Аграрная реформа 1906 - 1910 гг. Деятельность П. А. Столыпина

Премьер министр П.А. Столыпин входил в буржуазно – либеральную партию Союз 10 октября (октябристы), образованную в феврале 1906 года, лидером которой являлся Гучков. Это партия крупной торгово-промышленной буржуазии, помещиков, цель КМ. Сильная монархия. С деятельностью этой партией в третьей Госдуме, связано такое явление как «столыпинский маятник». Октябристы голосовали вместе с правыми партиями за сохранение порядка в стране. Если реформы, то октябристы с левыми партиями.

После ухода Горемыкина в отставку с поста премьер – министра ПА, Столыпин сохранил пост главы МВД и одновременно стал главой правительства. Наступает эпоха Столыпина, главная цель которой – порядок и реформы.

Для проведения реформ необходимо навести порядок в стране. Для наведения порядка необходимо прекратить деятельность боевых организаций революционных партий. Правительство Столыпина проводит ряд репрессивных мер. По ст. 87 2 августа 1906 года совет министров принимает положение об учреждении военно-полевых судов на территориях, объявленных на военном положении или чрезвычайной охраны. Суд возглавлял генерал губернатор +главнокомандующий, состав исключительно из офицеров. Дела рассматриваются при закрытых дверях без участия прокурора и защитника и не более двух суток. Приговор был окончательным и исполнялся в течение суток - «Столыпинский галстук».

Чтобы остановить революцию в крестьянской среде нужно создать класс сельскохозяйственной буржуазии, который должен стать опорой правительства.

Аграрная реформа 5 октября 1906 года Указ «об отмене ограничение в правах крестьян». Устанавливалась свобода избрания места жительства, круговая порука от уплаты налогов и с 1 января 1907 года отмена подушной подати, были сначала уменьшены выкупные платежи, а с 1 января 1907 года отменены. Провозглашались равные права для всех подданных в отношении государственной службы. Личность крестьянина освобождена от власти сельского общества. Указ от 9 ноября 1906 года освобождал от власти общины земельную собственность крестьян.

Отменялся порядок обязательного исключения крестьян из сельского общества при поступлении их на гражданскую службу, получении ордена, при окончании курса учебного заведения, получении ученой степени, производстве в чин, приобретении ими высших прав состояния.

Местожительство могло свободно выбираться крестьянами. Оно определялось не по месту их прописки, а по месту нахождения собственности или службы. Паспорта по месту приписки выдавались волостными органами, а по месту промысла и нахождения собственности — полицейскими органами.

Отменялись подушная подать, круговая порука и принудительная передача и направление неплательщиков на заработки. Судебная подведомственность крестьян волостному суду ограничивалась (отменялось привлечение к общественным работам).

Расширялись имущественные права крестьян: отменялись порядок семейных разделов по решению общины, запрещение крестьянам, не владевшим недвижимостью, обязываться векселями.

Расширялись избирательные права крестьян: они допускались в земский съезд, отменялся порядок утверждения губернатором состава земских гласных, их избирали кандидаты от самих крестьян.

Отменялось подчинение земским начальникам и наложение административных взысканий (без формального производства). Приговоры крестьянских сходов могли отменяться уездным съездом по представлению земского начальника лишь при их противоречии закону.

Им провозглашался свободный порядок выхода из общины и закреплялись наделы в собственность в любое время.

За домохозяином оставлялись все участки общинной земли, находившиеся в его пользовании в течение времени, прошедшего с момента последнего передела. Общинные угодья оставались в пользовании выделявшихся крестьян.

Банк выдавал целевые ссуды: для уплаты за наделы, при покупке земли, на улучшение землепользования, при переходе от общинного к подворному земледелию, при расселении на хутора или отруба, при отводе земли к одному месту.