Понятие и структура политической системы общества.

В политической науке политической системой общества называется совокупность государственных и негосударственных общественных инс­титутов, социальных и правовых норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения.

Политическая система представляет собой определенное множествовзаимосвязанных и образующих устойчивую целостность элементов.

Политическая система взаимодействует с обществом и решает конкретные задачи:

1. Определяет и реализует стратегический курс государства и общества.

2. Формирует институты власти и обеспечивает их функционирование.

3. Мобилизует и распределяет коллективные ресурсы, необходимые для удовлетворения потребностей граждан.

Ключевым свойством политической системы является её способность к гибкому и конструктивному реагированию на требования общества, удовлетворению его интересов. От этого свойства зависит её самосохранение, стабильность, обновление и качественное переустройство.

Понятие «политическая организация общества». Это понятие также встречаетсяв ли­тературе наряду с понятием полити­ческой системы общества. Политическая организация общества – это система государственных и общественных организаций господствующего класса (клас­сов), осуществляющих руководство и управление развитием социальной жизни общества в интересах этого класса (клас­сов). В рассматриваемое понятие не включаются организации, со­здаваемые подчиненными группами с целью борьбы за реализацию своих интересов.

Таким образом, понятие «политическая система общества» по своему содержанию шире понятия «политическая организация общества».

Структуры политической системы – это её внутренняя организация, способы взаимосвязи и взаимодействия образующих ее компонентов.

1. Стержневым элементом политической системы общества, ее ядром является государство. Важнейшими свойствами государства, придающими ему статус основного компонента политической системы являются:

Во-первых, это право государства на применение физического принуждения, для чего оно имеет в своем распоряжении специальные органы. Только государство обла­дает монополией легитимного насилия. Только государство обладает всеми публично-властными прерогативами, кото­рые оно не делит ни с какими иными существующими в обществе учреждениями, корпорациями, союзами.

Во-вторых, всеобщность влияния государства на своих граждан, обязательность его решений для всех членов об­щества. Влияние же любого другого социального института в лучшем случае распространяется на его добровольных членов или приверженцев. Именно государство, являясь официальным представителем всех категорий граждан, осуществляет выполнение общих дел, вытекающих из природы всякого общества.

В силу этих двух причин государство является непосредственным институтом политической вла­сти, главным инструментом реализации интересов и воли экономически доминирующих социальных сил и, следова­тельно, основным компонентом политической системы об­щества.

2. Вторым элементом политической системы являются политические партии. Партии не являются непосред­ственными органами власти. Они выступают как самодея­тельные организации определенных классов, социальных групп и слоев общества и оказывают опосредованное вли­яние на функционирование институтов политической вла­сти. Однако основным назначением политической партии являются достижение политической власти, борьба за овладение органами государства с тем, чтобы реализовать представляемые партией интересы со­циальных слоев. Став правящей, по­литическая партия проводит свою политическую линию также не непосредственно, а через органы государства. Она участвует в разработке политического курса страны и его осуществлении, оказывает влияние на выдвижение лидеров государства и формирование состава правительственных учреждений. Партии являются основным источником кадров для законодательных, исполнительных и судебных органов.

3. Специфическая роль в политической системе принадлежит общественным организациям и движениям, которые являются добровольными объединениями граждан, деятельность которых направлена надостижение каких-либо групповых или общественных целей. Примером таких объединений могут служить национальные движения, профессиональные, молодежные, ве­теранские, предпринимательские союзы и иные общества и ассоциации. В сущности, общественной организацией яв­ляется также церковь. Политическая роль каждой из этих объединений выражается в оказании влияния на ход изби­рательных кампаний, а также давления на политические партии и органы государства. Некоторые из общественных объединений имеют тенденцию превращаться в политические партии, как это произошло, например, с народными фронтами в странах бывшего СССР, экологические движения – в партии «зелёных».

4. Политические и правовые нормы выполняют роль регулятивного элемента политической систе­мы, они призваны упорядочивать отношения между различными субъектами политики – как первичными, так и вторичными. Политическая норма – это образец, правило, принцип деятельности, признанный субъектом политики и которому он следует на практике. Существуют различные политические нормы: формальные и неформальные, устные и письменные, явные и латентные, универ­сального и частного характера. Принятые в установленном порядке, зафиксированные на бумаге и обязательные для социальных субъектов, политические нормы являются одновременно и правовыми нормами. Благодаря им поддерживается целостность и относительная устойчивость самой политической системы общества.