвинска – 3 человека.

Администрация Северодвинска продолжает реализацию решения Совета депутатов Северодвинска от 29.10.2009 № 138 «Об утверждении Положения о Почетном гражданине Северодвинска». Произведены ежемесячные выплаты 19 Почетным гражданам Северодвинска, внесшим выдающийся личный вклад в развитие Северодвинска, повышение его роли и значимости в Российской Федерации и за её пределами, на сумму 908,0 тыс. руб., также осуществлена ежегодная выплата к Дню города на сумму 38,0 тыс. руб. Кассовые расходы составили – 946,0 тыс. руб.

Предоставлена субсидия на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования «Северодвинск», кассовые расходы составили 37 554,3 тыс. руб. Право на возмещение недополученных доходов имели транспортные организации, осуществляющие перевозки граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования «Северодвинск» в соответствии с условиями договоров, заключенных Комитетом ЖКХ, ТиС Администрации Северодвинска с перевозчиками по результатам проведенных в 2016 и 2017 годах открытых конкурсов на право заключения договоров перевозки пассажиров на регулярных автобусных маршрутах. В 2019 году между Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска и транспортными организациями заключено три соглашения.

В 2019 году между Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска и СМУП «Белое Озеро» заключено соглашение. Предоставлена субсидия на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками отдельных категорий граждан по льготным тарифам в дежурном поезде узкоколейной железной дороги «улица Водогон – поселок Белое Озеро», кассовые расходы составили 34,6 тыс. руб. на 502 поездки.

За счет средств областного бюджета возмещены недополученные доходы перевозчикам, связанные с перевозками категорий граждан, установленных ст. 2 и 4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования «Северодвинск», кассовые расходы составили 2 570,7 тыс. руб. Право на возмещение недополученных доходов имели транспортные организации, осуществляющие перевозки ветеранов в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования «Северодвинск» в соответствии с условиями договоров, заключенных Комитетом ЖКХ, ТиС Администрации Северодвинска. В 2019 году между Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска и транспортными организациями заключено три соглашения.

Охрана семьи и детства

Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется посредством выполнения следующих основных мероприятий подпрограммы.

С целью социальной адаптации и социализации детей из замещающих семей, оказания психологической помощи семьям:

- организовано и проведено экскурсионно-познавательное мероприятие для замещающих семей «Сказ о земле Поморской» в музее народных промыслов и ремесел поморья (пос. Уемский). В мероприятии приняли участие 40 человек. Сумма расходов составила 36,9 тыс. руб.;

- организовано проведение мероприятия для замещающих семей «Царская кукла» (г. Архангельск). В мероприятии приняли участие 25 человек. Сумма расходов составила 30,5 тыс. руб.;

- организована экскурсионно-развлекательная поездка для детей младшего и среднего школьного возраста замещающих семей в музейный комплекс «Малые Карелы». В мероприятии приняли участие 60 человек. Сумма расходов составила 125,3 тыс. руб.;

- организована экскурсионная поездка в г. Архангельск для детей среднего школьного возраста замещающих семей в музейный комплекс «Гостиные дворы» на выставку «Живые системы». В мероприятии приняли участие 43 человека. Сумма расходов составила 56,1 тыс. руб.;

- организована поездка для замещающих семей на мастер-класс в музей-мастерскую «Архангельский пряник». В мероприятии приняли участие 43 человека. Сумма расходов составила 34,4 тыс. руб.;

- организовано участие в Форуме приемных родителей Архангельской области (г. Архангельск). В мероприятии приняли участие 43 человека. Сумма расходов составила 13,8 тыс. руб.

В целях распространения информации по вопросам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведены следующие мероприятия:

- подготовлено вещание 2 телевизионных программ на территории Северодвинска (хронометраж 20 мин.) на тему развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 257,3 тыс. руб.;

- размещение баннера в районе дома № 35 по улице Карла Маркса на тему пропаганды семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 46,5 тыс. руб. Размещение баннера осуществлялось в период с 01.04.2019 по 31.12.2019;

- с целью информирования граждан о формах семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработан дизайн-макет и изготовлено 72 буклета на 9,9 тыс. руб.;

- подготовлена и произведена трансляция 6 тематических радиопрограмм (хронометраж одной программы 10 мин.) общим объемом предоставляемых услуг 60 мин. на сумму 69,9 тыс. руб.;

- публикация материалов в газете на тему развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на сумму 43,4 тыс. руб.;

- техническое сопровождение web-сайта отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними s.opeka29.ru на сумму 30,0 тыс. руб.

Созданная система информирования населения Северодвинска о семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2019 году получила дальнейшее развитие: активно использовался рекламный материал, в том числе с помощью средств массовой информации. Это повлияло на повышение интереса граждан Северодвинска и Архангельской области к проблеме семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, количество обращений граждан в отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними в 2019 году – 5 423 человека.

Администрацией Северодвинска профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется посредством исполнения следующих мероприятий:

1. Реализация целевых проектов и занятости несовершеннолетних в целях профилактики безнадзорности и правонарушений.

Заключены соглашения с некоммерческими организациями о предоставлении субсидий на реализацию целевых проектов:

- с СО АНО «Импульс» по направлению – целевые проекты военно-патриотической и правоохранительной направленности в соответствии с представленным проектом «Учусь быть патриотом» на сумму 495,3 тыс. руб. Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях проекта 2 944 человека. Принимали участие в мероприятиях проекта 144 семьи. Сумма расходов составила 495,3 тыс. руб.;

- с НП «Содействие» по направлению – целевые проекты по сопровождению и оказанию психолого-педагогической помощи семьям несовершеннолетних в соответствии с представленным проектом «Проект психолого-педагогического сопровождения семьи «Мы вместе» на сумму 263,2 тыс. руб. Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях проекта, – 11 человек, количество семей, принимавших участие в мероприятиях проекта, – 11. Сумма расходов составила 152,8 тыс. руб.

2. Информирование граждан по вопросам профилактики.

Для реализации данного мероприятия:

- изготовлена печатная продукция – евробуклеты на тему: «Профилактика наркомании», «Трезвый я – трезвая Россия!», Профилактика суицида», «Опасности в Интернете», «Ребенок – жертва преступления», «Профилактика раннего семейного неблагополучия», «Обязанности несовершеннолетнего», «Я патриот!» и плакаты на тему: «Безопасный переход проезжей части», «Поиграй со мной (профилактика семейного неблагополучия)», «Всероссийское военно-патриотическое движение Юнармия» на сумму 53 898,36 руб.;

- изготовлена печатная продукция (листовки, плакаты) с разработкой эскизов на тему: «Ко дню защиты детей», «Безопасность детей в Интернете», «Безопасность детей в транспорте», «Водитель и пешеход», по линии ГИБДД «Стань видимкой», «Позитивная профилактика: счастливое детство», «Позитивная профилактика: ответственное родительство» на сумму 48,2 тыс. руб. Печатная продукция распространена Муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Северодвинска по образовательным организациям города, а также в ходе межведомственных акций комиссии совместно с ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску (вручалась гражданам);

- заключен муниципальный контракт на изготовление и вещание телевизионных сюжетов на территории Архангельской области (эфирное время 403 секунды) на тему: «Юнармия» (длительность сюжета 134 секунды с одним прокатом), «Не покупайте алкоголь детям» (длительность сюжета 134 секунды с одним прокатом), «Половая неприкосновенность несовершеннолетних» (длительность сюжета 135 секунд с одним прокатом) на сумму 95,0 тыс. руб. Один из информационных сюжетов, посвященный профилактике совершения взрослыми лицами административного правонарушения, – покупки алкоголя несовершеннолетним «Не покупайте алкоголь детям!» был не только выпущен в эфир перед новогодними праздниками, но и размещен в социальной сети «Вконтакте», социальных сетях этот сюжет посмотрели более 25 тысяч человек.

В целом в Северодвинске отработана система координации деятельности всех служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

8.3. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

В соответствии с постановлением Администрации Северодвинска от 26.01.2016 № 13-па «О проведении конкурса на право заключения договора перевозки тел умерших» проведен конкурс на право заключения договора бесплатной (безвозмездной) перевозки тел умерших в Северодвинске. По итогам конкурса 01.03.2016 заключен договор с муниципальным унитарным предприятием «Северодвинский специализированный комбинат ритуальных услуг» (далее – МУП ССКРУ) о бесплатной (безвозмездной) перевозке тел умерших из лечебных учреждений, умерших на дому и других мест в морги (патологоанатомические отделения больниц) с 01.04.2016 по 31.03.2021.

В 2019 году предоставлена субсидия МУП ССКРУ на возмещение расходов по оказанию услуг по перевозке тел умерших на территории муниципального образования «Северодвинск». Согласно предъявленным актам выполненных услуг произведена перевозка 1 925 тел, общая сумма затрат составила 7 398,1 тыс. руб.

Содержание мест захоронения на территории «Городского кладбища» и кладбища «Миронова гора», осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Северодвинска от 25.10.2012 № 102 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в муниципальном образовании «Северодвинск» и отмене решения Совета депутатов Северодвинска от 29.11.2007 № 161», постановлением Администрации Северодвинска от 14.02.2013 № 62-па «Об утверждении порядка организации ритуальных услуг и содержания мест погребения в муниципальном образовании «Северодвинск».

За счет средств местного бюджета кассовый расход на выполнение данного мероприятия составил 13 047,2 тыс. руб., в том числе:

- произведена оплата услуг по охране территории Городского кладбища и кладбища «Миронова гора» за декабрь 2018 года (176 часов) на сумму 28,2 тыс. руб.;

- произведена оплата услуг по охране территории Городского кладбища и кладбища «Миронова гора» за январь – ноябрь 2019 года (4 144 часа) на сумму 534,3 тыс. руб.;

- произведена оплата выполненных работ по подготовке и отсыпке территории кладбища «Миронова гора» города Северодвинска (8 250 кв. м) на сумму 11 133,8 тыс. руб.;

- произведена оплата строительного контроля при выполнении работ по подготовке и отсыпке территории кладбища «Миронова гора» города Северодвинска, предусмотренных муниципальным контрактом № 0265-19-УСРОП на выполнение работ по подготовке и отсыпке территории кладбища «Миронова гора» на сумму 24,7 тыс. руб.;

- произведена оплата выполненных работ по чистке дренажной системы на кладбище «Миронова гора» (1 735 м) на сумму 1 231,1 тыс. руб.;

- произведена оплата услуг по содержанию территории кладбища «Миронова гора» (47,82 га) за ноябрь 2019 года на сумму 95,0 тыс. руб.

Оформлено 1 611 распоряжений о предоставлении участка для погребения умерших на территории муниципального образования «Северодвинск».

Основные направления деятельности Администрации Северодвинска в социальной сфере и задачи на 2020 год

1. Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:

- обеспечение взаимодействия Администрации Северодвинска с органами государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан;

- реализация областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

2. Социальная поддержка наименее защищенных категорий населения Северодвинска:

- реализация мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка населения Северодвинска на 2016–2021 годы»;

- развитие системы социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, детей‑инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения;

- содействие в адаптации социально незащищенных категорий населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- повышение качества жизни населения Северодвинска путем предоставления социальных выплат и иных мер социальной поддержки;

- повышение качества жизни населения Северодвинска путем развития системы льгот и объектов социальной инфраструктуры;

- поддержка социально ориентированных общественных организаций, в том числе объединений ветеранов труда и войны, инвалидов, многодетных семей, лиц с различными заболеваниями;

- создание условий для обеспечения доступности медицинских организаций для отдельных категорий граждан Северодвинска (организация бесплатного проезда для семей, воспитывающих детей‑инвалидов (колясочников), больным для проведения гемодиализа, инвалидам 1 группы по зрению, оплата проезда на автобусах пригородных маршрутов Северодвинск‑Архангельск‑Северодвинск лицам, имеющим онкологическое заболевание, лицам, получающим процедуру гемодиализа в ГУЗ Архангельска);

- дальнейшее развитие услуги «социальное такси» в Северодвинске, расширение категорий лиц, имеющих право пользоваться данной услугой.

3. Задачи по осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними:

- сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- работа по профилактике социального сиротства с целью сохранения для ребёнка биологической семьи;

- участие в работе «мобильных бригад» с целью реализации межведомственных планов индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- профилактика «вторичного сиротства», повышение педагогической грамотности приемных родителей;

- предоставление государственных и муниципальных услуг в сфере опеки и попечительства;

- обеспечение межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

- организация работы по реализации постановления Правительства Архангельской области от 03.09.2019 № 482-па «Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществления контроля за распоряжением ими»;

- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних.

ОБРАЗОВАНИЕ

В 2019 году системная работа Администрации Северодвинска, направленная на решение задач по обеспечению соответствия качества дошкольного, общего и дополнительного образования потребностям граждан, позволила обеспечить положительную динамику результативности системы образования Северодвинска.

В муниципальном образовании «Северодвинск» в целях реализации общего и дополнительного образования для обучающихся в 2019 году функционировали 64 муниципальные образовательные организации:

- 28 общеобразовательных организаций (1 лицей, 4 гимназии, 1 прогимназия, морская кадетская школа имени адмирала П.Г. Котова, 2 школы с углубленным изучением отдельных предметов (иностранного языка, социально-экономического профиля), школа оборонно-спортивной направленности, 2 сельские школы);

- 29 дошкольных образовательных организаций;

- 7 организаций дополнительного образования.

