Понятие и виды субъектов трудового права

 

       Субъект права — это лицо, имеющее права, т.е. обладающее возможностью совершать определенные действия, требовать совершения действий от третьих лиц, если другие лица требуемые действия не совершают - требовать действия от государства (право на защиту).

       Понятие. Под субъектами трудового права профессор Буянова понимает участников трудовых и иных тесно связанных с ними общественных отношений, входящих в предмет трудового права, которые являются обладателями субъективных прав и обязанностей. Исходя из этого определения можно выделить следующие виды субъектов:

1) субъекты трудового правоотношения (работник и работодатель — основные субъекты);

2) вспомогательные/производные субъекты — правоотношения иные, непосредственно связанные с трудовыми (например, представители работников и работодателей в отношениях по социальному партнерству).

       Сущность вспомогательных (производных) субъектов трудового права заключается в том, что их способность к правообладанию в рамках этой отрасли права либо является производной от правосубъектности основных субъектов, либо направлена на обслуживание функционирования основных субъектов в качестве полноценных участников отношений в сфере труда (например, органы занятости населения).

       Кроме того, в теории трудового права все субъекты делятся на индивидуальные и коллективные. Работник может выступать только как физическое лицо (индивидуальный субъект), а работодатель может быть как физическим лицом, так и юридическим лицом. Профсоюзы всегда только коллективные субъекты.

       Необходимым условием участия физических и юридических лиц в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях является обладание ими трудовой правосубъектностью, которая обычно характеризуется наличием трех элементов:

1) Трудовая правоспособность — это признанная государством и установленная законом способность вступать в трудовые и связанные с ними отношения.

2) Трудовая дееспособность — это закрепленная в законодательстве о труде способность осуществлять трудовые права и обязанности своими действиями, т.е. самостоятельно. В науке трудового права принято считать, что правоспособность и дееспособность сливаются в единую категорию правосубъектности, т.к. труд является личной волевой деятельностью работника, осуществляемой им самим, поэтому иначе как самостоятельными действиями способность к труду реализована быть не может.

3) Деликтоспособность.

       В ТК отсутствует определение понятий трудовой правоспособности и дееспособности, поэтому используется терминология гражданского права и используется термин «трудовая праводееспособность». Трудовая правосубъектность определяется как фактическая способность к труду, т.е. совокупность интеллектуальных и волевых качеств субъектов права. Другими словами лицо должно иметь физическую и психическую способность трудиться.

       Важное значение для понимания трудовой правосубъектности имеет категория трудоспособности. Она понимается как способность к трудовой деятельности по состоянию здоровья.

       Виды субъектов трудового права определяются применительно к составу общественных отношений, являющихся предметом трудового права.     При этом один и тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного, а одновременно нескольких отношений трудового права (например трудового отношения, отношения по материальной ответственности за вред, отношения по рассмотрению трудовых споров).

Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны иметь:

§ трудовую правоспособность – признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности;

§ трудовую дееспособность – способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;

§ трудовую деликтоспособность – признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения.

       В трудовом праве все эти три правовые способности неразделимы, поэтому мы говорим о единой в трудовом праве трудовой праводееделиктоспособности, т.е. правосубъектности. Трудовая правосубъектность – это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физического или юридического) быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связанных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения. Субъектами отрасли трудового права являются стороны всех девяти отношений предмета трудового права, т.е. трудовых и иных восьми непосредственно с ними связанных.

       Виды субъектов трудового права следующие:

– граждане (работники);

– работодатели (предприятия, учреждения, организации, фирмы любой формы собственности);

– представители работников и работодателей;

– профкомы или иные уполномоченные работниками выборные на производстве органы;

– социальные партнеры в лице их соответствующих представителей на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном и профессиональном уровне;

– органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда.

       Каждый из указанных субъектов имеет свой трудоправовой статус на основании трудового законодательства.

       Правовой статус субъекта трудового права – это его основное правовое положение, определяемое трудовым законодательством.

       В трудоправовой статус субъекта входят:

– его трудовая правосубъектность (трудовая праводееспо-собность и деликтоспособность);

– статутные (основные) трудовые права и обязанности;

– основные юридические гарантии (общие и специальные) статутных трудовых прав и обязанностей;

– предусмотренная законодательством и договором ответственность за нарушение им трудовых обязанностей.

       Правовой статус каждого из указанных видов субъекта трудового права по своему содержанию отличается от статуса других его субъектов. Так, правовой статус работника будет совершенно иной и по правосубъектности, и по содержанию статутных (основных) прав и обязанностей и их юридических гарантий, нежели правовой статус работодателя или других субъектов трудового права. Различается общий правовой статус субъекта, который предусматривает одинаковые права и обязанности для данного вида субъекта трудового права, работников или работодателей, и специальный правовой статус для конкретного субъекта этого вида, включающий его специальные права в соответствии с дифференциацией трудового права. Специальный статус работника отражает особенности правового регулирования его труда (например у женщин, несовершеннолетних и т.д.).