V. Организация и обеспечение деятельности полномочного представителя

9. Оперативное руководство деятельностью полномочного представителя осуществляет Руководитель Администрации Президента Российской Федерации.
11. Полномочный представитель:
руководит деятельностью аппарата полномочного представителя, обеспечивая решение возложенных на него задач;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает должностные инструкции работников аппарата полномочного представителя;
назначает на должность и освобождает от должности сотрудников своего аппарата, поощряет их и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; издает распоряжения по вопросам деятельности аппарата полномочного представителя;
решает вопросы о командировании сотрудников аппарата полномочного представителя в пределах Российской Федерации.
12. Полномочный представитель размещается в центре федерального округа. Над зданием, в котором располагается полномочный представитель, поднимается Государственный флаг Российской Федерации; в его рабочем кабинете помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации.

 

51. Избирательные округа: понятие, виды и порядок образования. Избирательные участки понятия, условия образования.

Избирательный округ — территория, от которой избирателями выбирается депутат (депутаты) представительного органа или выборное должностное лицо (выборные должностные лица).

Виды избирательных округов

В российском избирательном праве известны следующие виды избирательных округов:

• единый избирательный округ — избирательный округ, включающий в себя всю территорию, от которой избирается должностное лицо либо на которой проводятся выборы в представительный орган по пропорциональной избирательной системе по спискам кандидатов;
• многомандатный избирательный округ — избирательный округ, в котором избираются несколько депутатов и за каждого из них избиратель голосует персонально, при этом голосование может быть организовано по блоковой системе, системе ограниченного вотума, системе единственного непередаваемого голоса;
• одномандатный избирательный округ — избирательный округ, от которого избирается один депутат, при этом голосование может быть организовано по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или абсолютного большинства.

Образование избирательных округов

В Российской Федерации избирательные округа образуются в соответствии со статьей 18 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

Единый избирательный округ определяется в силу закона, регулирующего проведение соответствующих выборов.

Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется избирательной комиссией, организующей выборы, на основании данных о численности избирателей не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в которой должны быть назначены выборы. Представительный орган соответствующего уровня утверждает схему не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Одномандатные и многомандатные избирательные округа формируются с соблюдением принципа примерного равенства числа избирателей на один депутатский мандат (из этого правила есть множество оговоренных законом исключений). Избирательный округ должен представлять собой единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, кроме анклавных территорий.

Избирательный участок — территориальная единица, образуемая в период выборов для проведения голосования и подсчета голосов.

На территории избирательных участков действуют участковые избирательные комиссии и составляются списки избирателей, обладающих активным избирательным правом на соответствующей территории.

Избирательными участками также называют помещения для голосования (пункты голосования).

Образование избирательных участков

В соответствии с российским избирательным законодательством избирательные участки образуются главами местных администраций по согласованию с избирательными комиссиями не позднее чем за 45 дней до дня голосования, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на один участок, при этом границы избирательного участка не должны пересекать границы избирательного округа.

Особые случаи образования избирательных участков

Избирательное законодательство также допускает образование избирательных участков:

• за пределами территории России — руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений
• в местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) — главой местной администрации по согласованию с вышестоящей комиссией
• в труднодоступных и отдаленных местностях — вышестоящей комиссией по согласованию с руководителем расположенного там объекта
• на судах, находящихся в день голосования в плавании — вышестоящей комиссией по согласованию с судовладельцем или капитаном судна
• на полярных станциях — вышестоящей комиссией по согласованию с начальником полярной станции
• в воинских частях — командирами воинских частей