Тема: Эффективность административного менеджмента

1. Значение и сущность эффективности административного менеджмента

2. Факторы эффективности административного менеджмента

3. Оценка эффективности административного менеджмента

4. Патологии (дисфункции) органов ГМУ

 

Рекомендуемая литература:

1. Указ Президента РФ от 28.06.2007 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ».

2. Указ Президента РФ от 28.04.2008. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

3. Аршакян Д. Эффективность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. – 2006. - №8.

4. Балацкий Е. Новые аналитические инструменты совершенствования государственной административной системы // Проблемы теории и практики управления. – 2004. - №5.

5. Банных Г.А. Управленческие аномалии в государственной гражданской службе. – М., 2006.

6. Лобанов В.В Государственное управление и общественная политика. – М., 2006.

7. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона. М., 1989.

8. Пригожин А.И. Организационные управленческие патологии // Общественные науки и современность. – 1998. - №3.

9. Технология оценки эффективности целевых программ. – Новосибирск, 2005.

10. Управление по результатам. – М., 1993.

11. Факторы эффективности функционирования федеральных органов исполнительной власти в регионе. Ростов-н/Д., 2001.

12. Шабров О.Ф. Государственное управление в России: проблемы эффективности // Социально-гуманитарные знания. – 2005. – №2.

13. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. – М., 2007

14. Эффективность государственной власти и управления в современной России / Под ред. В.А. Игнатова. – Ростов-на-Дону, 1998.

 

Темы докладов и рефератов

1. Социальные показатели эффективности административного менеджмента.

2. Экономические показатели эффективности административного менеджмента.

3. Организационные показатели эффективности административного менеджмента.

4. Методы оценки эффективности административного менеджмента.

 

Организация самостоятельной работы студентов

 

Самостоятельная работа студентов по дисциплине «Административный менеджмент» включает следующие виды работ:

№ п/п	Тема	Вопросы, выносимые на СРС	Содержание СРС	Форма контроля СРС	Учебно-методическое обеспечение
	Теоретические основы административного менеджмента	Специфические условия реализации административного менеджмента	СМ; УМ; СК; ПДР; РОР	Б; КО; З; ОБС	ОЛ 7, 14; ДЛ 1,7
	Механизм административного менеджмента	Особенности реализации управленческих функций в административных учреждениях	СМ; ПДР; СЗД; РОР; АО	Б; КО; З; ОБС	ОЛ 4, 12; ДЛ 3,6
	Технология административного менеджмента	Организация сбора и анализ информации при подготовке управленческих решений в административных учреждениях	СМ; УМ; ПДР; РОР; ДИ	Б; КР; РПР; З; ОБС	ОЛ 2,8,12; ДЛ 4, 10,11
	Планирование в административном менеджменте	Особенности реализации программно-целевого планирования социально-экономических процессов	СМ; ПКР; УМ; СК; ПДР; АО	Б; КО; КР; РПР; З; ОБС	ОЛ 6,7,14; ДЛ 5, 8
	Организационное проектирование в административном менеджменте	Бюрократические и предпринимательские подходы к формированию организационной структуры органов ГМУ	СМ; УМ; СЗД; ДИ; АО	Б; КО; З; ОБС	ОЛ 2,18; ДЛ 12, 14
	Контроль в административном менеджменте	Целевые показатели и бюджетирование в системе контроля административной деятельности	СМ; СК; ПДР; СЗД; ПКСР;	Б; КО; З; ОБС	ОЛ 6,11; ДЛ 2, 4
	Административная реформа	Основные тенденции развития административной реформы на федеральном и региональном уровнях, в местном самоуправлении	СМ; ПКР; ПДР; СЗД; ДИ; АО	Б; КО; З; ОБС	ОЛ 7,11; ДЛ 2, 9
	Руководство в административном менеджменте	Стили руководства в административном учреждении	СМ; ПКР; УМ; ПДР	Б; КО; КР; РПР	ОЛ 3,13; ДЛ 1, 12
	Эффективность административного менеджмента	Социально-экономическое измерение эффективности административной деятельности	СМ; ПКР; СК; ПДР; РОР	Б; КР; З; ОБС	ОЛ 9,10; ДЛ 7, 16

 

 

Тематика курсовых работ

 

1. Роль менеджмента в государственном управлении

2. Значение и специфика административного менеджмента

3. Принципы административного менеджмента

4. Субъекты административного менеджмента, их взаимосвязь с политической властью

5. Органы ГМУ как объекты административного менеджмента

6. Функции административного менеджмента

7. Методы административного менеджмента

8. Управленческие решения в административной среде.

