ТК РФ. Статья 89. Права работников в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя

В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на:

§ полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных;

§ свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

§ определение своих представителей для защиты своих персональных данных;

§ доступ к медицинской документации, отражающей состояние их здоровья, с помощью медицинского работника по их выбору;

§ требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона. При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия. Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения;

§ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

§ требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;

§ обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных.

Комментарий к статье 89. 1. Комментируемая статья, обеспечивая защиту персональных данных работника, предоставляет ему комплекс прав, обеспечивающих возможность не только обнаружить неполные или неверные персональные данные, но и требовать, в том числе по суду, их исключения, исправления или дополнения.

2. В соответствии с п. 1 ст. 89 работник имеет возможность беспрепятственно знакомиться с локальным нормативным актом организации, определяющим порядок получения, обработки, хранения, предоставления и т.д. персональных данных работников. Свободный доступ работника к своим персональным данным (п. 2 ст. 89) реализуется возложением обязанности на кадровую службу организации или другое полномочное лицо предоставить работнику интересующую его информацию о персональных данных во всех случаях обращения работника. Работник вправе знакомиться со своим личным делом, со служебными, докладными записками, где дается оценка его деятельности или фиксируется факт нарушения трудовой дисциплины и т.д.

3. Из предоставленного работнику (п. 3 ст. 89) права определять своих представителей для защиты персональных данных следует, что он должен наделить таких лиц (представителя профсоюза, работника организации, иное лицо) соответствующим полномочием. Порядок выдачи доверенностей установлен ст. 185 ГК РФ.

Закон дает работнику право по своему выбору привлекать медицинского специалиста, если без его помощи он не может разобраться в своих медицинских персональных данных.

4. Развивая и конкретизируя правила п. п. 5 и 6 комментируемой статьи, Федеральный закон "О персональных данных" устанавливает ряд положений, регулирующих право субъекта на доступ к своим персональным данным. Так, он имеет право на получение сведений об операторе, о месте его нахождения, о наличии у оператора персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также на ознакомление с такими персональными данными. Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О персональных данных").

Сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О персональных данных").

Доступ к своим персональным данным предоставляется субъекту этих данных или его законному представителю при их обращении либо при получении от них запроса. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О персональных данных").

Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных";

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные Федеральным законом "О персональных данных" или другими федеральными законами.

5. В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" оператор обязан (при обращении или при получении запроса) сообщить субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии соответствующих персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с ними в течение 30 рабочих дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя (ч. 1 ст. 20).

В случае отказа в предоставлении такой информации оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня обращения субъекта персональных данных или его законного представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его законного представителя (ч. 2 ст. 20).

Оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, оператор обязан внести в них необходимые изменения.

В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, оператор обязан уничтожить такие персональные данные. Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принять разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.

6. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки. В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц (ч. 1 ст. 21 Федерального закона "О персональных данных").

В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор на основании сведений, представленных субъектом персональных данных или его представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных (ч. 2 ст. 21 Федерального закона "О персональных данных").

В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение.

Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя, а в случае, если обращение субъекта персональных данных или его представителя либо запрос уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, также указанный орган (ч. 3 ст. 21 Федерального закона "О персональных данных").

7. Кадровая служба государственного органа, осуществляющая ведение личных дел гражданских служащих, обязана знакомить гражданского служащего с документами своего личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе гражданского служащего и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством РФ (пп. "ж" п. 19 Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президента РФ от 30 мая 2005 г. N 609).

8. В соответствии со ст. 62 ТК работник вправе получать у работодателя копии документов, связанных с работой: копии приказов о приеме на работу, переводе на другую работу, справки о среднем заработке и др. (см. комментарий к ст. 62).

9. Застрахованный работник имеет право:

- получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда РФ по месту жительства (в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;

- получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного) учета;

- в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, включая его Правление, либо в суд (ст. 14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

10. На основании Правил ведения и хранения трудовых книжек работник вправе требовать внесения изменений и исправлений в трудовую книжку.

В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику необходимую помощь (п. 27).

Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление вносятся правопреемником, а в случае ее ликвидации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена индивидуальным предпринимателем и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п. 28).

Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были внесены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением тех, в отношении которых имеется судебное решение (п. 29).

11. Персональные данные освещаются при аттестации работников, проводимой в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 14 Федерального закона от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"; ст. 26 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; ст. 21 Закона РФ от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности"; ст. 25 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и др.), подзаконными нормативными актами (Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"), а также в случаях, установленных локальными нормативными актами.

Так, Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (Приказ Минобрнауки России от 24 марта 2010 г. N 209) установлено, что в представлении работодателя, являющемся основанием для проведения аттестации, должна содержаться мотивированная, всесторонняя и объективная оценка профессиональных, деловых качеств педагогического работника, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, сведения о результатах предыдущих аттестаций.

Педагогический работник должен быть ознакомлен с этим представлением под роспись не позднее чем за месяц до дня проведения аттестации. После этого он имеет право представить в аттестационную комиссию собственные сведения, характеризующие его трудовую деятельность за период с даты предыдущей аттестации (при первичной аттестации - с даты поступления на работу), а также заявление с соответствующим обоснованием в случае несогласия с представлением работодателя.

12. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке (ст. 17 Федерального закона "О персональных данных").

О материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный работнику внесением в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения, см. ст. 234 ТК; о возмещении морального вреда, причиненного работнику, см. ст. 237 ТК.