Авторитарные режимы, идеальные модели и реальная практика.

Характерные черты авторитарного режима:

— сосредоточение власти в руках одного человека или группы. Носителем власти может быть харизматический лидер, монарх или военная хунта. Как и при тоталитаризме, общество отчуждено от власти, отсутствует механизм ее преемственности. Элита формируется путем назначения сверху;

— права и свободы граждан ограничены главным образом в политич сфере. Законы преимущественно на стороне государства, а не личности;

— в обществе доминирует офиц идеология, но проявл терпимость по отношению к другим идейным течениям, лояльным к правящему режиму;

— политика монополизируется властью. Деятельность политич партий и оппозиции запрещена или ограничена. Профсоюзы подконтрольны власти;

— госуд контроль не распространяется на неполитич сферы — экономику, культуру, религию, частную жизнь;

— обширный государств сектор жестко регламентируется государством. Как правило, он функционирует в рамках рыночной экономики и вполне уживается с частным предпринимательством. Экономика может быть как высокоэффективной, так и малоэффективной;

— осущ цензура над сми, кот разрешается критика отд недостатков госуд политики при сохранении лояльности по отношению к системе;

— власть опирается на силу, достаточную, чтобы в случае необходимости принудить население к повиновению. Массовые репрессии, как при тоталитаризме, не проводятся;

— при положительных результатах деятельности режим может поддерживаться большинством общества. Меньшинство борется за переход к демократии. Гражданское общество может существовать, но зависит от государства;

Авторитаризм не оспаривает права на автономное, разнообразное самовыражение общества, его групп. Это дало основание X. Линцу (амер политологу) интерпретировать авторитаризм как способ правления «с ограниченным плюрализмом». Он определил авторитаризм как консервативный тип власти, кот, будучи не в состоянии сегодня лишить права голоса широкие массы населения, прибегает с этой целью к глобальному или избирательному запрещению партий и массовых организаций.

Отношения власти и общества построены больше на принуждении, чем на убеждении, хотя режим либерализирует обществ жизнь, и уже не существует четко разработанной руководящей идеологии. Авторитарный режим допускает ограниченный и контролируемый плюрализм в политическом мышлении, мнениях и действиях, мирится с наличием оппозиции.

Авторитарные режимы формируются в результате госуд переворотов или «ползучей» концентрации власти в руках лидеров или отд внутриэлитарных группировок. Складывающийся т.о тип формирования и отправления власти показывает, что реально правящими силами в обществе являются небольшие элитарные группировки, которые осущ власть либо в форме коллект господства (например, в виде власти отд партии), либо в форме режима единовластия (харизматического) лидера. Причем персонализация правящего режима в облике того или иного правила выступает наиболее часто встречающейся формой организации авторитарных порядков.

Исторически авторитаризм сущ в разных формах в самые разные эпохи и в разл странах (например, античные греческие и восточные деспотии и тирании - Персия, Спарта, многие другие феодальные абсолютистские режимы и т.д.).

Авторитаризм стал в XIX веке постоянным и важным течением нем политич мысли и пополнился идеями национального и государств единства, кот он предназначен реализовать. К концу века авторитаризм стал рассм как средство мощной национальной и соц мобилизации и управления сверху процессом госуд строительства (Г.Трайчке).

О. Шпенглер считал, что, в отличие от либерализма, порождающего анархию, авторитаризм воспитывает дисциплину и устан в обществе необх иерархию. Многие ученые и политики рассм данный тип властвования в качестве наиб оптимальной формы политич обеспечения перехода отсталых стран к соврем демократии.

Авторитаризм XX века стал все чаще принимать националистический антидемократический характер, связывался с борьбой против внутренних и внешних врагов. Фашизм довел теорию и практику авторитаризма до крайних тоталитарных форм.

В послевоенный период появились новые представления об элитарном и технократическом авторитаризме, в котором роль авторитарного правления отводится высшей администрации государства, обладающей превосходящей другие уровни ПС высокой профессиональной компетенцией. Авторитаризм стал, в конечном счете, формой решения политич проблем (реформ, преобразований, перестроек) сверху, силами власти, и оказался в этом смысле весьма уязвимым и зависимым от отношения общества к действиям авторитарной власти, перед выбором: демократизировать режим и получить поддержку народа, либо ужесточить политику и перейти к принуждению и диктату. Более распространенный вариант авторитаризма - режим замедленного развития, устоявшихся иерархических отношений, репрессивного контроля, экон стагнации.