9. Организация выявления управленческих проблем

10. Организация формирования управленческих решений

11. Организация исполнения управленческих решений

12. Роль планирования в деятельности органов ГМУ

13. Стратегическое планирование в административной среде

14. Программно-целевое планирование в административной среде

15. Оперативное планирование в административной среде

16. Значение организационного проектирования в административной среде.

17. Функции и полномочия органов ГМУ.

18. Формирование организационной структуры органов ГМУ.

19. Состав аппарата управления органов ГМУ.

20. Координация в органах ГМУ.

21. Значение и характеристики функции руководства.

22. Делегирование в административной среде.

23. Активизация человеческих ресурсов в административной среде.

24. Оптимизация стиля управления в административной среде.

25. Значение контроля в административной среде.

26. Обеспечение дисциплины и ответственности в административной среде

27. Механизм контроля в органах ГМУ.

28. Природа эффективности административного менеджмента

29. Факторы эффективности административного менеджмента

30. Оценка эффективности административного менеджмента

31. Патологии (дисфункции) органов ГМУ

32. Направления и технология административной реформы

33. Проведение управленческих инноваций в административной среде.

34. Обеспечение социальной ответственности органов ГМУ.

35. Реформирование организационной структуры органов ГМУ.

36. Информатизация деятельности органов ГМУ.

37. Научная организация управленческого труда.

Вопросы к экзамену

1. Роль менеджмента в государственном управлении

2. Специфика административного менеджмента

3. Принципы административного менеджмента

4. Органы ГМУ как объекты административного менеджмента

5. Государственная гражданская служба

6. Состав аппарата управления органов ГМУ

7. Взаимосвязь субъектов административного менеджмента с политической властью

8. Функции и методы административного менеджмента

9. Природа эффективности административного менеджмента

10. Факторы эффективности административного менеджмента

11. Оценка эффективности административного менеджмента

12. Патологии (дисфункции) органов ГМУ

13. Управленческие решения в административной среде

14. Организация выявления управленческих проблем

15. Организация формирования управленческих решений

16. Организация исполнения управленческих решений

17. Роль планирования в деятельности органов ГМУ

18. Стратегическое планирование в административной среде

19. Программно-целевое планирование в административной среде

20. Оперативное планирование в административной среде

21. Значение организационного проектирования в административной среде.

22. Функции и полномочия органов государственного управления

23. Организационная структура органов ГМУ

24. Формирование структурных подразделений органов ГМУ

25. Формирование иерархии в органах ГМУ

26. Значение и характеристики функции руководства.

27. Делегирование в административной среде.

28. Активизация человеческих ресурсов в административной среде.

29. Оптимизация стиля управления в административной среде.

30. Значение контроля в административной среде.

31. Механизм контроля в органах ГМУ.

32. Направления и технология административной реформы

33. Инновации в административной среде.

34. Обеспечение социальной ответственности органов ГМУ.

35. Информатизация деятельности органов ГМУ.

36. Научная организация управленческого труда.

Список литературы

Основная литература

1. Федеральный Закон №79-ФЗ от 27.07.04 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Указ Президента РФ от 23.07.2003 №842 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 годах».

3. Указ Президента РФ №314 от 09.03.04 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

4. Указ Президента РФ от 28.06.2007 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ».

5. Указ Президента РФ от 28.04.2008. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

6. Постановление Правительства РФ №452 от 28.07.05 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти».

7. Постановление Правительства РФ №679 от 11.11.05 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

8. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах (одобрена распоряжением Правительства РФ от 25.10.05).

9. Закон Волгоградской области от 28.01.2003 N 782-ОД «О порядке предоставления информации органами государственной власти Волгоградской области».

10. Административная реформа: региональный аспект. – Ростов н/Д, 2005.

11. Адрианов В. Административная реформа // Общество и экономика. – 2004. - №7/8.

12. Альпидовская М.Л. Теория бюрократии: экономический аспект. – М., 2008.

13. Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов // Вопросы экономики. - 2003. - № 11.

14. Аршакян Д. Эффективность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. – 2006. - №8.

15. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М., 2005.

16. Балацкий Е. Новые аналитические инструменты совершенствования государственной административной системы // Проблемы теории и практики управления. – 2004. - №5.

