Закон Республики Беларусь «о патентах на сорта растений»

 

Присоединению Республики Беларусь к Международной конвенции по охране новых сортов растений (UPOV) [12] предшествовало принятие Закона Республики Беларусь «О патентах на сорта растений» от 13 апреля 1995 г. № 3725-XII [5].

Закон регулирует имущественные и личные неимущественные правоотношения, возникающие в связи с созданием (выявлением, выведением), правовой охраной и использованием сортов растений в соответствии с перечнем, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, согласно которому в настоящее время в Республике Беларусь охраняется 19 сортов растений [22].

Сорт - это группа растений, которая определяется признаками, характеризующими данный генотип или комбинацию генотипов, и отличается от других групп растений того же ботанического таксона хотя бы одним признаком (ст. 1). (Таксон - группа дискретных объектов, связанных той или иной степенью общности свойств и признаков).

Условиями патентоспособности сорта являются новизна, отличимость, однородность и стабильность.

Сорт считается новым, если на дату подачи заявки на выдачу патента на сорт его посадочный или плодовый материал не продавался либо не передавался для использования на территории Республики Беларусь ранее, чем за один год до даты подачи заявки, а на территории любого иного государства – ранее, чем за четыре года (в отношении древесных культур и винограда – ранее, чем за шесть лет) до даты подачи заявки.

Сорт считается отличимым, если он явно отличается от любого другого сорта, существование которого к моменту подачи заявки является общеизвестным, то есть такого сорта, который стал частью общеизвестного уровня знаний в результате его производства, воспроизводства и т.п.; предлагался к продаже, продавался, вывозился или ввозился; а также если на сорт выдан патент либо он включен в официальный реестр сортов растений.

Сорт считается однородным, если с учетом особенностей его размножения растения этого сорта достаточно однородны по своим признакам.

Сорт считается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или в конце каждого цикла размножения. Основные признаки, позволяющие определить характерные и отличительные особенности сорта должны поддаваться точному описанию (ст. 2).

Право на сорт охраняется государством и удостоверяется патентом, который удостоверяет авторство селекционера, приоритет сорта и исключительное право патентообладателя на его использование с учетом ограничений, установленных настоящим Законом. Патент действует в течение 25 лет с даты регистрации сорта в Реестре охраняемых сортов.

Объем правовой охраны сорта определяется его официальным описанием, зарегистрированным в Реестре охраняемых сортов. Официальное описание содержит морфологические, физиологические и другие характеристики сорта, на основании которых выдается патент (ст. 3).

Автору сорта (селекционеру) принадлежит право авторства, которое является неотчуждаемым личным правом и охраняется государством бессрочно. Если автор не является патентообладателем, вознаграждение ему выплачивается патентообладателем на основании договора между ними (ст. 4).

Патент выдается: автору (авторам) сорта; физическому или юридическому лицу, указанному автором в заявке или в заявлении, поданном в патентное ведомство до момента регистрации сорта, при наличии договора; наследнику автора сорта. Основные положения о служебном сорте (ст. 5) аналогичны положениям о служебных ОПС, приведенных в параграфе 4.9.

Патентообладатель в отношении посадочного материала охраняемого сорта имеет исключительные права на: производство или воспроизводство (размножение); доведение до посевных кондиций в целях размножения; предложение к продаже; продажу или другие виды сбыта; вывоз; ввоз; хранение для этих целей (ст. 6).

Не признаются нарушением исключительного права патентообладателя действия, а) совершаемые в личных и некоммерческих целях; б) совершаемые в экспериментальных целях; в) по использованию охраняемого сорта в качестве исходного материала для выведения других сортов (ст. 8).

Право патентообладателя запрещать действия в отношении охраняемого сорта считается исчерпанным после введения сорта в оборот путем сбыта на территории Республики Беларусь либо вывоза патентообладателем материала охраняемого сорта в целях переработки и потребления в страны, где сорта данного ботанического вида не охраняются, за исключением случаев сбыта или вывоза с целью размножения.

Процедура патентования сорта регламентируется соответствующими правилами и включает подачу заявки на выдачу патента (ст. 10); правила передачи права на патент по договору об уступке патента или права на использование сорта по лицензионному договору (ст. 11); порядок установки приоритета по дате поступления в патентное ведомство заявки или по дате подачи первой заявки в зарубежной стране, с которой Республика Беларусь связана международным договором об охране сортов растений (ст. 12); правила присвоения сорту наименования с указанием его родовой принадлежности (ст. 13); проведения предварительной экспертизы в месячный срок с даты ее поступления (ст. 15); публикации заявки не позднее шести месяцев с даты завершения предварительной экспертизы (ст. 16); временной правовой охраны заявленного к охране сорта с даты публикации заявки до даты регистрации сорта в Реестре охраняемых сортов (ст. 17); патентной экспертизы на патентоспособность сорта, которая включает в себя проверку новизны, отличимости, однородности, стабильности сорта и проводится по методикам и в сроки, устанавливаемые государственной комиссией (ст. 18); порядок обжалования решения по заявке и восстановления пропущенных сроков (ст. 19); публикации сведений о патенте в течение шести месяцев после принятия решения о выдаче патента ст. 20); регистрации сорта и выдачи патента. Автору сорта, не являющемуся патентообладателем, патентное ведомство выдает удостоверение селекционера, подтверждающее его авторство (ст. 21).

Очевидно, что процедура патентования сорта по существу аналогична патентованию других объектов промышленной собственности.

Патент в течение всего срока его действия может быть оспорен любым физическим или юридическим лицом и признан недействительным если будет установлено, что на дату выдачи патента не были выполнены условия патентоспособности в отношении новизны, отличимости, однородности и стабильности охраняемого сорта, а также в случае неправильного указания в патенте автора или патентообладателя (ст. 22).

Действие патента прекращается досрочно: а) при признании патента недействительным полностью в соответствии с положениями статьи 22; б) при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание патента в силе; в) на основании письменного заявления патентообладателя; г) если более не выполняются условия патентоспособности в отношении однородности и стабильности охраняемого сорта; д) если по запросу патентного ведомства в течение установленного им срока патентообладатель не представит информацию, документ или материал, которые считаются необходимыми для проверки охраняемого сорта, или если аннулируется наименование охраняемого сорта, а патентообладатель не предложил другое соответствующее требуемым условиям наименование сорта (ст. 23).

Взаимоотношения совладельцев патента по использованию сорта определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый патентообладатель праве использовать сорт по своему усмотрению, кроме заключения лицензионного договора и договора об уступке патента. Лицо, желающее использовать охраняемый сорт на территории Республики Беларусь, обязано заключить с патентообладателем лицензионный договор (ст. 24) на основании исключительной или неисключительной лицензии (ст. 25).

Закон предусматривает также возможность предоставления открытой (ст. 26) и принудительной лицензий. Принудительная лицензия может быть предоставлена в судебном порядке при неиспользовании или недостаточном использовании сорта растения на территории Республики Беларусь по истечении трехлетнего срока с даты внесения сорта в Реестр охраняемых сортов. В выдаче принудительной неисключительной лицензии может быть отказано, если патентообладатель докажет, что неиспользование или недостаточное использование сорта обусловлено уважительными причинами (ст. 27).

Любой гражданин или юридическое лицо, использующие охраняемый сорт в нарушение настоящего Закона, считаются нарушителями патента. По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть прекращено, а нарушитель патента обязан возместить патентообладателю причиненные ему убытки (ст. 28).

Патентообладатель должен поддерживать охраняемый сорт в течение всего срока действия патента в состоянии, которое обеспечивает сохранность признаков, указанных в описании охраняемого сорта на дату получения патента, а также направлять по запросу государственной комиссии посадочный материал охраняемого сорта для проведения контрольных испытаний на отличимость, однородность, стабильность (ст. 29).

В отличие от других ОПС работа по патентованию сортов осуществляется не только патентным ведомством, но и государственной комиссией, которая проверяет новизну заявленного сорта и дает заключения патентному ведомству по отличимости, однородности и стабильности сортов в соответствии с Положением о сортоиспытании на патентоспособность, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь (ст. 31). Споры, связанные с нарушением законодательства о патентах на сорта, рассматриваются Верховным Судом Республики Беларусь (ст. 32), к компетенции которого относятся споры об: а) авторстве на сорт; б) установлении патентообладателя; в) нарушении имущественных прав патентообладателя; в) заключении и исполнении лицензионных договоров на использование охраняемого сорта; г) выплате компенсаций, предусмотренных настоящим Законом (ст. 33). Присвоение авторства, принуждение к соавторству, разглашение содержания заявки без согласия автора влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством (ст. 34). Право на подачу заявки и получение патента на сорт, права патентообладателя на сорт, а также право на вознаграждение и доходы от использования сорта переходят по наследству (ст. 36).

Заключительные положения Закона предусматривают порядок уплаты пошлин (ст. 37); право автора подать первую заявку на охрану сорта в патентный орган государства, с которым Республика Беларусь связана международным договором об охране сортов растений (ст. 38); принцип национального режима в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц (ст. 39); главенство норм международных договоров (ст. 41); правовой режим авторских свидетельств СССР, которые признаются действующими на территории Республики Беларусь с предоставлением права авторам совместно с заявителями ходатайствовать о выдаче патентов Республики Беларусь на сорта растений до истечения 25-летнего срока с даты подачи заявки (ст. 42), а также порядок введения Закона в действие (ст. 43-44).

В 2002 году на территории Республики Беларусь действовало 62 патента на сорта растений.