Понятие и правовая природа локальных нормативных актов 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Понятие и правовая природа локальных нормативных актов



Оглавление

 

Введение

1. Понятие и правовая природа локальных нормативных актов

1.1 Правовая природа локальных нормативных актов в трудовом праве

1.2 Классификация локальных нормативных актов

1.3 Значение локальных нормативных актов в трудовом праве

2. Процедура принятия локальных нормативых актов

3. Практическое значение некоторых локальных нормативных актов

3.1 Локальные нормативные акты, регулирующие вопросы оплаты труда

3.2 Правила внутреннего трудового распорядка

Заключение

Библиографический список

 


Введение

 

Трудовой кодекс Российской Федерации от 25 ноября 2009г. № 267-ФЗ (далее - ТК РФ) признал локальные нормативные акты частью системы трудового законодательства (в широком смысле как совокупности правовых актов, содержащих нормы трудового права) - в ст.5 ТК РФ. А ст.8 ТК РФ специально посвящена локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, принимаемые работодателем в установленном законом порядке.

Усиление локального регулирования общественных отношений, входящих в предмет трудового права, существенное обновление трудового законодательства, определившего, в частности, расширение сферы локального нормативного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, выдвигает перед наукой трудового права задачу нового подхода к исследованию данной проблемы как в теоретическом аспекте, так и в направлении совершенствования практики применения в организациях локальных актов, содержащих нормы трудового права.

В современной юридической литературе проблемы, связанные с локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, все еще не получают должного освещения. Характерно, что в советский период локальные нормы трудового права изучались довольно активно такими учеными, как Р.И. Кондратьев, Ф.М. Левиант, В.А. Тарасова. Их работы были соориентированы на условия социалистической действительности, поэтому ввиду изменений экономической политики, трудового законодательства, ранее проведенные исследования и выводы нуждаются в соответствующей корректировке. В современной юридической литературе периодически рассматривается тот или иной аспект обозначенной проблемы, однако еще не получил достаточного освещения ряд вопросов, связанных с локальным регулированием трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (далее по тексту - трудовых отношений).

Актуальность, практическая и теоретическая значимость выше обозначенной проблемы, а также ее недостаточная исследованность обусловили выбор темы, цели и задач данной работы.

Целью работы является изучение теоретических и практических аспектов проблемы локальных нормативных актов в трудовом праве России.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: изучить правовую природу локальных нормативных актов в трудовом праве; обосновать классификацию локальных нормативных актов; определить значение локальных нормативных актов в трудовом праве; проанализировать процедуру принятия локальных нормативных актов; рассмотреть практическое значение некоторых локальных нормативных актов; выработать рекомендации, способствующие повышению эффективности правового регулирования трудовых отношений в организации, всесторонней защиты прав и интересов работников, работодателя, их представителей.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием и действием локальных нормативных актов.

Предметом исследования являются нормы российского законодательства и локальных актов.

Базу источников исследования составили труды таких авторов как К.Н. Гусов, В. Толкунова, Р.И. Кондратьев, Ф.М. Левиант, В.А. Тарасова и др.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, библиографического списка. Содержание работы изложено на 48 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 40 источников.

локальный нормативный акт трудовой


Заключение

 

Локальное нормотворчество в России активно развивается. Расширение локального регулирования осуществляется на основе принципа "разрешено все, что не запрещено законом". Запрещается лишь такое локальное регулирование, которое ухудшает положение работников по сравнению с законодательством. Следовательно, локальное регулирование призвано реализовать принцип свободы в деятельности работодателей, который заключается в возможности решать все вопросы по своему усмотрению за счет собственных средств и на основе законодательства. Локальные правила и механизмы дополняют и развивают общие принципы и нормы, обеспечивают их реализацию, благодаря своей ограниченности и конкретности могут компенсировать недостатки общего законодательства. На основе локальных нормативных актов разрешаются трудовые, преддоговорные и иные споры.

В настоящее время в большинстве российских организаций существует реальная практика создания локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. Однако возникает много трудностей, связанных с технологией разработки, принятия и совершенствования локальных нормативных правовых актов. В настоящее время это наиболее слабое звено в теории и практике локальной нормотворческой деятельности организации. Во-первых, во многих организациях слабо отлажена правовая работа, отмечается недостаточная юридическая подготовка представителей работодателя и профсоюзных работников. Поэтому целесообразно издавать локальные нормативные акты, определяющие порядок разработки и принятия локальных нормативных правовых актов. Во-вторых, играют роль трудности правоприменительной практики, связанные с тем, что нормы центрального законодательства часто содержат некоторые противоречия, неоднозначно толкуются правоприменителями, а авторитетные и однозначные разъяснения часто получить невозможно.

В результате изучения практического значения правил внутреннего трудового распорядка и локальных нормативных актов, регулирующих вопросы оплаты труда необходимо указать следующее. К сожалению, к составлению Правил (их структуре, содержанию) во многих организациях подходят без должного внимания. Часто данный документ сводится к установлению и конкретизации только режима рабочего времени, в его содержании отсутствует логика, текст трудночитаем. Представляется целесообразным закрепить в ТК РФ рекомендации по структуре правил, установить в законе обязанности работодателя разработать и представить на утверждение общего собрания (конференции) организации проект правил внутреннего трудового распорядка. В законодательстве о труде целесообразно также определить число работающих в организации, где указанный локальный нормативный акт должен приниматься, предусмотреть процедуру представления проекта. Таким образом, можно снять имеющие место трудности в разработке и принятии правил внутреннего трудового распорядка, предупредить в известной мере конфронтацию работодателя с выборными органами работников, которые часто встречаются в практике разработки этого локального нормативного акта.

ТК РФ предоставляет широкие возможности работодателям по самостоятельному регулированию заработной платы, и организации начинают активно пользоваться этим правом, но сталкиваются с рядом проблем. Государство создало механизм контроля и гарантий, но работодателю крайне сложно преодолевать пробелы и противоречия трудового законодательства: часто разные официальные органы дают противоположное толкование, а легального разъяснения по этим вопросам нет. Например, становится невозможным установить подлинный смысл не только понятий "заработная плата" и "оплата труда", но и всех определений, вытекающих из них, в частности, такого важного, как "состав заработной платы".

Для того чтобы работодатели в полной мере воспользовались своими правами по локальному регулированию трудовых отношений, требуются усилия как со стороны законодателя, так и со стороны субъектов локального нормотворчества.


Библиографический список

 

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] №7-ФКЗ от 30 декабря 2008. Режим доступа: http://base. garant.ru <http://base.garant.ru>

.   Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] №267-ФЗ от 25 ноября 2009. Режим доступа: http://www.trudkodeks.ru

.   Гражданский процессуальный кодекс РФ [Электронный ресурс] №138-ФЗ от 14 ноября 2002г. (в редакции от 4 мая 2011). Режим доступа: http://www.gpkodeks.ru

.   Акопова Е.М. Локальное правовое регулирование труда на предприятии [Текст] // Правоведение. 1989. № 2. С. 86.

.   Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. [Текст] / М., 2006. С. 79.

.   Бару М.И. Технический прогресс и вопросы трудового права [Текст] // Советское государство и право. 1975. № 12. С. 36.

.   Ведяшкин С.В. Локальные нормативные правовые акты и их роль в установлении внутреннего трудового распорядка. [Текст] / Томск, 2007. С. 11.

.   Ведяшкин С.В. Функции локального регулирования в трудовом праве России. [Текст] / Томск, 2007. С. 17.

.   Веселова Е.Р. Локальное нормотворчество в организации [Текст] // Трудовое право. 2008. № 9 (55). С. 12.

.   Гальперин Л.Б. О специфике локального нормативного регулирования [Текст] // Правоведение. 2000. № 5. С. 36.

.   Дресвянкин В.Б. Пробелы в российском трудовом праве. [Текст] / Пермь, 2008. С.

.   Дубских Г.И. Об основных чертах локальных нормативных актов трудового права. [Текст] / М., 2008. С. 90.

.   Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. [Текст] / М., 2010. С. 130.

.   Каширин И.Н. О природе и значении локальных норм трудового права [Текст] // Правоведение. 1970. № 3. С. 127.

.   Кленов Е.А. Локальное регулирование внутреннего трудового распорядка на предприятии [Текст] // Правоведение. 1973. № 4. С. 42.

.   Комментарий к ТК РФ [Текст] // Под ред. Ю.П. Орловского. М., 2010. С. 317.

.   Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст] // Под ред.К.Н. Гусова. М., 2011. С. 77.

.   Кондратьев Р.И. Восполнение пробелов трудового права локальными нормами [Текст] // Советское государство и право. 1977. № 3. С. 25.

.   Кондратьев Р.И. Локальные нормы трудового права и материальное стимулирование. [Текст] / Львов, 1973. С. 17.

.   Кондратьев Р.И. Сочетание централизованного и локального правового регулирования. [Текст] / Львов, 1977. С. 49.

.   Коршунов Ю.Н., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. [Текст] / М., 2010. С. 272.

.   Коссов И. Подготовка Правил внутреннего трудового распорядка организации [Текст] // Секретарское дело. 2009. № 9. С. 29.

.   Куренной А. Кто вступается за работников? [Текст] // Юрист. 2010. № 7. С. 19.

.   Курс российского трудового права [Текст] // Под ред.Е.Б. Хохлова. Т.1. СПб., 2011. С. 559.

.   Кучма М.И. Коллективно-договорное регулирование оплаты труда [Текст] // Справочник кадровика. 2008. № 3. С.88.

.   Лебедев В. Локальные нормативные акты, регулирующие наемный труд [Текст] // Российская юстиция. 2009. № 8. С. 29.

.   Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы общей части. [Текст] / Томск, 2009. С. 55.

.   Нуртдинова Н.А. Заработная плата. Государственное и коллективно-договорное регулирование [Текст] // Право и экономика. 2009. № 7. С. 78.

.   Подвысоцкий П.Т. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, их содержание [Текст] // Трудовое право. 2009. № 2. С. 71.

.   Сенякин И.Н. Специальные нормы советского социалистического права. [Текст] / Саратов, 1982. С. 13.

.   Тарасова В.А. Предмет и понятие локальных норм права [Текст] // Правоведение. 1968. № 4. С. 94.

.   Теория государства и права [Текст] // Под ред.С. С. Алексеева. М., 2009. С. 303.

.   Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. [Текст] / М., 2010. С. 42.

.   Трудовое право [Текст] // Под ред.Н.Г. Александрова. М., 2009. С. 131.

.   Трудовое право [Текст] // Под ред. О.В. Смирнова. М., 2010. С. 14.

.   Трудовое право России [Текст] // Под ред.А.С. Пашкова. М., 2010. С. 52.

.   Трудовое право России [Текст] // Под ред. О.В. Смирнова. М., 2011. С. 45.

.   Цепин А.И. Профсоюзы как субъект трудового права. [Текст] / М., 2010. С. 237.

.   Шиткина Е. Внутренние документы коммерческих организаций [Текст] // ЭЖ-Юрист. 2008. № 41. С. 14.

.   Шиткина И. Правовое регулирование деятельности коммерческих организаций внутренними документами. [Текст] / М., 2008. С. 33.

Оглавление

 

Введение

1. Понятие и правовая природа локальных нормативных актов

1.1 Правовая природа локальных нормативных актов в трудовом праве

1.2 Классификация локальных нормативных актов

1.3 Значение локальных нормативных актов в трудовом праве

2. Процедура принятия локальных нормативых актов

3. Практическое значение некоторых локальных нормативных актов

3.1 Локальные нормативные акты, регулирующие вопросы оплаты труда

3.2 Правила внутреннего трудового распорядка

Заключение

Библиографический список

 


Введение

 

Трудовой кодекс Российской Федерации от 25 ноября 2009г. № 267-ФЗ (далее - ТК РФ) признал локальные нормативные акты частью системы трудового законодательства (в широком смысле как совокупности правовых актов, содержащих нормы трудового права) - в ст.5 ТК РФ. А ст.8 ТК РФ специально посвящена локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, принимаемые работодателем в установленном законом порядке.

Усиление локального регулирования общественных отношений, входящих в предмет трудового права, существенное обновление трудового законодательства, определившего, в частности, расширение сферы локального нормативного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, выдвигает перед наукой трудового права задачу нового подхода к исследованию данной проблемы как в теоретическом аспекте, так и в направлении совершенствования практики применения в организациях локальных актов, содержащих нормы трудового права.

В современной юридической литературе проблемы, связанные с локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, все еще не получают должного освещения. Характерно, что в советский период локальные нормы трудового права изучались довольно активно такими учеными, как Р.И. Кондратьев, Ф.М. Левиант, В.А. Тарасова. Их работы были соориентированы на условия социалистической действительности, поэтому ввиду изменений экономической политики, трудового законодательства, ранее проведенные исследования и выводы нуждаются в соответствующей корректировке. В современной юридической литературе периодически рассматривается тот или иной аспект обозначенной проблемы, однако еще не получил достаточного освещения ряд вопросов, связанных с локальным регулированием трудовых и непосредственно связанных с ними отношений (далее по тексту - трудовых отношений).

Актуальность, практическая и теоретическая значимость выше обозначенной проблемы, а также ее недостаточная исследованность обусловили выбор темы, цели и задач данной работы.

Целью работы является изучение теоретических и практических аспектов проблемы локальных нормативных актов в трудовом праве России.

Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: изучить правовую природу локальных нормативных актов в трудовом праве; обосновать классификацию локальных нормативных актов; определить значение локальных нормативных актов в трудовом праве; проанализировать процедуру принятия локальных нормативных актов; рассмотреть практическое значение некоторых локальных нормативных актов; выработать рекомендации, способствующие повышению эффективности правового регулирования трудовых отношений в организации, всесторонней защиты прав и интересов работников, работодателя, их представителей.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с созданием и действием локальных нормативных актов.

Предметом исследования являются нормы российского законодательства и локальных актов.

Базу источников исследования составили труды таких авторов как К.Н. Гусов, В. Толкунова, Р.И. Кондратьев, Ф.М. Левиант, В.А. Тарасова и др.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, библиографического списка. Содержание работы изложено на 48 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 40 источников.

локальный нормативный акт трудовой


Понятие и правовая природа локальных нормативных актов

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2020-03-02; просмотров: 398; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 44.222.196.236 (0.033 с.)