Регулирование внешних эффектов 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Регулирование внешних эффектов



С понятием издержек отчасти связано понятие внешних эффектов в экономике.

Внешние эффекты, или экстерналии, это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах продукции.

Они возникают в результате как производства, так и потребления товаров и услуг и называются внешними, т.к. касаются не только участвующих в данной операции экономических агентов, но и третьих лиц.

Внешние эффекты делятся на положительные и отрицательные. Отрицательные эффекты связаны с издержками, положительные – с выгодами для третьих лиц.

Внешние эффекты показывают разность между социальными издержками (выгодами) и частными издержками (выгодами):

MSC = MPC + MEC, (4.2)

где MSC – предельные общественные издержки;

MPC – предельные частные издержки;

MEC – предельные внешние издержки.

Отрицательный внешний эффект возникает в случае, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки для других агентов.

Например, промышленное предприятие осуществляет сброс недостаточно хорошо очищенной воды в реку, загрязняя окружающую среду. Предположим, что сброс сточной воды пропорционален объему производства. Это означает, что по мере роста объема производства растут и масштабы загрязнения окружающей среды. Поскольку предприятие не осуществляет полную очистку воды, его предельные частные издержки оказываются ниже предельных общественных издержек, т.к. не включают расходы на создание дополнительной системы очистных сооружений. Это приводит к тому, что количество выпускаемой продукции превышает эффективный объем выпуска (рис. 4.1).

Без очистных сооружений количество выпускаемой продукции составляет Q1 при цене Р1. Рыночное равновесие устанавливается в точке Е1, в которой кривая предложения, совпадающая с кривой предельных частных издержек (S=МРС), пересекается с кривой спроса, совпадающей с кривой предельных общественных выгод (D=МSВ). Таким образом, МРС= МSВ. При этом предельные социальные издержки равны сумме предельных частных издержек и предельных внешних издержек. Если бы удалось превратить внешние издержки во внутренние, то эффективный объем производства сократился бы до Q2 при росте цены до уровня Р2. В точке Е2 предельные общественные выгоды равнялись бы предельным общественным издержкам: МSВ= МSС.

Последствия загрязнения окружающей среды предприятием полностью не устраняются и в точке Е2, т.к. в нашем примере объем загрязненных сточных вод пропорционален объему производства, а Q2 не равен нулю (см. рис. 4.1). Однако ущерб от загрязнения существенно уменьшается. Площадь треугольника АЕ1Е2 показывает потери эффективности, связанные с тем, что MPC < MSC.

При наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в объеме, большем по сравнению с эффективным объемом, т.е. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательным внешним эффектом.

 

 

 

Рис. 4.1. Отрицательный внешний эффект

 

Положительный внешний эффект возникает в случае, когда деятельность одного экономического агента приносит выгоды другим агентам:

MSB = МРВ + МЕВ, (4.3)

где MSB – предельные общественные выгоды;

МРВ – предельные частные выгоды;

МЕВ – предельные внешние выгоды.

Положительный внешний эффект показан на рис. 4.2.

Так, например, развитие образования является примером положительного внешнего эффекта. Каждый член общества выигрывает от того, что сограждане получают хорошее образование. Рыночное равновесие (рис. 4.2) устанавливается в точке Е1 при пересечении кривых предельных частных выгод и предельных социальных издержек: МРВ=МSС.

Между тем предельные социальные выгоды больше предельных частных выгод на величину предельных внешних выгод, поэтому эффективное равновесие должно было бы достигаться в точке Е2 (рис. 4.2). Таким образом, при наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в объеме, меньшем, чем эффективный объем, т.е. имеет место недопроизводство товаров и услуг с положительными внешними эффектами.

Для ликвидации последствий отрицательных и положительных эффектов в экономике необходимо трансформировать внешние эффекты в эффекты внутренние.

Этого можно достичь путем приближения предельных частных издержек (и выгод) к предельным социальным издержкам (и выгодам).

А.С. Пигу предложил для решения данной проблемы использовать корректирующие налоги и субсидии.

Корректирующий налог – это налог на производство экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных издержек.

В примере с промышленным предприятием, загрязняющим окружающую среду, введение налога (Т), Т=МЕС, позволило бы приблизить рыночное равновесие к эффективному: МSВ = МSС.

Корректирующая субсидия – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующимся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным выгодам.

 

Рис. 4.2. Положительный внешний эффект

В примере с образовательными услугами корректирующая субсидия (S), равная предельным внешним выгодам (S=МЕВ), могла бы быть предоставлена студентам, что повысило бы их спрос на образовательные услуги до уровня, при котором МSВ=МSС.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2016-12-27; просмотров: 212; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.238.86.122 (0.006 с.)