Норма права: понятие, признаки, структура и классификация. Основные способы изложения правовых норм.

Н права – «клеточка права», область должного. Это установленное и обеспечиваемое гос-вом общеобязат-ное правило повед-я, предназначенное для регулирования отношений в общ-ве. Дают представл-е: каким д.б. поведение, эталон.

Признаки (совпадают с признаками права): формулир-ся гос-вом (соотв. органы), им охран-ся (к правонарушителям примен-ся меры гос. принуждения); явл-ся общеобязат-ными (распростр-ся на всех гр-н и орг-ции на террит. данной страны, м. настичь и за рубежом); регулируют обществ. отнош-я, закрепляя права и обяз-ти (обяз-ти не позволяют выбирать, их надо выполнять, а права предост-ют возмож-ть поступать по своему усмотрению); взаимосвязаны (сост-ют систему); явл-ся формально-определенными (зафиксированы в тексте з-на. но есть и др. источники права: обычаи делов. оборота, в тексте з-на нет; факультат признак, м. и не быть). Учесть: право не создается гос-вом, а гос-во формулирует правовые Н в з-не.

Структура (строение). Имеют 3-х-элементное строение.

Гипотеза (греч.) – предположение. В ней – о месте, времени и др. обст-вах, при кот. действуют правила поведения. Диспозиция (лат.) – расположение, распределение. Само правило поведения или деят-ти (центр. эл-т нормы). Санкция - «строжайшее постановление». Меры принуждения в случае несоблюдения правовой Н.

Правовые Н изложены в статьях з-на. Анализ статей свидетельствует: 3-х-элементная структура – редко, обычно 1 эл-т отсутствует: «Если совершено такое-то прест-е, то чел-к д. понести такое-то наказ-е». => расхождение теории и практики. Это происх. т.к.: 1) стремление з-нодателя к компактному излож-ю нормат.-правового материала; 2) (связано с системностью права) недостающие эл-ты м. обнаружить в др. статьях данного з-на или в др. з-не.

В связи с этим различают (Алексеев) Н-предписания и логические Н. Н-предписания находятся в ст. з-на (число эл-тов: от 1 до 3); л огические всегда 3-элементны (находится путем логич. анализа). Ст. з-на м. содержать от 1 до неск. правовых Н. А одна правовая Н м. располагаться в неск. статьях.

Эл-ты Н – только в типичных Н, в нетипичных нет структурного деления.

(учебник ТГП под ред.Мелехина)

Норма права — это установленное (или санкционированное) и охраняемое государством общеобязательное правило поведения.

Логической структурой правовой нормы является схема из трех элементов: если (гипотеза), то (диспозиция), иначе (санкция). Гипотеза — указание на условия, при ко­торых применяется норма. Диспозиция — указание на должное или допустимое пове­дение при таких условиях (т.е. указание на права и обязанности сторон). Санкция — меры принуждения, применяемые вслучае невыполнения диспозиции, т.е. меры ответ­ственности (либо меры поощрения — если это поощрительная норма).

Еше в 1960-е годы была подвергнута критике традиционная трехэлементная структу­ра нормы, так как эта система не совпадает с терминологией, используемой в отрасле­вых науках. Напр., в уголовном праве диспозицией именуется указание на состав пре­ступления, а вовсе не на должное поведение. Была предложена ныне широко распрост­раненная двухэлементная структура нормы: регулятивные нормы состоят из гипотезы и диспозиции, а охранительные — из диспозиции и санкции. Нормы права получают свое внешнее выражение через тексты нормативных правовых актов, которые конструируются из статей, параграфов, пунктов, абзацев. Основной структурной единицей нормативного правового акта является статья.

Статья - это структурно обособленная часть нормативного правового акта. Структурная обособленность выражается тем, что в кодифицированных нормативных правовых актах статья имеет заглавие или порядковый номер. С понятием статьи можно отождествлять понятие "пункта", "параграфа". Статья является формой отдельных норм права, организацией текста отдельных норм права, следовательно, самое первое соотношение статьи и нормы - как формы и содержания. Соотношение между статьей и нормой во многом зависит от того, что перед нами - логическая норма или норма-предписание. Если это норма-предписание, то она полностью содержится в статье. В одной статье может содержаться две или более нормы-предписания.

