Партийные системы. Законы М.Дюверже. Типология партийных систем Дж.Сартори. Опишите современную партийную систему в России.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА - институт, который характеризует политическую организацию общества и сам характеризуется, с одной стороны, отношениями между политическими партиями и государством, а с другой - взаимоотношениями партий с другими общественными элементами политической системы и гражданами.

Партийные системы различаются по количественному и качественному критериям. По количеству партий, существующих в обществе, различают: монопартийную, двухпартийную и многопартийную системы.

По политическому весу выделяются четыре типа партий:

· мажоритарная партия – получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение собственного политического курса;

· партия с мажоритарным призванием – в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах;

· доминирующая партия – получившая относительное большинство депутатских мест;

· миноритарная партия – имеющая минимальное число мандатов.

 

Закон Дюверже — один из принципов в политологии, который утверждает, что избирательная система при которой «победитель получает все», как правило, приводит к установлению двухпартийной политической системы. Система мажоритарного представительства ведёт к тому, что шансы новых мелких партий попасть в парламент весьма незначительны. Как правило, в парламенте оказываются с одной стороны представители какой-либо традиционной народной партии, часто социал-демократического направления, а с другой — либерально-консервативной партии. Типичными примерами являются двухпартийные системы США, Мальты и т. д.

В странах современного мира сложились разные партийные системы. Различаются они зависимости от количества действующих в стране политических партий, основных принципов их взаимодействия, по идеологической и другим признакам. Одними из наиболее детализированных является типологии партийных систем, предложены итальянско-американским политологом Дж. Сартори. Дж.Сартори разработал типологию "полярности" партий, выделяемую с точки зрения идеологической дистанции (полярности) между ними. По его мнению, существуют семь типов партийных систем, размещающихся между полюсами "однопартийной" (моноидеологической) и "атомизированной" (крайне поляризованной в идеологическом смысле, идейно разнородной) систем.

Т.о. существуют:

1)Однопартийные системы (фактически существует тотальный контроль одной партии, слившейся с гос. аппаратом)

2)Системы партии-гегемона (при формальном наличии зависимых партий-сателлитов, не влияющих на принятие решений)

3)Системы доминирующей партии (долгие годы, несмотря на множество партий, реально правит одна и та же)

4)Двухпартийная система (две основные партии чередуются у власти)

5)Системы умеренного плюрализма (от 3 до 5 партий)

6)Системы крайнего плюрализма (от 6 до 8 партий, поляризация партийного сектора)

7)Атомизированные системы (свыше 8 партий, с рассредоточением влияния и ролей).

По существу речь идет о разных типах однопартийности и многопартийности. Все они выражают собой различные стадии и варианты идеологического плюрализма. Кстати, Сартори полагал, что появление пяти и более партий создает ситуацию "крайней многопартийности", весьма опасную для общества и государства.

Дж. Сартори для типологии партийных систем ввел категорию релевантности (значимости) входящих в нее партий. Есть партии релевантные, т.е. значимые, сила позиции которых определяется местами в парламенте, поддержкой электората и т.д. Соответственно есть партии иррелевантные, лишенные всего перечисленного.

В соответствии с традицией, сложившейся в мировой политической науке, по идейно-политической ориентации все партии и движения России можно разделить на три большие части: правые, центристские и левые.

Правые выступают за создание сильного национального российского государства, за особый, отличный от Запада путь развития России. К ним относятся различные политические силы: от движения «Русское национальное единство» и Конституционно-демократической партии – Партии народной свободы до «Союза казачьих войск» России и Российского патриотического собора. Правоцентристской ориентации придерживается Либерально-демократическая партия России.

В центристском спектре наиболее крупными партиями являются «Единая Россия» и «Яблоко».

Разнообразна палитра левых сил. В их состав входят около десяти партий и групп коммунистического направления (Всесоюзная коммунистическая партия большевиков, Российская коммунистическая рабочая партия, Партия диктатуры пролетариата и др.). Наиболее влиятельная из них Коммунистическая партия Российской Федерации. К левым силам относятся также Аграрная партия и многочисленные группы социал-демократической ориентации.

В анализе современного этапа развития политических партий России, на наш взгляд, можно отметить следующие факторы:

1) широкие слои населения убеждены в том, что политические партии в первую очередь должны заниматься не борьбой за власть или защитой интересов своих членов, а выражать и отстаивать интересы всех граждан, вне зависимости от их принадлежности к тому или иному социальному слою, разрабатывать стратегию развития общества, бороться за демократию; следствием данной убежденности является отсутствие широкой и прочной социальной базы у действующих политических партий;

2) большинство партий не имеют четкой идеологической и политической программы, их цели и задачи расплывчаты, неконкретны;

3) слаба организационная структура партий, зачастую отсутствуют местные организации. Существующие партии не стали еще кадровыми. Одновременно они не являются и массовыми партиями, отличительная черта большинства из них – малочисленность, они больше напоминают политичес­кие клубы или группы по интересам;

4) отсутствует сплоченность внутри партий и движений, в них идет постоянная борьба за влияние, руководящее положение;

5) слаба связь политических партий с избирателями (зачастую полная оторванность от них). Представители многих партий и движений, пройдя на выборах в органы власти, сразу же забывают о своих обещаниях избирателям. Деятельность многих партий активизируется исключительно в предвыборный период.