Глава VIII. Региональные соглашения

Ст. 52 1. Настоящий Устав ни в коей мере не препятствует существованию региональных соглашений или органов для разрешения таких вопросов, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий, при условии, что такие соглашения или органы и их деятельность совместимы с Целями и Принципами Организации.

2. Члены Организации, заключившие такие соглашения или составляющие такие органы, должны приложить все свои усилия для достижения мирного разрешения местных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов до передачи этих споров в СБ.

3. СБ должен поощрять развитие применения мирного разрешения местных споров при помощи таких региональных соглашений или таких региональных органов либо по инициативе заинтересованных государств, либо по своей собственной инициативе.

4. Настоящая статья ни в коей мере не затрагивает применения статей 34 (СБ ООН уполномочивается расследовать любой спор и любую ситуацию, приводящую к международным трениям или угрожать поддержанию мира и безопасности) и 35 (любой член ООН и государство, не являющееся ее членом, могут довести до сведения ГА ООН или СБ ООН о споре или ситуации, приводящей к международным трениям или угрожать поддержанию мира и безопасности).

Ст. 53 1. СБ использует, где это уместно, такие региональные соглашения или органы для принудительных действий под его руководством. Однако никакие принудительные действия не предпринимаются, в силу этих региональных соглашений или региональными органами, без полномочий от СБ, за исключением мер, предусмотренных статьей 107, против любого вражеского государства, как оно определено в пункте 2 настоящей статьи, или мер, предусмотренных в региональных соглашениях, направленных против возобновления агрессивной политики со стороны любого такого государства до того времени, когда на Организацию, по просьбе заинтересованных Правительств, может быть возложена ответственность за предупреждение дальнейшей агрессии со стороны такого государства.

2. Термин «вражеское государство», как он применен в пункте 1 настоящей статьи, относится к любому государству, которое в течение второй мировой войны являлось врагом любого из государств, подписавших настоящий Устав.

Ст. 54 СБ должен быть всегда полностью информирован о действиях, предпринятых или намечаемых в силу региональных соглашений или региональными органами, для поддержания международного мира и безопасности.

Т.о., только СБ ООН может принимать решение о применении принудительных действий.

Согласно ст. 11 Устава ООН ГА уполномочивается:

1.рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности,

2.обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любым Членом Организации или СБ или государством, которое не является Членом Организации, в соответствии с пунктом 2 статьи 35, и за исключениями, предусмотренными статьей 12, делать в отношении любых таких вопросов рекомендации заинтересованному государству или государствам или СБ или и СБ и заинтересованному государству или государствам. Любой такой вопрос, по которому необходимо предпринять действие, передается ГА Совбезу до или после обсуждения,

3.может обращать внимание СБ на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности.

Согласно ст. 12, «когда СБ выполняет возложенные на него настоящим Уставом функции по отношению к какому-либо спору или ситуации, ГА не может делать какие-либо рекомендации, касающиеся данного спора или ситуации, если СБ не запросит об этом.

Кроме того, Генсек, с согласия СБ, уведомляет ГА на каждой ее сессии о всех вопросах, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, находящихся на рассмотрении СБ, и таким же образом уведомляет ГА, а если ГА не заседает, то Членов Организации, немедленно, как только СБ прекратит рассмотрение таких вопросов.

Устав СНГ закрепляет право на использование в случае необходимости Объединенных ВС в порядке права на коллективную и индивидуальную самооборону согласно ст.51. При этом необходимо уведомить СБ. ДКБ содержит подобное положение и закрепляет, что нападение на одного расценивается как агрессия против всех участников.

СБ ООН обладает исключительным правом применения принудительных действий, в том числе и на пространстве СНГ с использованием сил СНГ и ОДКБ.

Миротворческие операции в рамках региона могут осуществляться без согласия СБ ООН, только на основании решения соответствующего органа региона (ОБСЕ, СНГ).

ОДКБ образована 18 сентября 2003 года (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, РФ, Таджикистан, Узбекистан). Главной ее задачей является координация и углубление военно-политического взаимодействия, становление многосторонних структур и механизмов сотрудничества, призванных обеспечивать на коллективной основе национальную безопасность государств-участников, оказывать необходимую помощь, включая военную, государству-участнику, ставшему жертвой агрессии.

В ст. 2 ДКБ говорится: "В случае возникновения угрозы безопасности, территориальной целостности и суверенитету одного или нескольких государств-участников, либо угрозы международному миру и безопасности государства-участники будут незамедлительно приводить в действие механизм совместных консультаций с целью координации своих позиций и принятия мер для устранения возникшей угрозы".

Одновременно в ст. 4 ДКБ предусмотрено "В случае совершения акта агрессии против любого из государств-участников все остальные государства-участники предоставят ему необходимую помощь, включая военную, а также окажут поддержку находящимися в их распоряжении средствами в порядке осуществления права на коллективную оборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН".