Профессиограмма юрисконсульта

Юрисконсульт (юрист) - работник юридической службы, которая имеется в министерстве, другом центральном органе государственной исполнительной власти, на государственном предприятии, в учреждении, организации, призванный консультировать по правовым вопросам.

Согласно "Общему положению о юридической службе министерства, другого центрального органа государственной исполнительной власти, государственного предприятия, учреждения, организации" (утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 27.08.1995 года) основной задачей юридической службы является организация правовой работы, направленной на правильное применение, неуклонное соблюдение и предотвращение невыполнения требований актов законодательства, иных нормативных документов министерством, предприятием, а также их руководителями и работникам при выполнении возложенных на них задач и функциональных обязанностей.

На должность юрисконсульта - руководителя, его заместителя, главного юрисконсульта - юридической службы министерства (предприятия) назначаются лица с высшим юридическим образованием и стажем работы не более трех лет, а на должность иных юрисконсультов, входящих в состав юридической службы, - лица, которые имеют высшее юридическое образование или учатся на последних курсах высших юридических учебных заведений.

Юрисконсульт выполняет функции правового обеспечения работы юридической службы:

участвует в составлении договоров;

визирует тексты договоров, а также тексты протоколов разногласий;

организует, а иногда непосредственно участвует в доарбитражном урегулировании;

готовит материалы и выступает в арбитражном суде по преддоговорным спорам и спорам об исполнении хозяйственных договоров и др.

Юрисконсульты юридической службы предприятия:

организуют и обеспечивают правильное исполнение актов законодательства, иных нормативных актов и документов, представляют руководству предложения по решению правовых вопросов производственной, экономической и социальной деятельности предприятия;

координируют работу и принимают непосредственное участие в подготовке приказов и иных актов предприятия, регулирующих отношения структурных подразделений, их имущественную ответственность;

проверяют соответствие законодательству проектов приказов, иных актов, представляемых на подпись руководителю предприятия, и визируют их при наличии согласования этих проектов заинтересованными подразделениями;

участвуют в подготовке, заключении и контроле за выполнением хозяйственных договоров с другими предприятиями, учреждениями и организациями, дают правовую оценку их проектам;

организуют претензионную и ведут исковую работу; представляют в установленном законодательством порядке интересы предприятия в судах, других органах при рассмотрении правовых вопросов и споров; дают правовую оценку претензиям., предъявленным к предприятию или предприятием в связи с нарушением его имущественных прав и законных интересов;

содействуют соблюдению законности в реализации прав трудового коллектива при решении им вопросов производственного характера и социального развития; участвуют в заключении коллективного договора, консультируют выборные органы трудового коллектива по вопросам законодательства, касающимся их полномочий;

способствуют своевременному принятию мер по протестам и представлениям прокуратуры, частным определениям суда, решениям, постановлениям, определениям арбитражного суда, соответствующим документам других правоохранительных и контролирующих органов и др.

В процессе этой деятельности проявляются её коммуникативный, конструктивный, организационный, удостоверительный, социальный аспекты.

Коммуникативный аспект деятельности юрисконсульта построен на авторитете, служебных контактах, деловых отношениях в организации.

Конструктивный аспект деятельности юрисконсульта состоит в:

предупреждении возможности возникновения конфликтных дел, возможного правонарушения в организации (юрисконсульт в организации сталкивается с широким кругом вопросов - гражданское и трудовое право, арбитражный и гражданский процесс, финансовое право, земельное право и др., а в министерствах и органах самоуправления - административное право,. управление). Так, в министерствах он участвует в обеспечении реализации государственной правовой политики в соответствующей отрасли, защите законных интересов министерства. На предприятии юрисконсульт обеспечивает правильное исполнение актов законодательства, иных нормативных актов и документов, представляет руководству предложения по решению правовых вопросов производственной, экономической и социальной деятельности предприятия;

разработке мер по использованию правовых средств в целях обеспечения сохранности собственности (в результате анализа данных, содержащихся в актах инвентаризации, ревизии, служебных проверок., в до арбитражных и исковых материалах, решениях судов, арбитражных судов, в сообщениях и представлениях органов прокуратуры, внутренних дел о хищениях, недостачах, порче продукции, фактах бесхозяйственности)

Организационный аспект деятельности юрисконсульта заключается в проведении активной организационно-консультационной работы по правовым вопросам на предприятии, в учреждении, - оказании правовой помощи:

финансовой и бухгалтерской службам в работе по возмещению материального ущерба, причиненного предприятию;

по взысканию дебиторской задолженности;

в применении действующего законодательства при списании материальных ценностей и денежных средств.