На базе 5 общеобразовательных организаций работали 5 структурных подразделений, реализующих программу дошкольного образования.

Направления серьезных системных изменений образовательной отрасли заданы Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

С целью исполнения Указа Президента в 2019 году на базе муниципальных образовательных организаций в рамках национального проекта «Образование» начата реализация мероприятий трех федеральных проектов:

- «Успех каждого ребенка» (реализуется одно из мероприятий «Создание детских технопарков «Кванториум»);

- «Поддержка семей, имеющих детей»;

- «Цифровая образовательная среда».

Перед отраслью образования Северодвинска на 2019 год были поставлены следующие основные задачи:

- обеспечение реализации на территории Северодвинска мероприятий национального проекта «Образование», региональных проектов Архангельской области;

- сохранение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до семи лет, обеспечение качества дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования;

- обеспечение объективного проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

- развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей;

- повышение заработной платы работников образовательных организаций;

- создание необходимых условий для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с инвалидностью;

- кадровое обеспечение системы образования муниципального образования «Северодвинск»;

- обеспечение эффективного осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указанные задачи решались посредством реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие образования Северодвинска на 2016–2021 годы», которая является организационной основой осуществления муниципальной политики в области образования.

В рамках программы реализовывались 6 подпрограмм, направленных на развитие образования Северодвинска:

- подпрограмма «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»;

- подпрограмма «Развитие и совершенствование инфраструктуры муниципальной системы образования Северодвинска»;

- подпрограмма «Формирование комфортной и безопасной образовательной среды»;

- подпрограмма «Безбарьерная среда муниципальных образовательных учреждений Северодвинска»;

- подпрограмма «Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования Северодвинска;

- обеспечивающая программа.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2019 году составил 4 423,7 млн руб. (в 2018 – 3 845,5 млн руб., в 2017 году – 3 319,8 млн руб., в 2016 году – 3 145,1 млн руб.).

Осуществлены мероприятия в рамках муниципальных программ:

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на объектах городского хозяйства муниципального образования «Северодвинск» на 2016–2022 годы», общий объем финансирования составил 5,0 млн руб.;

- «Повышение безопасности дорожного движения муниципального образования «Северодвинск» на 2016-2021 годы», общий объем финансирования составил 40,0 тыс. руб.

9.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях

В 2019 году по данным автоматизированной информационной системы «Комплектование дошкольных образовательных учреждений» численность детей от 0 до 7 лет составила 15 206 человек (в 2018 году – 15 834 человека). Уменьшение количества детей связано с переездом жителей Северодвинска в другие регионы.

В 2019 году общая численность детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, – 12 185 человек (в 2018 году – 12 318 человек).

В отчетном периоде муниципальные дошкольные образовательные организации посещали 2 454 воспитанника в возрасте от 1 года до 3 лет (в 2018 году – 2 510 воспитанников).

В возрасте от 3 до 7 лет муниципальные дошкольные образовательные организации посещали 9 731 воспитанник (в 2018 году – 9 808 воспитанников). Охват составляет 100 %.

Средняя стоимость содержания одного ребенка в день в дошкольной образовательной организации составила в 2019 году 1 175,55 руб.; средний размер родительской платы за содержание детей в дошкольной образовательной организации за 1 день – 158 руб.; доля родительской платы в общем объеме расходов на содержание ребенка составила 13,4 % от суммы фактически сложившихся затрат (в 2018 году – 14,0 %).

Родителям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, не обеспеченных местами в детских садах, в соответствии с законом Архангельской области от 10.11.2004 № 261‑33‑ОЗ «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей» осуществляются выплаты в размере 2 000 руб.

На 31.12.2019 численность детей от 0 до 3-х лет, состоящих на учете для устройства в дошкольные образовательные организации, составила 3 032 человека (в 2018 году – 3 520 человек).

В целях исполнения указов Президента Российской Федерации по ликвидации очередности в ясельные группы детских садов на территории Северодвинска функционирует частный детский сад с группами сокращенного пребывания (10 часов) для 40 воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (по адресу: ул. Ломоносова, дом 115, руководитель учреждения – индивидуальный предприниматель Сухова Е.А.). Образовательная деятельность осуществлялась в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности. В детском саду оказывались услуги по присмотру и уходу, реализовывались программы дошкольного образования.

В целях исполнения поручений Президента Российской Федерации по развитию дошкольного образования в Северодвинске (162 квартал) завершается строительство детского сада на 280 мест.

В дошкольных образовательных организациях муниципального образования «Северодвинск» созданы комфортные, безопасные условия для пребывания детей, хорошие условия для осуществления образовательной деятельности и коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья.