Империя наносит ответный удар

Попытку потеснить позиции России в Латинской Америке в 2015–2016 гг. предприняла администрация Барака Обамы. Очевидно, Белый дом решил обратить в свою пользу те экономические и политические процессы, которые развиваются в регионе и ведут к ослаблению влияния стратегических партнеров РФ. Принималось во внимание и сложное положение в российской экономике, которой американский президент предрекал быть “разорванной в клочья” [17]. Кульминацией обновленного латиноамериканского курса США стала поездка Б. Обамы на Кубу и в Аргентину в марте 2016 г. Эти государства были выбраны не случайно, поскольку они идеально подходят в качестве примера применения на практике ключевого постулата доктрины Обамы – “превратить противников в партнеров”. Именно Гавана и Буэнос-Айрес в течение десятилетия (с севера и юга латиноамериканского региона) формировали ядро леворадикальных режимов, выступавших с критикой политики США. Начало рыночных реформ на Кубе и приход к власти в Аргентине в декабре 2015 г. правоцентристского президента Маурисио Макри дали крупные козыри Белому дому в сложной геополитической игре на обширном латиноамериканском пространстве. Без ложной скромности сам Б. Обама назвал свой визит на Кубу “историческим” [18], чем, впрочем, не слишком погрешил против истины. Еще пару лет назад возможность того, что президент США прибудет в Гавану и посетит Дворец революции, а Остров Свободы станет одним из последних “редутов обамамании”, фигурировала в ряду кошмарных сценариев для кубинских руководителей. Теперь нереальное стало реальным. В плане двусторонних контактов поездка “товарища Обамы” была призвана придать импульс процессу нормализации связей между Вашингтоном и Гаваной, старт которому был дан 17 декабря 2014 г., когда лидеры двух стран объявили о намерении реанимировать американо-кубинские отношения, прерванные по инициативе США 3 января 1961 г. За год с небольшим стороны сделали немало: были восстановлены дипломатические отношения, а в США вступили в силу решения, направленные на ослабление введенной в 1960 г. экономической и финансовой блокады Кубы. Между двумя государствами была возобновлена прямая телефонная связь, организовано регулярное воздушное сообщение, налажено взаимодействие по банковским каналам, на Кубе (впервые с 1959 г.) планируется создать предприятие американской компании Cleber, выпускающее сельскохозяйственную технику для частных фермеров [19]. Расчет Вашингтона строится на том, что капиталистическое цунами сметет с Кубы “социализм XXI века”. Диалог с Гаваной является элементом общей стратегии Вашингтона в Латинской Америке, где конфликт с Кубой на протяжении десятилетий отравлял межамериканские отношения. Поэтому сейчас США намерены “разыграть кубинскую карту” в своей региональной политике. Одновременно просматривается глобальный аспект курса на нормализацию американо-кубинских отношений в духе доктрины “стратегического спокойствия” – составной части принятой в начале февраля 2015 г. “Стратегии национальной безопасности”. В новой редакции стратегии на первое место среди вызовов США поставлена “российская агрессия” на Украине, за которой следовала террористическая угроза. Не был забыт и Китай. США, как отмечалось в документе, “озабочены его милитаризацией” [20]. Такой взгляд на мир определяет базовые для американской геополитики цели и задачи. В их числе – обеспечение надежного стратегического тыла, вытеснение конкурентов с латиноамериканского пространства и превращение его в звено глобального американского доминирования. Б. Обама, продолживший латиноамериканское турне визитом в Аргентину, стремился (в соответствии с концепцией “стратегического спокойствия ”) закрепить линию на фактический развал антиамериканского блока в Латинской Америке и одновременно развернуть тренд американо-аргентинских отношений в сторону более тесного взаимодействия в приоритетных для обеих сторон областях.

Напомним, что последним действующим президентом США, побывавшим на аргентинской земле, был Джордж Буш мл., участвовавший в ноябре 2005 г. в IV саммите Америк в г. Мар-дель-Плата. Этот визит оставил у американцев горький осадок: леворадикальные лидеры Латинской Америки во главе с Нестором Киршнером и Уго Чавесом заблокировали вашингтонский план создания единого интеграционного пространства от Аляски до Огненной Земли и на десятилетие “заморозили” связи США с Аргентиной. Теперь наступил момент их “разморозить”. Для правительства М. Макри особый интерес представляет экономическая сторона связей с США, прежде всего выравнивание двусторонней торговли и привлечение американских инвестиций. В этой сфере наблюдается неблагоприятная для Буэнос-Айреса картина. Если в 2005 г. отрицательное сальдо Аргентины в торговле с США составляло 495 млн. долл., то в 2015 г. этот показатель вырос почти в десять раз – до 4727 млн. долл. [5]. Критический характер носит и проблема недофинансирования аргентинской экономики. И нвестиционный голод сопровождается острой потребностью в инноватизации реального сектора, во внедрении современных технологий, источником которых могут стать американские корпорации. Вашингтон продемонстрировал готовность к расширению торгово-экономических связей. Свидетельство тому – 400 американских бизнесменов и банкиров, прибывших вместе с Б. Обамой в аргентинскую столицу. Таким образом, в нынешней политике Белого дома по отношению к Кубе и Аргентине просматривается курс на наведение мостов с государствами Латинской Америки, еще вчера находившимися в оппозиции Вашингтону.