Понятие «политический конфликт»

 

Сложность политических отношений, дифференциация общества, разнообразие интересов различных социальных групп и противоречия, возникающие на этой основе, очень часто приводят к конфликтам в обществе. Проблемой конфликтов занимается несколько общественных наук: социология, экономика, этнография, право, конфликтология, история и др. Перед политологией стоит задача научить людей управлять политическими конфликтами, вырабатывать способы и методы их безболезненного для общества решения. Но для этого надо сначала разобраться в природе социальных конфликтов вообще и политических - в частности.

Само понятие «конфликт» означает столкновение. Но «конкуренция» - это тоже столкновение интересов. Так в чем же разница? Немецкие социологи Г. Дарендорф и К. Райт считают, что конкуренция - это противостояние социальных субъектов, которые независимо друг от друга прилагают усилия для достижения своих целей. Конфликт же - это такое противостояние социальных субъектов, поведение которых направлено друг против друга. При конкуренции усилия конкурентов направляются параллельно, при конфликтах - стороны взаимодействия направляют свои усилия противоположно один другому. Конкуренция принимает форму узаконенной борьбы, в случае конфликта имеют место и противозаконные действия.

В зависимости от сферы проявления различают экономические, социальные, культурные, конфессиональные и политические конфликты.

Политические конфликты связаны с носителями политических интересов и политическими методами их решения.

Политический конфликт - это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов.

Основным субъектом политического конфликта являются крупные социальные группы, а конфликт между ними означает борьбу одних субъектов с другими за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов и признание их общественно необходимыми. То есть это борьба за все то, что содает власть и политическое господство.

Развитие политического конфликта проходит три фазы (стадии). Первая - социальная напряженность. На этой стадии происходит нарастание акций протеста в обществе: демонстрации, митинги, забастовки с требованиями отставки правительства, президента, или (как в случае с Украиной 2007 г. - роспуска парламента), изменения политического курса (в Украине это проблема вступления в НАТО) и др.. Важным индикатором социального напряжения служит также обострение противоречий между ветвями власти, (блокирование деятельности законодательной власти Х-ХII 2008 г. в Украине), блокирование инициатив одной или другой ветвей власти. В этот период наблюдается раскол в правящей элите, который может доходить до прямой конфронтации (открытого противостояния). Обострение социальной напряженности означает начало новой (второй) фазы развития конфликта - осознание конфликтующими сторонами мотивов, обусловивших возникновение противоположных интересов, целей, ценностей и др.

На второй фазе конфликт из латентной (скрытой) стадии переходит в открытую, что проявляется в различных формах конфликтного поведения.

Конфликтное поведение - это действия, направленные на то, чтобы прямо или косвенно блокировать достижение противоположной стороной ее целей, намерений и интересов. Для вступления в эту стадию необходимо не только осознание своих целей и интересов как противоположных другой стороне, но и формирование установки на борьбу, психологической готовности к ней. Формирования такой установки - задача первой фазы конфликтного поведения.

Конфликт интересов на этой (второй) фазе принимает форму острых разногласий, которые конфликтующие стороны (или одна из них) не только не пытаются урегулировать, а всячески усугубляют, продолжают разрушать прежние структуры нормальных взаимосвязей, взаимодействий и отношений.

Социальное напряжение на этой стадии может перерасти в политический кризис.

Политический кризис в масштабах политической системы - это основанное на нерешенности конфликтных ситуаций общее (массовое) недовольство и возмущение деятельностью правящих кругов, которые продемонстрировали свою неспособность решать проблемы, стоящие перед страной, народом, важнейшие вопросы их жизнедеятельности. Политический кризис означает потерю доверия масс к своим политическим и государственным деятелям, правительству, правящим партиям и т.д.

В ходе усиления конфликта в конфликтном поведении может наступить перелом, направленный на поиск путей решения конфликта. Наступает фаза «переоценки ценностей», выбора способа решения конфликта.

Третья стадия политического конфликта - его разрешения. Оно осуществляется как через изменение объективной ситуации, так и через субъективное, психологическое переосмысление, изменение субъективного образа ситуации, который сложился у враждующих сторон.

Возможно полное или частичное разрешение конфликта. Полное - означает прекращения конфликта на объективном и субъективном уровнях: исчезают (устраняются, ликвидируются) предпосылки конфликта, удовлетворяются интересы конфликтующих сторон. В этом случае «образ врага» трансформируется в «образ партнера», а психологическая установка на борьбу сменяется ориентацией на сотрудничество.

При частичном разрешении конфликта сохраняются внутренние возбуждающие установки к продолжению противостояния, а изменяется только внешнее конфликтное поведение, которое сдерживается или волевыми, обдуманными аргументами, либо санкцией третьей стороны.

Современная конфликтология сформулировала условия, при которых возможно успешное решения социальных конфликтов. Первая - своевременный и точный диагноз причин конфликта. Это предполагает выявление объективно существующих противоречий, интересов, целей.

Вторая - взаимная заинтересованность в преодолении противоречий на основе обоюдного признания интересов каждой из сторон. Для этого сторонам надо стремиться освободиться от враждебности и недоверия друг к другу.

Третьим условием является поиск путей преодоления конфликта. Здесь возможно использование различных средств: прямой диалог сторон, переговоры через посредника, переговоры с участием третьей стороны и др.

Существует три пути решения конфликтов:

- Социально-редуктивный (исключение, разъединение конфликтующих сторон);

- Социально-продуктивный (усиление или дифференциация социальных отношений);

- Силовой («Если враг не сдается, его уничтожают»).

Этот путь наименее эффективный, хотя иногда необходим. Чаще он приводит к потере самого победителя (если таковой будет), либо к взаимному политическому уничтожению, или «смертельному», в политическом смысле, ослаблению.

Возможные средства воздействия на участников конфликта, которые могут привести к его разрешению.

1. Средства убеждения. Они возможны, если противник готов действовать иначе, поскольку убедился, что это полезно для него самого. Преимущества этого способа – в его гибкости и доверии.

2. Навязывание норм. Нормы навязываются противникам из вне, ссылаясь при этом на общественные интересы. Преимущества - можно предвидеть последствия, недостаток - отсутствие гибкости.

3. Материальное стимулирование: «бросить кость». Используется, если конфликт зашел слишком далеко, в тупик. При этом противники согласны на частичное достижение цели и хотят хоть как-то компенсировать свои потери.

4. Использование власти - применяется только ситуативно и только посредством негативных санкций. Часто все способы используются смешанно.