Удостоверительный аспект деятельности юрисконсульта состоит в умении юридически документировать (составлять документы) весь процесс внутреннего хозяйственного регулирования и внешних отношений предприятия с партнерами и государственными органами.

Социальный аспект деятельности юрисконсульта выражается в экономическом эффекте, который приносит юридическая служба предприятию (сокращение или ликвидация дебиторской задолженности; нормализация ритма поставок топлива, материалов, полуфабрикатов; стабилизирование работы транспортных предприятий, поставщиков и получателей), а также в оказании правовой помощи работникам предприятия, нуждающимся в социальной защите; в восстановлении их нарушенных прав в случаях незаконных увольнений, переводов на другую работу, привлечений к дисциплинарной и материальной ответственности.

Профессиограмма следователя

Следователь (следователь прокуратуры, следователь органов внутренних дел, cледователь налоговой милиции, следователь СБУ) - это лицо, которое проводит предварительное расследование дела.

Предварительное расследование дела представляет собой процессуальную деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры в отношении выявления, закрепления и оценки доказательств с целью раскрытия преступлений и установления лиц, которые их совершили.

Формы расследования:

-дознание - предшествует предварительному следствию и представляет собой процессуальную деятельность специальных органов, состоящую в сборе, проверке и оценке доказательств с целью всестороннего и объективного установления события преступления, лиц, виновных в совершении преступления;

-предварительное (досудебное) следствие - основная форма предварительного расследования, которая начинается с возбуждения уголовного дела и заканчивается составлением обвинительного заключения, закрытием дела либо составлением постановления о передаче дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Следователю принадлежит активная роль в досудебном следствии.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Украины следователь может самостоятельно решать уголовные дела, назначать экспертизу, проводить допрос, осмотр, обыск, выемку, эксгумацию трупа, наложение ареста на имущество и почтово-телеграфную корреспонденцию, восстанавливать обстановку и обстоятельства событий, проводить освидетельствование и другие следственные дела, привлекать лицо к участию в деле в качестве обвиняемого, закрывать дело.

Следственные действия - часть процессуальных действий, которые состоят в выявлении, фиксации и перепроверке доказательств в уголовном деле. Для их осуществления следователь должен уметь пользоваться вычислительной техникой, автотранспортом и машинописью.

При проведении предварительного следствия все решения о направлении следствия и проведения следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции или согласия прокурора или утверждения им решения, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.

Постановление следователя, вынесенное соответственно закону в деле, которое находится в его производстве, является обязательными для выполнения всеми учреждениями, предприятиями, должностными лицами и гражданами.

Начальник следственного отдела - это начальник следственного управления, отдела, отделения органов внутренних дел, службы безопасности и его заместители, которые действуют в границах своей компетенции. Они осуществляют ведомственный контроль за деятельностью следователей руководимого отдела. Что касается начальников следственных отделов и управлений органов прокуратуры, то они пользуются всеми правами прокурора в отношении осуществления надзора за соблюдением законов следователями.

Социальный аспект деятельности следователя состоит в том, что он:

выступает как организатор борьбы с преступлениями на вверенном ему участке, т.е. защищает законность и правопорядок в обществе;

способствует выяснению причин и условий преступности;

способствует принятию мер к их ликвидации.

