Глава третья об издержках по делам уголовным

В древнем русском праве обвинительный процесс был соеди­нен с различными платежами, которые служили источником дохо­дов государственных¹); между тем следственный процесс с самого своего учреждения тем отличался от обвинительного, что он не имел финансового значения, а был средством для достижения цели государственной, и несмотря на то, что Судебник царя Иоанна IV был полнейший сборник наших судебных пошлин, губные грамо­ты, издаваемые тем же царем, не заключают никаких постановле­ний о судебных пошлинах, из чего видно, что царь Иоанн IV по­жертвовал доходами для того, чтобы прекратить зло и водворить общественную безопасность. Взыскание вытей, установленное в Уставной книге Разбойного приказа и подтвержденное Уложением, Новоуказными статьями и некоторыми позднейшими узаконения­ми²), ничуть не изменяет этого правила, ибо они взыскивались в пользу лиц, потерпевших убытки от разбоя и татьбы. Продажа иму­щества, оставшегося за вытью, в пользу государя?) составляла род денежного наказания, но отнюдь не судебную пошлину. В новей­ших узаконениях встречаем подтверждение освобождения уголов­ных дел от общих издержек и судебных пошлин. Так, указом 1763 Дек. 15 (11988), п. 6 велено было производить следствие и суд по делам уголовным без взыскания каких-либо пошлин; в 231 ст. Уч­реждения о губерниях сказано, что Земский суд производит след-

1) История финансовых учреждений России, соч. гр. Дмитрия Толстого. С.-Петерб,
1848, стр. 129-134.

2) 1686 Map. 17 (1774); 1710 Нояб. 30 (2310); 1765 Авг. 22 (12455).

3) Ул. Гл. Х-Х1, ст. 26. Новоук. ст. 23,122.

 

2)

 

ствия, не требуя никакого рода платы ни за дело, ни за проезд; ка­ковое постановление повторено относительно полиции в 127 ст. Устава Благочиния. А указом 1821 Нояб. 24 (28814), ст. 43 подтверж­дено, чтобы дела уголовные производились на простой, а не на гер­бовой бумаге. Но частные издержки как предварительные, так и окончательные должны падать на виновных; уже в «Кратком изоб­ражении процессов» в ч. II, гл. III, ст. 2, п. 13 постановлено было, чтобы виновные удовлетворяли вызванных из других мест свидете­лей за путевые издержки и за умедление собственных дел, а неко­торыми новейшими узаконениями¹) велено взыскивать с виновных все издержки, употребленные при исследовании уголовных дел, как то: деньги, употребленные на прогоны и содержание в пути лиц, отряженных от губернского начальства для следствия. Но из этого правила исключаются деньги, употребляемые на продоволь­ствие арестантов во время их пересылки и содержания в тюрьме или под стражей; сии издержки на основании указа 1819 Дек. 22 (28040) принимает казна на свой счет.

1) 1824 Нояб. 29 (30133), 1826 Мая 23 (363), 1827 Сент. 12 (1374), п. 1; 1828 Июля 13 (2153), 1832 Июня 14 (5130), ст. 4.

КНИГА ВТОРАЯ

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

Общие замечания

Уголовное судопроизводство есть объем различных правил и предписаний закона относительно форм, условий и требований, которым должен следовать судья при исследовании, суждении и решении уголовных дел и исполнении постановленных над ними приговоров. Это есть объем всех тех действий, которые должен предпринять следователь и судья для того, чтобы, или открыв пре­ступление и преступника и наказав сообразно его вине, удовлетво­рить чрез это требованию правды, или, открыв невинность подсу­димого, поставить его под защиту правды и справедливости¹).

Поэтому конечная цель уголовного судопроизводства состоит в том, чтобы открывая и наказывая преступление, удовлетворить требованиям закона правды и справедливости; но эта цель не мо­жет быть достигнута прежде, пока, во-первых, не будет со всей точ­ностью исследовано, действительно ли и в какой степени закон на­рушен каким-либо деянием, во-вторых, пока результат этого иссле­дования не будет выражен в судебном суждении и приговоре и, в-третьих, пока, наконец, приговор этот не будет приведен в испол­нение. Отсюда выходят три части уголовного судопроизводства-. 1) открытие его и следствие, или приведение в известность всех обстоятельств дела или происшествия, составляющего преступле­ние, и собрание доказательств к открытию преступления и обличе­нию виновного, 2) суд, который состоит в поверке следствия, в суж­дении на основании найденных доказательств и улик о вине или невинности подсудимого и постановлении приговора по закону и 3) исполнение постановленного приговора. Эти три составные ча­сти уголовного судопроизводства были известны в нашем праве с самого установления следственного процесса, но точное их раз­граничение, собственно, принадлежит императрице Екатерине, ко-

1) Баршев. Основ, угол, судопр., стр. 41.

 

торая следствие и исполнение приговора поручила полицейским установлениям, а суждение уголовных дел предоставила судебным местам. Между тем, до этого времени все три части процесса, как мы это уже видели в обозрении мест и лиц, ведавших уголовные де­ла, принадлежали одному и тому же установлению. Это усовершен­ствование нашего уголовного процесса, последовавшее в царство­вании императрицы Екатерины II, основано на Учреждениях о гу­берниях и на Уставе Благочиния; потому что производство следст­вия и всех мер, к нему относящихся, предоставлено полиции 231, 232, 243, 266, 267 статьями Учреждения о губерниях и 33, 88 и 99 статьями Устава Благочиния. Поручение же полиции исполнения приговора предписано 110, 224, 254 статьями Учреждения о губер­ниях и 37 статьею Устава Благочиния; наконец, суждение и реше­ние дел уголовных оставлено за судебными местами 245 и 266 ста­тьями Учреждения о губерниях и 37 статьею Устава Благочиния. Постановления императрицы Екатерины подтверждены в Учреж­дении Министерства полиции 1811г. Июня 25 дня (21687), статья­ми 75, 76 и 77. Кроме общего следственного судопроизводства, рассматриваемого в нашем розыскании, на основании 1407 ст. Св. Зак. Угол. (изд. 1842) определяется особое судопроизводство для некоторых дел уголовных, которое, сохраняя характер судопроиз­водства следственного, отличается от общего или особенной под­судностью или только некоторыми особенностями в производстве. Дела, для которых установлено законом особенное судопроизвод­ство, суть следующие: 1) по преступлениям против Веры; 2) по пре­ступлениям против первых двух пунктов, или как с изданием Уложе­ния о наказаниях 1845 Августа 15 оставлено прежнее название пре­ступлений по первым двум пунктам, то по преступлениям государ­ственным, означенным в статьях 263-268 и 270-275 Уложения о на­казаниях¹); 3) по преступлении должности или по делам так назы­ваемым следственным; 4) по делам, подлежащим Суду совестному; 5) по преступлениям людей гражданского ведомства, судимых в су­дах военных; 6) по преступлениям людей гражданского ведомства, судимых в судах духовных; 7) по преступлениям о развратном пове-

1) 18-16 Янв. 21. Вые. утв. мн. Гос. Сов.

дении, об укрывательстве беглых и дезертиров; по преступлениям о членовредителях и по проступкам маловажным; 8) по преступлени­ям по разным частям казенного управления; 9) по преступлениям, чинимым в Финляндии российскими, а в России финляндскими обывателями; 10) по преступлениям, чинимым жителями России в Царстве Польском и обывателями Царства в России; 11) по судо­производству в землях казачьих войск и по преступлениям сибир­ских городовых и линейных казаков; и 12) по производству следст­вия и суда над инородцами.

Особенность судопроизводства по преступлениям против Веры, когда преступление заключается в совращении из право­славия, состоит в том, что по рассмотрении этих дел в судах, на основании общих правил о подсудности, после поступления оных в уголовные Палаты, приговоры должны, до приведения их в исполнение, представляемы быть от начальников губернии ми­нистру внутренных дел, для внесения на рассмотрение Комитета Министров¹).

Судопроизводство по государственным преступлениям про­тив первых двух пунктов отличается тем от общего, что они веда­ются или в обыкновенных судах, или в Верховных уголовных су­дах, или в Правительствующем Сенате: сверх того, к нему относят­ся некоторые особенности в доносе, основанные на указах 1722 Мая 17 (4012) и 1762 Февр. 21 (11445)²).

Особенность судопроизводства по преступлениям должности заключается в том, что они изъяты от подсудности судов первой инстанции и начинаются в Уголовной палате, и даже по преступле­ниям сенаторов, обер-прокуроров, директоров министерских де­партаментов и канцелярий, губернаторов, губернских предводите­лей, председателей Палат и председательствующих во всех других равных Палатам местах по губерниям и областям, также советни­ков главных управлений в Сибири и областных начальников, гу­бернских и областных прокуроров, муфтиев и кади-эскеров, под­вергаются прямо суду Правительствующего Сената; и наконец в случае важной государственной вины в преступлении должности,

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1408- 1419

2) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1420-1457.

 

учиненном министрами, товарищами министров и генерал-губер­наторами, дело передается Верховному уголовному суду. Дальней­шие особенности заключаются: 1) в некоторых особенных пово­дах к началу следствия; 2) что иногда виновный чиновник предает­ся суду прямо по первоначальному обозрению его вины, и в сем случае следствие производится самой уголовной Палатой, по тем обвинениям, которые против него ей представлены; 3) в определе­нии денежного содержания во время следствия и суда; 4) в опреде­лении удовлетворения за невинное нахождение под судом¹).

Ведомству Совестных судов подлежат: 1) преступления, учи­ненные безумными; 2) преступления малолетних и несовершенно­летних, не достигших семнадцатилетнего возраста; 3) дела колду­нов или колдовства, поелику в оных заключается глупость, обман и невежество; 4) дела по оскорблении детьми прав родительских, без различия пола и состояния и без различия, отделены ли дети или не отделены, замужние ли дочери или не замужние; 5) дела, касаю­щиеся до преступников, кои иногда более по несчастному какому-либо приключению либо по стечению различных обстоятельств впали в прегрешения, судьбу их отягощающие выше меры преступ­ления, ими содеянного. Совестный суд вообще судит на основании общих законов, но как суд сей установлен быть оградою частной безопасности и вверен ему совестный разбор и милосердное окон­чание дела, то посему правила Совестного суда во всех случаях должны быть: 1) человеколюбие вообще; 2) почтение к особе ближ­него, яко человеку; 3) отвращение от угнетения или притеснения человечества. Решения Совестных судов вносятся потом к началь­никам губерний, которые, если с постановлениями Совестного су­да согласны, обращают их к исполнению; когда же найдут что-ли­бо противное правилам Совестного суда или какое-либо упущение, то прилагая мнение свое, представляют на рассмотрение Прави­тельствующего Сената. На таковые решения подсудимым дозволя­ется приносить жалобы Правительствующему Сенату на том же ос­новании, как это дозволено судимых в Уголовных палатах. Дела се­го рода рассматривает Правительствующий Сенат в виде Верхов-

ного Совестного суда. По делам, производящимся в Совестных су­дах, в случае осуждения дворянина и чиновника к лишению всех прав состояния, или же к потере всех особенных, как лично, так и по состоянию присвоенных им преимуществ, или к ограничению сих прав и преимуществ, приговоры Совестного суда во всяком случае, хотя бы с оными начальники губерний и согласны были, вносятся по общим правилам уголовного судопроизводства на ре­визию Правительствующего Сената и чрез него восходят на Высо­чайшее благоусмотрение. На сем же основании поступают из Сове­стных судов на ревизию Сената дела о малолетних и несовершен­нолетних, когда ими учинены будут преступления, за которые оп­ределяются вышеозначенные наказания¹).

Из лиц гражданского ведомства предаются Военному суду: 1) изобличенные в нарушении карантинных постановлений во всех тех случаях, когда за преступления, ими учиненные, определены смертная казнь, или ссылка в Сибирь в каторжную работу, или на поселение; 2) крестьяне, возмутившиеся против помещиков, и все вообще крестьяне, как государственные, так и разных других наи­менований, в случае неповиновения своему начальству и сопротив­ления присланной для усмирения их воинской силы, равно и лица, их к тому научающие; 3) виновные в противозаконных развозе, продаже или выделке питей, подлежащих питейному сбору или ак­цизу, в случае сопротивления воинской команде при выемке имею­щихся у них, в противность законам, питей; 4) виновные в проти­возаконных добывании, развозе или продаже соли, если она про­изводится вооруженной рукой, или при поимке будет оказано со­противление, или произойдет драка, хотя без оружия; 5) контра­бандисты, в случае сопротивления пограничной и кордонной стра­же и местной полиции; 6) порубщики корабельных лесов, в случае сопротивления вооруженной рукой лесной страже; 7) арестанты гражданского ведомства за преступления, означенные в Уставе о содержащихся под стражей и ссыльных; 8) виновные в похищении казенного воинского имущества, за исключением женщин; 9) сту­денты Дерптского университета, виновные в каком-либо действии,

 

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1458-1580.

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1581-1606.

 

относящемся до поединков; 10) отставные офицеры и нижние чи­ны, водворяемые в округах военного поселения; равно и отставные офицеры и нижние чины, имеющие оседлость в военных городах, посадах и местечках, состоящих в военном поселении кавалерии;

11) солдатские дети, находящиеся на воспитании у родственников;

12) крестьяне имений военного ведомства в губерниях Киевской и Подольской; 13) все лица, состоящие на заводах казенных в служ­бе горной; 14) похитители золота, платины и серебра с казенных и частных заводов и промыслов; 15) классные чиновники, временно состоящие в составе корпуса лесничих; 16) все гражданские чины, состоящие в военном ведомстве; 17) оружейники Тульского, Сест-рорецкого и Ижевского заводов за побеги, ослушание, развратное поведение или маловажные проступки; 18) чиновники и нижние чины ведомства государственных конских заведений; 19) мастеро­вые казенных фабрик комиссариатского ведомства за побеги, ослу­шание, кражу казенного имущества и развратное поведение; 20) жители Закавказского края за разбои и грабеж; 21) кочующие в Кавказской области нагайцы, каранагайцы, трухменцы, куртинцы и другие магометанские народы за одни важные преступления, как то: измену, возмущение, побеги за границу, подвод хищнических племен и тайные сношения с ними; 22) евреи, оказавшие буйное неповиновение местному начальству при исполнении рекрутской повинности; 23) лица, скрывающие военнопленных и неприятель­ское оружие; 24) беглые, разбойники и убийцы и вообще все бро­дяги Оренбургской губернии, судившиеся уже однажды судом гражданским и вновь в той же губернии пойманные, равно и все те бродяги, кои судились в других губерниях, но прежде или после ис­полнения над ними приговоров о ссылке их в Сибирь учинят побе­ги и будут пойманы в Оренбургской губернии; 25) башкирцы и ме­щеряки в Оренбургском крае, изобличенные в воровстве; киргизы Оренбургского края (Малой Орды) по делам об измене, убийстве, разбоях, баранте, захвате русских и о возмущении своих соплемен­ников; 26) тюремные смотрители и другие лица, кому вверено ох­ранение и надзор за арестантами, когда оказываются виновными в допущении побегов и преступлений содержащихся в местах за­ключения арестантов или оказании в том послабления; 27) погра-

ничные жители Литвы и Царства Польского, изобличенные в под­говоре наших нижних чинов и жителей к побегу за границу; 28) прусские и русские подданные, изобличенные в подговоре на­ших нижних чинов и всех других пограничных жителей к побегу за границу; 29) рабочие из ссыльно-поселенцов на частных золо­тых промыслах в Сибири за смертоубийства и другие тяжкие пре­ступления, подвергающие виновных, по общим законам, лишению всех прав состояния и ссылке в каторжную работу; 30) изобличен­ные в незаконной продаже опиума китайцам; 31) участники в убийствах в Дагестане; 32) обвиненные в уголовных преступлени­ях служители, состоящие в штате С.-Петербургской и Московской полиции и в полицейских командах прочих городов, а также ниж­ние чины всех гражданских ведомств, поступившие на службу в на­стоящие свои должности по назначению из военного ведомства, доколе остаются на действительной службе; 33) все лица граждан­ского ведомства, оказавшиеся виновными в побегах с черномор­ской береговой линии, из мест расположения наших войск, к не­приязненным горским народам; 34) писцы присутственных мест гражданского ведомства Закавказского края, поступившие в оные на службу из военных кантонистов, до производства их установ­ленным порядком в классные чины, в случае учинения ими пре­ступлений, подвергающих уголовному суду¹).

Люди гражданского ведомства подлежат исключительно суду духовному: 1) за отступление от христианской веры православного или другого исповедания, в веру не христианскую; 2) за отступле­ние от православного в иное христианское вероисповедание; 3) совратившиеся из веры православной в какую-либо ересь; 4) ново­обращенные в православную веру, которые, не исполняя уставов церкви, будут придерживаться каких-либо иноверческих обычаев; 5) лица православного исповедания, уклоняющиеся от исповеди и причащения Св. тайн по нерадению или небрежению; 6) за проти­возаконное сожитие неженатого с незамужнею, по взаимному их согласию, если они христиане; 7) лица, по злоупотреблению поме­щичьей власти принудившие крепостных людей своих к вступлению в брак или к пострижению в монашество против воли;

1)Св.Зак.уг.Т. XV, ст. 1607.