17. Банных Г.А. Управленческие аномалии в государственной гражданской службе. – М., 2006.

18. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М., 2008.

19. Буравлев Ю.М. Опыт преобразования советской модели государственного аппарата в современный механизм государственного управления в России. // Административное право и процесс. - 2006. - № 3.

20. Буравлев Ю.М. Реформа государственного управления. – М., 2006.

21. Гидденс А. Политика, управление и государство // Рубеж. – 1992. - №3.

22. Гурней Б. Введение в науку управления. М., 1969.

23. Драго Р. Административная наука. Пер. с франц. М., 1982.

24. Друкер П.Ф. Новые реальности. – М., 1997.

25. Игнатова Т.В. Административная реформа. – Р. н/Д., 2006.

26. Игнатов В.Г. Административная реформа в России: шаг вперед, два шага … // Власть. – 2005. - №9.

27. Киричук С.М. Управление муниципальным образованием. – Спб., 2008.

28. Классики государственного управления: американская школа. М., 2003.

29. Коваль В.Н., Харченко К.В. Аналитическое обеспечение стратегического планирования развития муниципального образования // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - №6.

30. Кучкаров З. Реорганизация системы организационного управления администрации области // Управление персоналом. – 2007. - №16.

31. Лапыгин Д.Ю. Разработка плана стратегического развития региона // Менеджмент в России и за рубежом. – 2006. - №2.

32. Лобанов В.В Государственное управление и общественная политика. – М., 2006.

33. Лоутон А., Роуз Э. Организация и управление в государственных учреждениях. Пер. с англ. М., 1993.

34. Моритен Ж. Человек и государство. – М., 2000.

35. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления. М., 2003.

36. Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. – М., 2006.

37. Осборн Д., Пластрик П.Управление без бюрократов. М., 2001.

38. Паркинсон С.Н. Законы Паркинсона. М., 1989.

39. Саймон Г. и др. Менеджмент в организациях: Сокр. пер. с англ. М., 1995.

40. Технология оценки эффективности целевых программ. – Новосибирск, 2005.

41. Шабров О.Ф. Государственное управление в России: проблемы эффективности // Социально-гуманитарные знания. – 2005. – №2.

42. Шамхалов Ф. Основы теории государственного управления. – М., 2007

43. Хайтун С.Д. Номенклатура как разумная система // Вопросы философии. – 2006. - №4.

Дополнительная литература

1. Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления. М., 1990.

2. Атаев А.А. Совершенствование организации работы органов управления. М., 1973.

3. Афанасьев В.Г. Научное управлении обществом. М., 1983.

1. Афанасьев В.Г., Урсул А.Д. Эффективность социального управления // Информация и управление. М., 1985.

5. Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. – 1992. - №3.

1. Василенко И.А. Менеджмент в государственных организациях // Государственная служба. – 2000. - №1.
2. Василенко И.А. Административно-государственное управление как наука // Социс. – 1994. - №4.

8. Василенко Л.А. Интернет в государственном управлении. М., 2003.

9. Венделин А.Г. Процесс принятия решения. Таллин, 1973.

1. Виханский А.О. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей // Вопросы экономики. - 2003. - № 11.
2. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М., 2004.

12. Гневко В.А. Инновационное развитие муниципальных образований. М., 2003.

13. Государственное и муниципальное управление в России: всероссийская конференция. Волгоград, 2005.

14. Государственное управление и государственная служба в трансформирующемся обществе. М., 2000.

15. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник. М., 2000.

16. Государственное управление и государственная служба за рубежом. Ростов-н/Д., 1998.

17. Дейнеко Д.А. Комплексная рационализация управленческого аппарата. М., 1987.

18. Добролюбов А.И. Государственная власть как техническая система. – М., 2003.

19. Егорушков А.П. Специфика решений в государственных организациях // Современный менеджмент в России. - Ч.2. – М.. 1998.

20. Злочевский И.А. Основы административного менеджмента. Волгоград, 1998.

21. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государст­венного и муниципального управления. М., 2001.

22. Инновации в системе государственного и местного самоуправления. М., 2000.

23. Информационные технологии в структурах государственной службы. М., 2002.

24. Калашников Д.В. Предпринимательская и бюрократическая модели управления на региональном уровне власти. – Волгоград, 2005.

25. Карпен У. Государственное управление в правовом государстве: организация сервиса для граждан // Региональное управление. – М., 1993.

26. Кирьянова Е. Менеджмент в государственных структурах: принятие решений в ситуации неопределённости и риска // Управление персоналом. - 1999. - № 4.

1. Клепцов М.Я. Информационные системы органов государственного управления. - М., 1996.

28. Ковалевски С. Научные основы административного управления. М., 1979.

29. Крикунов Н.Д. Проблемы оценки эффективности разработки и принятия управленческого решения в системе ГМУ // Инновации в системе государственного и местного самоуправления. М., 2000.

30. Кубко Е.Б. Программно-целевая организация государственного управления. М., 1989.

31. Кулагин А.В. Организационное проектирование. В кн.: Технология административной деятельности в органах исполнительной власти. – Волгоград, 1999.

1. Курашвили Б.П. Очерк теории государственного управления. М., 1987.

33. Лобанов В. Административные реформы: вызов и решения // Проблемы теории и практики управления. - 1998. - № 1.

34. Лобанов В. США: модели компетентности руководителей государственных учреждений // Проблемы теории и практики управления. – 1996. - №1.

35. Лытов Б. Административная организация: ресурс отношений // Служба кадров. - 2000. - № 10.

36. Настольная книга работника местного самоуправления. Волгоград, 1997.

37. Новикова В.Ф. Концепция стратегической цели органов самоуправления // Регион. – 2003. - №2.

38. Общий и специальный менеджмент. М., 2000.

39. Орехов А.М. Бюрократия: от традиционного общества к информационному // Социально-политический журнал. – 1996. - №6.

40. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм // Государство и право. – 1993. - №12.

41. Оболонский А.В., Рудашевский В.Д. Методология системного исследования проблем государственного управления. М., 1978.

42. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М., 1980.

43. Петрухина И.А. Новые технологии современного менеджмента в государственной службе // Менеджмент в России и за рубежом. – 2003. - №3.

44. Пригожин А.И. Организационные управленческие патологии // Общественные науки и современность. – 1998. - №3.

45. Проблемы совершенствования государственного управления / Отв. ред. М.И. Пискотин. – М., 1987.

46. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на-Дону. 1997.

47. Региональные системы: стратегия развития и управления. – М., 1988.

48. Рейни Х.Дж. Анализ и управление в государственных организациях. – М., 2002.

49. Решетников С.О. О концепциях государственного управления // Проблемы теории и практики управления. – 2001. - №3.

1. Рузавин Г.И. Самоорганизация и организация в развитии общества // Вопросы философии. – 1995. - №8.

51. Руководитель в аппарате государственного управления. Киев, 1988.

1. Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. М., 1991.

53. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. М., 2002.

1. Стратегическое планирование в российских муниципалитетах. М., 2000.
2. Стратегическое планирование развития города. М., 1999.
3. Стратегическое управление: регион, город, предприятие. – М., 2004.
4. Страуссмен Дж. Стратегический государственный менеджмент // Проблемы теории и практики управления. 1996. № 1.
5. Тамбовцев В.Л., Тихомиров А.А. Организация управления комплексными программами. М., 1982.

59. Технологии административной деятельности в органах исполнительной власти. Волгоград, 1999.

60. Тихомиров Ю.А. Научная организация управления. М., 1980.

1. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М., 1984.

62. Трунов И.П. Административная реформа государственного управления // Право и политика. – 2004. - №4.

1. Урсул А.Д. Государство в стратегии устойчивого развития. М., 2000.

64. Управленческие нововведения в США. М., 1986.

1. Управление по результатам. – М., 1993.

66. Факторы эффективности функционирования федеральных органов исполнительной власти в регионе. Ростов-н/Д., 2001.

1. Халиков М. Менеджмент в госслужбе // Государственная служба. – 2002. - №6.
2. Щербина В.В. Средства социологической диагностики в системе управления. - М., 1993.

69. Чиркин В.Б. Государственное и муниципальное управление. М., 2003.

70. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. – 2002. - №2.

71. Эффективность государственной власти и управления в современной России / Под ред. В.А. Игнатова. – Ростов-на-Дону, 1998.

72. Эффективность и качество управленческой деятельности. Киев, 1985.

73. Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти. – Волгоград, 1998.

74. Яковлев Г.С. Аппарат управления: принципы организации. М., 1974.

75. Янг С. Системное управление организацией. М., 1972.