Логическая норма, как правило, "растворена" в тексте, т.е. она может быть расположена в разных статьях. Например, ст. 15 и 16 КоБС РСФСР содержат условия заключения брака (гипотеза); ст. 13 и ст. 14 определяют порядок заключения брака (диспозиция), а ст. 43, 45, 46 этого же Кодекса указывают основания и последствия признания брака недействительным (санкция).

Классификация: по различ. критериям.

1) в завис-ти от обществ. отнош-ий (отрасль права): гр. право, госуд., угол., администр. И др.

2) какую роль занимает в регулир-ии обществ. отнош-ий:

а) регулятивные – рассчитаны на правомерн. повед-е и деят-ть: ГК, дог. к-п.;

б) правоохранит. (охранит-ные) – на неправомер. повед-е и деят-ть;

в) специализированные – по хар-ру содержания различ-ся на общезакрепительные (закреп. опред. сост-е обществ. отнош-ий: Конст.: «вся власть принадлежит народу», закрепляют принципы правового регулир-я, это конститутивные Н), Н-принципы (определяют начала: «все равны перед з-ном»), Н-определения (дифинитивные, определяют политико-правовые понятия: ст. 14 УК РФ дает опред-е прест-я как понятие), коллизионные Н («столкновение», определяют порядок выбора м/д нормами: «норма нормы», «Н в квадрате»).

«А» и «б» называют типичными, т.к. содержат правила поведения и деят-ти; «в» - нетипичные: правил повед-я и деят-ти не содержат). Типичные классифицируют и по др. критериям:

3) в завис-ти от степени обязат-ти (предоставляют ли участникам отнош-ий возмож-ть выбирать): императивные (не позволяют, жестко предписывают опред. вар-т деят-ти или поведения) и диспозитивные («диспозитиус» - лат – «распоряжающийся», позволяют: «право – это наши свободы»).

М.б. Н рекомендательные (рекоменд. опред. вар-ты повед-я или дет-ти; рекоменд., но не треб. выполн-я) и поощрительные (поощр. за социальнополезную деят-ть; выполнение желат-но, но не обязат-но).

4) в завис-ти от способа воздействия на участников общ. отнош-ий: управомачивающие (права), обязывающие (обяз-ти), запрещающие (запреты).

Споры: какие Н еще м. считать нетипичными? Мнение: к ним -> коллизионные и оперативные (определяют момент и порядок вступления в силу нормат. акта). Лазарев, Липень: не относятся, т.к. это правила поведения, хоть и специфические (нормы о гормах)

Способы изложения правовых норм:

Полная форма - в статье излагаются все необходимые элементы правовой нормы без отсылок к другим статьям.

Отсылочная форма - в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются недостающие сведения.

На-ер: ч. 1 ст. 117 УК РФ: "Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего кодекса, - наказывается лишением свободы на срок до трех лет".

Бланкетная форма - в статье лишь называются правила, либо устанавливается ответственность за их нарушения, но сами правила поведения содержатся в другом нормативном акте. Бланкетный способ является разновидностью отсылочного способа. Здесь отдельные элементы норм тоже прямо не формулируются, но недостающие элементы нормы указываются в статьях не того же кодекса, а в статьях других нормативных правовых актов.

На-ер: абз. 2 ст. 10 Федерального закона о введении в действие части первой ГК РФ гласит: "К предусмотренному пунктом 2 статьи 181 Кодекса иску о признании оспариваемой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, право на предъявление которого возникло до 1 января 1995 г., применяется срок исковой давности, установленный для соответствующих исков ранее действовавшим законодательством".

Отсылочный и бланкетный способы позволяют избежать ненужных повторений, а также обеспечить стабильность правового регулирования. Вместе с тем для практического использования наиболее удобно прямое изложение.

В зависимости от степени обобщения фактических обстоятельств, о которых говорится в нормах права, и предписываемых ими действий различаются казуальное и абстрактное изложение гипотез и диспозиций.

Казуальное изложение - это простое перечисление регулируемых нормой фактических обстоятельств или предписываемых ею действий. Оставаясь правилом поведения общего характера, правовая норма указывает на индивидуальные признаки этих обстоятельств и действий. В качестве примера можно привести казуальную диспозицию ст. 197 ГПК РСФСР, где дается перечень реквизитов, которые должны содержаться в решении суда: время и место вынесения решения, наименование суда, его состав, секретарь судебного заседания, стороны, предмет спора, доказательства и другие данные (всего около 20 пунктов).

Другим примером может служить ст. 758 ГК РФ, где говорится, что "по договору подряда на выполнение проектных и изыскательных работ подрядчик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательные работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат". Казуальный способ еще называют описательным, так как при помощи этого способа в статьях подробно описываются права и обязанности, меры наказания или правила поведения, которым должны следовать участники правоотношений.

Абстрактное изложение гипотез и диспозиций - изложение путем обобщения фактических обстоятельств или предписываемых нормой действий с использованием их общих родовых признаков. Так, в гражданском законодательстве широко используется обобщенный термин "юридическое лицо". Организации, являющиеся юридическими лицами, в нормах права не перечисляются, а охватываются этим термином. Абстрактное изложение соответствует более высокому развитию юридической культуры, позволяет кратко и точно формулировать нормы права. Казуальное же изложение делает законодательство громоздким и, кроме того, заведомо предполагает наличие пробелов, поскольку невозможно предвидеть все конкретные жизненные обстоятельства и перечислить их в соответствующей норме права. Вместе с тем, как это видно из нормы, предъявляющей требования к решению суда, в ряде случаев казуальный способ изложения норм необходим. Он облегчает понимание правовых норм и пользование ими.

(Источник – Шпаргалка)

Способ изложения не влияет на содержание нормы, а лишь характеризует форму ее выражения. Норма может быть записана полностью в одной статье закона, что встреча­ется редко. Она может быть записана в нескольких статьях и даже в нескольких разных законах (напр., Земельный кодекс предусматривает правила охраны земель, уголовная и административная ответственность за их нарушение предусмотрена в УК и КоАП).

Несколько норм может быть записано в одной статье, напр. ст. 222 УК предусматрива­ет самостоятельные нормы о незаконном обороте огнестрельного и холодного оружия. Возможны комбинации упомянутых вариантов. Норма может быть отсылочной, т.е. отсылать к другой статье закона, она может быть бланкетной, т.е. отсылать к другому нормативно-правовому акгу. Нельзя отожествлять норму права и статью закона. Норма — это содержание права, а закон — лишь его форма. Ошибкой в юридической технике при изложении нормы права признается казуистичность. Казуистичноеть нельзя понимать как излишне подробное описание элементов нормы. Казуистичность (от слова -казус — случай) — это описание частного случая в качестве общего правила. Казуистичный закон требует, как правило, расширительного толкования. Напр., в статье в УК. предусматривающей ответственность за обман потребителей, указано, что деяние мо­жет быть совершено индивидуальным предпринимателем или работником организации, при этом упускается из виду, что деяние может быть совершено и работником индивидуального предпринимателя.

 

 

37 Действие норм права во времени, в пространстве, по кругу лиц и по предмету. Нормы права приобретают юр.силу с момента завершения процедуры принятия и оформления того юр.акта, где они содержатся. Право действует одновременно:по предмету действия, по кругу субъектов, по времени, в пространстве. Предмет действия–общ-е отношения (полит-е, экон-е, организационные, соц-е, информационно–коммуникативные). не включаются бытовые, духовные, нравственные отношения. Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нпа в силу и моментом утраты им юр.силы.

Вступление в силу нпа может быть осуществлено одним из следующих способов:

через указание в тексте на календарную дату, с момента наступления которой он вступает в юридическую силу;

через указание на обстоятельства, с которыми связано вступление акта в юридическую силу ("с момента опубликования", "с момента подписания" и т.д.)

по истечении определенного указанного в другом законе (например в ФЗ от 14 июня 1994г. №5-ФЗ "О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ") времени после официального опубликования.

Момент утраты юр. силы определяется также волей законодателя и может быть связан:

с истечением срока, на который он был принят (для временных актов)

с наступлением срока, с которого акт объвляется отмененным (указание об утрате актом юридической силы может содержаться в отдельном акте).

Все остальные способы - способы прекращения правового действия, а не способы прекращения юр. силы. Например: принятие акта большей юр.силы. Существуют такие понятия как футуроспективное действие закона (обращен в будущее, рассчитан на facta futura), ретроактивное (распространение на отношения, возникшие до вступления данного акта в силу) и ультраактивное действие (акт утрачивает силу, а отдельные нормы продолжают действовать).

Действие нпа в пространстве Пределы действия нпа в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. нпа может действовать в пространстве на всей территории государства, на какой-то определённой части страны и (в отдельных случаях) за пределами государства.