 

5 - 4954

8) в случае прелюбодеяния, когда не было жалоб на оное, но оно открылось по производству какого-либо иного дела; 9) родители, изобличенные в принуждении детей своих к браку или к пост­рижению в монашество, если они православного вероисповедания; 10) за любодеяние в таких степенях родства или свойства, в коих по церковным правилам не воспрещено вступать в брак¹); 11) дела о многобрачии и определении за оное по правилам церковным по­каяния подлежат также ведомству духовных правительств; но по окончании суда духовного над виновным в таковом преступлении, в делах православных Святейший Синод, а по делам лиц других христианских вероисповеданий духовное их начальство, немед­ленно, установленным порядком, сообщают копии последовав­шего приговора в Правительствующий Сенат для предания пре­ступников суду на основании уголовных законов. Это правило рас­пространяется и на следующие дела: а) о вступлении в противоза-конньй брак с употреблением подлога или иного обмана для со­крытия бывших к заключению брака препятствий; Ь) о принужде­нии помещиками крепостных людей своих к вступлению в брак или к пострижению в монашество, когда при сем были употребле­ны угрозы или другие истязания какого-либо рода; с) о вступлении заведомо в брак в недозволенных законом степенях родства и свойства; d) о вступлении лиц православного исповедания в чет­вертый брак или с не христианами; и о вступлении в брак лиц ду­ховного звания, коим сие по законам их церкви запрещено, когда они для сего употребляли какой-либо обман или подлог; е) дела о кровосмешении и прелюбодеянии; f) дела о вступлении в брак хри­стиан римско-католического исповедания с не христианами и о браках лиц евангелическо-лютеранского исповедания с евреями и магометанами без соблюдения предписанных в уставе евангеличе-ско-лютеранской церкви правил или же с язычниками; g) при суж­дении о подписавшихся под обыском о женихах и невестах свет­ского состояния людей, в случае каких-либо подлогов, гражданские правительства о постановлениях своих уведомляют духовные на­чальства²).

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1630; 1846 Янв. 21, Вые. утв. мн. Гос. Сов.

2) Вые. ут. мн. Гос. Сов. 1846 Янв. 21.

Судебно-полицейский порядок установлен: 1) для производст­ва суда над бездолжностными и отставными военными и граждан­скими чиновниками развратного поведения; 2) по делам о бродяж­ничестве и об укрывательстве беглых и дезертиров; 3) по суду над членовредителями; 4) по маловажным преступлениям и проступ­кам. Суд по преступлениям первого разряда производится в столи­цах в Управах Благочиния, в губернских - в полициях, а в уездных городах - в уездных судах под наблюдением прокуроров и стряп­чих. Приговоры означенных мест о заключении подсудимого в смирительный дом или содержании при полиции не более одного года представляются в столицах военному генерал-губернатору, а в прочих губерниях гражданскому губернатору; где же есть военный или генерал-губернатор, то им, и с утверждения главного началь­ника губернии оные приводятся в исполнение, для чего подсуди­мые высылаются из уездных городов, по утверждении приговора, в губернский той губернии город. Начальники губерний могут уменьшать определенную судом меру наказания, однако ж не ина­че, как в пределах, законом постановленных, и ни в каком случае оной не увеличивают. Начальники губерний, при утверждении приговора, должны требовать мнения как губернского предводите­ля, так и предводителя дворянства того уезда, в котором подсуди­мый имеет пребывание, и без согласия их никакой решительной меры не предпринимают. Когда мнение генерал-губернатора или гражданского губернатора о подсудимом не согласно с мнением губернского предводителя, то дело вносится на рассмотрение и окончательное разрешение к министру внутренних дел. Кто почи­тает себя невинно наказанным, тот может приносить жалобу Пра­вительствующему Сенату. Если чиновник и после наказания не воз­держится от развратной жизни, то предается суду вторично, и тог­да сей суд производится по общему уголовному порядку¹).

Бродяги судятся в уездных судах без очереди, и дела об них вершатся окончательно с утверждения гражданских губернаторов. Но если укрывателями бродяг были дворяне или лица, свободные от телесных наказаний, то они судятся по общему порядку судо-

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1633-1643.

 

5"

производства¹). Над членовредителем следствие производится по­лицией и отсылается прямо к начальнику губернии, который по­становляет наказание; дела о лицах податных сословий, виновных в умышленном изувечении подлежащего рекрутству для воспре­пятствования приема его в рекруты, или обличенным в содействии членовредителю к изувечению себя, по составлении приговора уголовного суда первой степени утверждаются непосредственно гражданским губернатором²).

К маловажным преступлениям и проступкам, подлежащим не­посредственно полицейской расправе, относятся: 1) воровство-кража и воровство-мошенничество, когда оные учинены в первый или второй раз и цена похищенного не превышает тридцати руб­лей и когда при том не было никаких особенных обстоятельств, увеличивающих вину; 2) те преступления, которые подлежат оди­наковым наказаниям с определенными за воровство-кражу или воровство-мошенничество, с такими ограничениями относитель­но цены и повторения, а именно: а) кража входящих в состав до­роги вещей, как то: винтов, болтов, гаек, железа, чугуна и свинца, находящегося при мостах и трубах, Ь) вторичная поимка при­брежными жителями, во время открытия весны или во время бы-ваемых зимних наводок, несомого льдом судна и заведение его в сторону или даже к себе в намерении обобрать имеющиеся на суд­не судовые припасы, или же самое присвоение судна, с) злонаме­ренное удержание выдачи денег или валюты по получении вексе­ля, или же самого векселя по получении денег или валюты, или неозначение на векселе о части платежа, а равно невыдача с умыс­лом или утайка платежных расписок или подписанных счетов, d) продажа в третий раз продавцами питей и стеклянной посуды, на­значенной для разливки питей, подлежащих питейному сбору и акцизу, не указной меры, или без установленных знаков, е) обмер и обвес, f) клеймение или означение известными знаками, уста­новленными для известного товара, товара низшего сорта или до­броты, и продажа заведомо поддельного за настоящее, g) отдача ремесленником, при отпуске заказанной у него работы или при

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1644-1661.

2) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1662-1675.

продаже произведении своего ремесла, поддельного за настоящее, старого за новое, h) кража хлеба с поля или иных плодов земли с полей и из огородов, кража земледельческих орудий или скота с пастбищ, зверей из зверинцев, ульев с пчелами, рыбы из прудов и т. п., i) обман при размене какой-либо монеты металлической или бумажной на другую, к) умышленная перемена товаров при перенесении, перевозке или доставлении иным каким-либо обра­зом товаров, 1) утайка найденных вещей или денег; 3) захват и не­правильное пользование доходами или иными выгодами чужого имения, как то: а) застроение, запашка или засев чужой земли, Ь) сожатие хлеба с чужих полей или скошение сена на чужих лугах, с) самовольная порубка или похищение дерев, d) охота и ловля зверей и птиц в чужих лесах и дачах и ловля рыб в чужих водах, е) повреждение чужих садов и огородов, потрава чужого хлеба и убой чужого скота, f) умышленное истребление или порча чужого орудия или снасти для звериной или птичей охоты или же для ры­боловства, g) насильственное или даже и случайное отогнание к себе с чужой земли части чужого скота или табуна, или гурта птиц, или иных домашних животных, даже хотя одной лошади или ско­тины, и невозвращение оных по первому требованию хозяина; 4) вообще преступления и проступки, за которые в законе определя­ются лишь денежное взыскание не свыше тридцати рублей сереб­ром, или кратковременный арест от одного дня до трех месяцев, или наказание розгами не более тридцати ударов. Из сего исклю­чаются и не подлежат полицейской расправе преступления и про­ступки, подлежащие рассмотрению особых мест и ведомств. Все дела, предоставленные полицейской расправе, принадлежат в уез­дах - Земским судам, а в городах - городским полициям и реша­ются ими окончательно; становой пристав решает окончательно только те дела, по которым определяется денежное взыскание не свыше пяти рублей или взятие под стражу или арест не долее как на три дня, или же наказание розгами не свыше десяти ударов. Но судебному разбору полицейских мест не подлежат ни в каком слу­чае следующие дела: 1) когда в проступках и преступлениях выше­означенных будут виноваты дворяне, духовные лица, почетные граждане, купцы или мещане; 2) когда в краже или мошенничест-

 

ве, хотя и без увеличивающих вину обстоятельств, обвиняются приличаемые уже не в первый и не во второй раз, а в третий, чет­вертый или более; 3) когда с определяемым наказанием соедине­ны высылка виновного из места жительства, или запрещение про­изводить торговлю или заниматься каким-либо промыслом, или же закрытие какого-либо принадлежащего виновному заведения;

4) когда преступление или проступок, подлежащие полицейской расправе, соединены с другим, принадлежащим суду уголовному;

5) когда которое-либо из вышеозначенных маловажных проступ­ков будет обнаружено судом уголовным при суждении о другом преступлении. Во всех сих случаях обвиняемые наказываются не иначе, как по судебному приговору¹).

Уголовное судопроизводство по разным частям казенного уп­равления подразделяется на следующие виды: 1) на судопроизвод­ство по нарушению законов о питейном сборе и акцизе; 2) на су­допроизводство по делам о тайном провозе товаров; 3) на судопро­изводство по преступлениям по монетному управлению; 4) на су­допроизводство по уголовным преступлениям чинов и прочих лю­дей, состоящих на горных промыслах и заводах; 5) на судопроиз­водство по делам о похищении, утайке золота и тайной оным тор­говле при разработке на Уральском хребте; 6) на судопроизводст­во по делам о лесных порубках, пожогах и других лесных преступ­лениях.

Дела по нарушениям законов о питейном сборе и акцизе, соб­ственно в привилегированных губерниях производящиеся, как то: о неправильном учреждении помещиками шинков, противозакон­ной из оных продаже вина, провозе оного чрез откупные пределы без узаконенных ярлыков и о всякой недозволительной продаже питей, подлежат немедленному рассмотрению земских и город­ских полиций, на решения которых жалобы должны приноситься губернскому правлению, а на определения оного первому департа­менту Правительствующего Сената. Лица, впадшие в сие преступле­ние вторично или более, по определении с них полицией или гу­бернским правлением денежного взыскания, отсылаются для даль­нейшего поступления по законам в надлежащие судебные места.

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1674-1690.1846 Янв. 21. Вые. утв. мн. Гос. Сов.

Преступления, относящиеся до питейного сбора и акциза, как при собственном управлении откупщиков, так и во время казенного распоряжения питейными сборами, в случае несостоятельности откупщиков подлежат исследованию на общем основании; но на­блюдаются особенные правила в случаях-, а) корчемства, Ь) наруше­ния содержателями портерных лавочек установленных правил, с) незаконного впуска военных чинов в места питейной продажи. Следствие по корчемству производится на основании особых пра­вил, имеющих целью ускорить ход его, корчемными заседателями и препровождается к судебному рассмотрению без внесения на предварительное рассмотрение Казенной палаты. Следствия о нарушении содержателями портерных лавочек установленных правил должны быть производимы городскими и земскими поли­циями, при отряжаемых от Казенной палаты депутатах. Следствие по делам о незаконном впуске воинских нижних чинов произво­дится полицией и отсылается не позже, как на другой день, в Казен­ную палату. Все дела по нарушению законов о питейном сборе и акцизе производятся в судебных местах общим уголовным поряд­ком, с наблюдением в отношении их следующих особенных пра­вил: суд первой степени без очереди приступает к рассмотрению дел о противозаконных выделке, развозе и продаже питей, подле­жащих питейному сбору или акцизу, и ни под каким предлогом не продолжает более восьми дней; суд первой степени, по решении дела, представляет оное на рассмотрение Уголовной палаты, кото­рая постановляет приговор окончательный и по утверждении на­чальником губернии приводит оный немедленно в исполнение как по тем делам, которые по существу своему не подлежат прежде ис­полнения ревизии Правительствующего Сената, по жалобе подсу­димого, так и по тем, по коим хотя отзыв или апелляция и допуска­ется подсудимому, но он остается решением доволен. Решение Па­латы приводится в исполнение несмотря на число приговоренных к наказанию, т. е. хотя бы присуждались к оному и более девяти че­ловек вдруг, и несмотря на изъявленное неудовольствие и жалобу на оное со стороны откупа. Исполнение приговоров по делам о противозаконных выделке, развозе и продаже питей, подлежащих питейному сбору или акцизу, по коим подсудимым допускается, до

 

исполнения над ними приговора, подавать отзывы или апелляции, в случае предъявления оных останавливается, хотя бы со стороны откупа объявлено было на таковое решение удовольствие. По всем случаям нарушения законов о питейном сборе и акцизе, когда штрафы следуют в казну, при казенном же управлении, в случае не­состоятельности откупщика, по всем сего рода делам копии с ре­шений Уголовной палаты должны быть доставляемы к председате­лю Казенной палаты. При несогласии его с решением Уголовной палаты дело представляется на ревизию в уголовные департаменты Правительствующего Сената.

В случае неудовольствия на решения Уголовной палаты дозво­ляется откупщикам или их поверенным приносить жалобы, куда следует, установленным порядком. Дела о незаконной продаже пи-тей внутри Великороссийских откупов, как из мест, коим дозволе­на продажа некоторых питей, так и из других, коим никакой про­дажи оных не дозволено, когда сие учинено в первый или второй раз, не подлежат ни вторичному исследованию, ни судебному рассмотрению, а должны оканчиваться полицейским порядком во всех случаях, в коих сия продажа открыта откупщиком или его по­веренным, в столицах при следственном приставе, чиновнике Ка­зенной палаты и местной полиции, в уездах столиц: при земском исправнике или заседателе по корчемной части, или становом приставе и чиновнике Казенной палаты; в губернских городах: при члене Казенной палаты, городового Магистрата и полиции, а в уе­здных при городничем, члене Магистрата, Думы или Ратуши и стряпчем¹).

Дела о тайном провозе товаров подлежат ведомству губерн­ских судебных мест только в отношении личной ответственности тайнопровозителей, когда они на основании уголовных законов подлежат сверх денежных взысканий уголовным наказаниям. По­воды к начатию дела о тайном провозе товаров суть: а) доносы,

b) открытие тайнопровозимых товаров в таможнях при досмотре,

c) задержание вне таможен. Открытие товаров вне таможен произ­водится таможнями при полицейском чиновнике; но если в тамож­ню представлены товары, а хозяева оных неизвестны, то она обя-

1) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1691-1730. Ук. 1846 Янв. 21.

зана отнестись в городскую или земскую полицию о произведении исследования при депутате со стороны таможенной; о распоряже­нии этом таможня доносит начальнику той губернии, где задержа­ние или открытие товаров произошло. По окончании исследова­ния представляется оное в подлиннике начальнику губернии, ко­торый делает распоряжение об уведомлении таможни, что по следствию оказалось, а следствие отсылает в судебное место для поступления с виновными по законам. Приговоры судов первой степени по контрабандным делам, предоставленным окончатель­ному сих судов решению, прежде приведения оных в исполнение сообщаются местным таможенным управлениям; если сии послед­ние согласятся с теми приговорами, то они немедленно исполня­ются; в противном случае дело представляется на ревизию в выс­ший суд. Губернские присутственные места и начальники губер­ний обязаны непременно наблюдать, чтобы при решении дел та­моженные узаконения о взысканиях и наказаниях виновных ис­полняемы были во всей точности без послабления и чтобы дейст­вия таможенной части, основанные на законах, не были преграж­даемы противными распоряжениями местных начальств. В случае медленности в производстве следствий, послабления тайнопрово-зителям или несоблюдения таможенных узаконений со стороны губернских мест и лиц министр финансов представляет Прави­тельствующему Сенату¹).

Дела по преступлениям по монетному управлению произво­дятся в общих уголовных судах; вся особенность состоит в задер­жании лиц, у которых оказываются фальшивые деньги, и в произ­водстве следствия²).

По уголовным преступлениям чинов и прочих людей, состоя­щих при горных промыслах и заводах, существуют следующие правила: все люди, состоящие на заводах казенных в службе гор­ной, какого бы они звания и состояния ни были, в преступлениях судятся судом военным. По заводам частных владельцев Ураль­ского хребта всякого звания и состояния люди, приличавшиеся в уголовных преступлениях, по исследовании всего дела отсылаются

1) Св. Закут. Т. XV, ст. 1731-1761.

2) Св. Зак. уг. Т. XV, ст. 1773-1782.

 

в общие суды первой инстанции, по решении же посылаются на ревизию в Горное правление по второму департаменту; но если преступление не заключает в себе никакого ущерба заводскому имуществу, то дело поступает на ревизию в Палату Уголовного су­да. Горное правление представляет свои приговоры главному на­чальнику, подобно как Уголовная палата начальнику губернии. Де­ла по преступлениям частных людей, принадлежащих к Замосков-ским горным заводам, производятся в общих судебных местах пер­вой степени, а из оных в Московское Горное правление, точно так, как по заводам Уральского хребта в Уральское Горное правление; а из Московского Горного правления поступают непосредственно на ревизии в Горный Аудиториат¹).