Организационный аспект деятельности следователя выражается в организации:

собственной работы в течение рабочего дня, недели;

работы по юридическому делу в условиях ненормированного рабочего дня дела (не один час своего и чужого времени не должен пропадать даром);

организации совместной работы с коллегами и всеми участниками юридического дела (быстрое укомплектование группы людей, с которыми ему необходимо организовать взаимодействие или от которых ему необходимо получить дополнительную информацию). Напр., при подготовке к осмотру магазина, из которого путем взлома совершена кража, следователь включает в группу специалиста-криминалиста, работников уголовного розыска, собаковода с собакой и понятых, а также вызывает на место участкового инспектора, представителя охраны и сторожа магазина, техника по сигнализации, представителя администрации магазина.

Поисковый аспект деятельности следователя (особое значение имеет на первом этапе расследования) проявляется:

при осмотре места происшествия вместе с экспертом-криминалистом, который ему помогает отыскать и зафиксировать следы совершенного преступления (наблюдательность, высокая ориентация);

при обыске с целью нахождения следов орудий преступления, вещей и ценностей, добытых преступным путем, а также других предметов и документов, имеющих значение для дела, когда следователь имеет достаточные данные считать, что они запрятаны в определенном или месте либо у какого-нибудь лица (наличие объема внимания);

при выемке предметов и документов, имеющих значение для дела, когда следователь имеет точные данные, что они находятся у определенного лица или в определенном месте (наличие устойчивости внимания);

при эксгумации трупа, т.е. изымания трупа с места его захоронения для судебно-медицинского исследования с целью уточнения определенных данных (умение концентрировать внимание) и др.

Следователь обязан владеть табельным оружием и приемами самообороны.

Коммуникативный аспект деятельности следователя заключается в его общении с:

подследственным (умение установить с ним контакт требует настойчивости, выдержки и крепких нервов);

преступником во время допросов с целью выявления сообщников и т.п. (умение быть психологом и тонко улавливать правду и ложь в его ответах, способность установить истину);

трудовыми коллективами, общественностью, добровольными помощниками, очевидцами (общительность);

потерпевшими (умение проявлять чуткость);

коллегами из органов дознания, другими правоохранительными органами с целью быстрого и полного раскрытия преступлений и установления виновных и др (наличие эмоциональной устойчивости).

Реконструктивный аспект деятельности следователя (переработка информации и принятие решения) включает:

реконструкцию обстановки и обстоятельств события в форме следственного эксперимента и перепроверки показаний на месте (анализ и синтез полученной информации);

реконструкцию - исследование личности преступника в ее развитии (изучение механизма образования преступного умысла, преступной установки, исследование субъективного отношения преступника к совершенному деянию);

формулировку рабочей гипотезы (важен общий и специальный интеллект);

планирование и организацию деятельности по раскрытию преступления;

окончательные выводы по конкретному делу, обобщение личной следственной практики.

Удостоверительный аспект деятельности следователя (следователь должен хорошо владеть письменной речью, иметь навыки быстрого перевода устной речи в письменную) выражается:

в протоколе следственного действия - документе о проведении следственных действий, об их содержании и последствиях (в нем отражаются: место и дата составления, должности и фамилии лиц, проводивших действия, адреса этих лиц; содержание проведенных следственных действий, время их начала и окончания; все существенные для дела обстоятельства, выявленные при выполнении данного следственного действия);

в обвинительном заключении - процессуальном акте, в котором подводятся итоги расследования и формулируется обвинение.

Обвинение обязательно должно состоять из таких частей:

- описательной, где излагаются обстоятельства дела, их установление на предварительном расследовании, место, время, способы, мотивы и последствия преступления, а также доказательства, которые собраны по делу, и сведения о потерпевшем, показания каждого из обвиняемых по сути предъявленного ему обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, результаты их проверки;

- результативной, где приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых, коротко излагается суть предъявленного обвинения с указанием статьи Уголовного кодекса, которая предусматривает данное преступление;

3. в постановлении - решении следователя.

В постановлении об избрании меры пресечения указывается фамилия, имя, отчество, возраст, место рождения, совершенное преступление, статья уголовного закона, которой предусмотрено данное преступление, избранная мера пресечения и основания ее избрания. Постановление оглашается обвиняемому под расписку. Если он отказывается подписаться, об этом отмечается в постановлении.

В последнее время следователь активно использует такие средства фиксации показаний, как машинопись, магнитофонная запись, иногда - стенография.