Договорные отношения в сфере финансового и материально-технического обеспечения с-х товаропроизводителей

Договоры в сфере финансового обеспечения

В ГК РФ речь идет:

а) о займе (например, в сельскохозяйственных кредитных кооперативах),

б) о кредитном договоре (ст. 819 ГК РФ);

в) о товарном кредите, предусматривающем обязанность одной стороны предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками (ст. 822 ГК РФ);

в) о коммерческом кредите в виде предоставления отсрочки, рассрочки платежа, предварительной оплаты товара (работы, услуги) либо выдача аванса (ст. 823 ГК РФ).

Помимо типичных гражданско-правовых договоров в сфере финансового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей применяются нетипичные договоры в следующих сферах:

1) при реструктуризации долгов сельскохозяйственного товаропроизводителя;

2) при кредитовании сельскохозяйственного товаропроизводителя ОАО «Россельхозбанк»;

3) коммерческое кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств кредитных организаций с последующим возмещением заемщикам из федерального бюджета разницы в процентных ставках по кредитам посредством предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета субъектов;

4) при бюджетном кредитовании (например, раньше сельскохозяйственные товаропроизводители кредитовались за счет специального фонда для кредитования на льготных условиях, средства на пополнение которого поступали из федерального бюджета).

Основной правовой формой, которая опосредует отношения по материально-техническому обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, есть договор на поставку продукции производственно-технического назначения.

В договоре поставки должно указываться:

- Наименование, количество, номенклатура продукции, если есть необходимость, то и комплекты машин, оборудования, государственный стандарт или технические условия, которые должны быть зарегистрированы

- Качество и комплектность продукции;

- Срок действия договора;

- Цена продукции, порядок, формы взаиморасчетов

- Условия поставки, которые осуществляются в соответствии с Международными правилами интерпретации коммерческих терминов (Правила ИНКОТЕРМС) Международной торговой палаты;

- Сроки возврата тары многократного использования;

- Реквизиты сторон (банковские, почтовые);

- По международному контракту - арбитражные оговорки и другие реквизиты;

- Другие условия.

Важной правовой формой, что юридическое опосредует материально-техническое обеспечение сельскохозяйственных предприятий, является договор на организацию поставки потребителям продукции производственно-технического назначения в порядке оптовой торговли. Существенными условиями этого договора является количество и наименование продукции, ее комплектность и качество, цена, порядок и условия транспортировки. Сторонами могут быть определены также общие условия расчетов, упаковки, порядка приемки и т.п. В договоре также могут быть определены специальные условия, присущие специальным видам и типам договоров. При этом условия этих договоров должны соответствовать Правилам ИНКОТЕРМС. Принято к исполнению поставщиком заказа на поставку продукции в порядке оптовой торговли имеет силу договора.

Поставка продукции материально-технического назначения может осуществляться и по прямым долгосрочным договорам. В них подробно определяются цены, сроки, порядок поставки и расчетов, сотрудничество сторон по обеспечению долгосрочных связей, выполнению требованиям по качеству, комплектности продукции с указанием вида нормативно-технических документов (ГОСТ, ТУ, другие документы, их номера и индексы), дополнительные условия и заключительные положения договора. Следует обратить внимание на то, что количество и подробный ассортимент продукции предусматриваются сторонами в спецификациях, которые являются неотъемлемой частью договора. Спецификацию покупатель должен передать поставщику в срок, указанный в договоре.

Государственная поддержка агропромышленного производства в РФ

Под государственным регулированием агропромышленного производства понимается экономическое и административное воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также на его производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение, организацию хозяйственной деятельности предприятий АПК путем издания нормативных актов, осуществления организационной деятельности органов государственной власти и управления общей и специальной компетенции.

Государственное регулирование должно осуществляться на следующих принципах:

1) аграрный протекционизм;

2) сочетание экономических и социальных целей;

3) программное регулирование;

4) приоритетное развитие сельскохозяйственного производства и АПК в целом;

5) установление и поддержание паритета цен и доходов в сельском хозяйстве и других отраслях народного хозяйства;

6) обеспечение хозяйственной самостоятельности в осуществлении сельскохозяйственными производителями производственно-хозяйственной и иной деятельности;

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства

1 обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей

2 развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве

3 развитие племенного животноводства

4 развитие элитного семеноводства

5 обеспечение производства продукции животноводства (йогурт, молоко, сметана, творожок, тушенка)

6 обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними

7 обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей

8 обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв

9 обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог

10 предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

11 информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики

С-х потребительские кооперативы, понятие и виды

С-х кооперация - система сельскохозяйственных производственных и сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их союзов;

С-х кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

1 с-х производственный кооператив – создан гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту с-х продукции + выполнения иной не запрещенной законодательством деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива

2 с-х потребительский кооператив – создается с-х товаропроизводителями и/или ведущими ЛПХ гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива

- некоммерческие организации

1 перерабатывающие

2 сбытовые (торговые)

3 обслуживающие

4 снабженческие

5 садоводческие

6 огороднические

7 животноводческие

8 иные

- образуется, если в его состав входит не менее 2 ЮЛ или не менее 5 граждан

- ЮЛ-член имеет 1 голос при принятии решения общим собранием

- наименование должно содержать указание на основную деятельность и обязательное указание «с-х потребительский кооператив»

Два и более производственных и/или потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы всероссийского или международного уровней. Не менее 50% объема работ (услуг) должно осуществляться для членов потребительского кооператива.

Все кооперативы должны в обязательном порядке состоять в ревизионном союзе, иначе он должен прекратить свое существование. Ревизионный союз – саморегулируемая организация.