Возбуждение искового производства

Основанием для возбуждения гражданского производства по делу является принятие искового заявления к производству. Итак, при несоблюдении указанных выше требований, предъяв­ляемых к исковому заявлению, суд может вынести следующее ре­шение: отказать в принятии искового заявления, возвратить ис­ковое заявление, оставить исковое заявление без движения.

Отказать в принятии искового заявления суд может в следующих случаях (ст. 134 ГПК РФ):

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в по­рядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рас­сматривается и разрешается в ином судебном порядке;

2) заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом ме­стного самоуправления, организацией, гражданином, которо­му не предоставлено такое право;

3) имеется вступившее в законную силу судебное решение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

4) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением, если суд отказался в выдаче исполнительного листа на прину­дительное исполнение решения третейского суда. Вынесение определения судом об отказе в принятии искового

заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же осно­ваниям. В соответствии с этим законом предусмотрена возмож­ность лица, которому отказали в принятии искового заявления, подать частную жалобу.

Возвращение иска может иметь место в случае, если (ст. 135 ГПК РФ):

1) истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора либо истцом не предъявлены документы, подтверждаю­щие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора;

2) дело неподсудно данному судье;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) до вынесения определения суда о принятии искового заяв­ления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

6) в производстве этого или другого суда либо третейского су­да имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Вынесение определения суда о возвращении искового заявле­ния не препятствует новому обращению в суд с тем же исковым требованием и по тем же основаниям.

Если исковое заявление составлено без соблюдения требова­ний, предусмотренных ст. 131, 132 ГПК РФ, суд выносит определе­ние об оставлении искового заявления без движения, о чем извещает­ся лицо, подавшее заявление. Оставление искового заявления без движения судом дает возможность истцу исправить имеющиеся не­дочеты, без устранения которых невозможно принять исковое заяв­ление к производству. В своем определении об отказе в принятии искового заявления суд устанавливает сроки, в течение которых должны быть устранены недостатки. На определение суда об остав­лении искового заявления может быть подана частная жалоба.

Если же в течение 5 дней со дня поступления искового заявле­ния в суд он принял решение о принятии искового заявления, вы­носится определение суда о принятии искового заявления и о возбуж­дении гражданского производства по делу. В данном определении суда назначается дата судебного заседания, определяются стороны, а также третьи лица, наличие заявленных ходатайств.

При возбуждении искового производства могут быть приняты меры обеспечения иска. Основанием для обеспечения иска соглас­но ст. 139 ГПК РФ является заявление лиц, участвующих в деле. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, даже ес­ли непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. При поступле­нии заявления от лиц, участвующих в деле, суд выносит определе­ние о принятии мер по обеспечению иска. Мерами по обеспечению иска могут быть (ст. 140 ГПК РФ):

1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчи­ку и находящееся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

3) запрещение другим лицам совершать определенные дей­ствия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

4) приостановление реализации имущества в случае предъяв­ления иска об освобождении имущества от ареста (исключение из описи);

5) приостановление взыскания по исполнительному докумен­ту, оспариваемому должником в судебном порядке.

Список мер по обеспечению иска является исчерпывающим. Од­нако законодателем предусмотрено, что суд может в необходимых случаях принять иные меры по обеспечению иска, которые долж­ны отвечать целям, поставленным перед судом. Не стоит забы­вать, что лица, нарушившие ограничения, установленные судом, подвергаются штрафу в размере до 10 МРОТ. Кроме того, истец вправе в судебном порядке требовать от этих лиц возмещения убытков, причиненных неисполнением определения суда об обес­печении иска. О принятых мерах по обеспечению иска судья неза­медлительно сообщает в соответствующие государственные орга­ны или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, а также их ограничения (обремене­ния), переход и прекращение. По инициативе ответчика или суда могут быть отменены меры по обеспечению иска. Вопрос об отме­не обеспечения иска рассматривается в судебном заседании. О проведении судебного заседания извещаются стороны, однако их неявка не препятствует рассмотрению вопроса об отмене мер обеспечения иска. Необходимо отметить некоторые особенности обжалования определения суда об обеспечении иска. Как и все иные определения суда, оно также может быть обжаловано в по­рядке, установленном законодательством. Если же определение суда об обеспечении иска было вынесено без извещения лица, по­давшего жалобу, то срок подачи жалобы исчисляется со дня, ког­да таковому лицу стало известно это определение. Необходимо также отметить, что ответчик после вступления в законную силу судебного решения, которым в иске было отказано, имеет право предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска.