Февральская революция в России (1917) и Беларуси. Белорусское национальное движение в Беларуси.

В 1916 г. в России сложилась революционная ситуация. Война привела к невиданной хозяйственной разрухе. Во многих городах России реальной стала угроза голода. Народ требовал мира, хлеба, свободы. Обострились взаимоотношения правительства с Думой. Назревал кризис власти. Попытки различных политических сил стабилизировать положение не имели успеха. Массовые забастовки, демонстрации и митинги, состоявшиеся 23 февраля 1917 г. в Петрограде в связи с Международным днем работниц, положили начало буржуазно-демократическим преобразованиям. 26 февраля 1917 г. всеобщая политическая стачка в Петрограде стала перерастать в вооруженное восстание. 27 февраля выступления рабочих были поддержаны большинством солдат гарнизона. 28 февраля 1917 г. революция в Петрограде победила. Был создан Совет рабочих и солдатских депутатов, большинство в котором составляли меньшевики и эсеры. Одновременно из кадетско-октябристских членов Государственной Думы было сформировано Временное правительство. Совет поддерживал Временное правительство, создав при этом наблюдательный комитет за его деятельностью в интересах народа. Весть о победе революции в Петрограде пришла в Беларусь 1 - 4 марта и вызвала у жителей городов и местечек волну энтузиазма. Везде проходили митинги, демонстрации, разоружалась полиция, освобождались политзаключенные. Создавались Советы рабочих и солдатских депутатов, народная милиция. В марте - апреле организационно оформились тридцать семь Советов, в том числе 12 рабочих, 11 крестьянских, 14 объединенных Советов. Наиболее влиятельным в Беларуси и на Западном фронте был Минский Совет, созданный 4 марта на собрании представителей от ряда предприятий. Организационное оформление Минского Совета завершилось 8 марта, когда был создан Минский Совет рабочих и солдатских депутатов и один исполнительный комитет во главе с меньшевиком Б. Позерном и его заместителем большевиком И. Любимовым. Были созданы Советы в Гомеле, Витебске и других городах Беларуси. Они признавали руководящую роль Петроградского Совета и по его примеру - Временное правительство. Буржуазные органы власти возникли вначале как временные городские общественные комитеты. Временное правительство в Беларуси опиралось на структуры, созданные еще при царизме - на земства, органы городского самоуправления. Губернские и уездные комиссары назначались, как правило, из числа председателей губернских и уездных земских управ. В Беларуси, как и во всей стране, установилось двоевластие. В это же время начали создаваться профсоюзы, фабричные и заводские комитеты. Вопросы продолжительности рабочего дня, оплаты труда, сверхурочных работ рассматривались на заседаниях Советов рабочих и солдатских депутатов. В действующей армии на основе приказа № 1 Петроградского Совета проводилась так называемая «демократизация» - выборы солдатских комитетов. В конце августа 1917 г. на Западном фронте действовало 7254 комитета, в том числе 60 дивизионных, 15 корпусных и 3 армейских. Защищая права солдат, комитеты постоянно вмешивались в их взаимоотношения с офицерами. Были случаи ареста офицеров комитетами, отказ целыми дивизиями выполнять приказы командования. 7 - 17 апреля 1917 г. в Минске состоялся I съезд рабочих и солдатских депутатов армии и тыла Западного фронта. Съезд поддержал позицию Временного правительства о продолжении войны, утвердил положение о солдатских комитетах и определил их задачи. 20 апреля в Минске состоялся первый съезд крестьянских депутатов Минской и не оккупированных уездов Виленской губерний. По вопросу о войне съезд высказался за заключение воюющими странами справедливого мира без аннексий и контрибуций, а до того времени - продолжать войну, съезд осудил дезертирство. Окончательное решение аграрного вопроса откладывалось до созыва Учредительного собрания. Однако делегаты высказались за ликвидацию частной собственности на землю, запрещение ее купли и продажи, за уравнительное распределение земли по трудовой норме. Эсеры провели свою линию на крестьянских съездах Могилевской и Витебской губерний. 18 июля 1917 г. началось наступление на Юго-Западном фронте, которое закончилось поражением русской армии. В стране назрел острый политический кризис, который закончился расстрелом 4 июля в Петрограде 500-тысячной демонстрации. Двоевластие закончилось, вся полнота власти перешла к Временному правительству. Июльские события 1917 г. ускорили процесс революционного просвещения трудящихся масс. Массовые стачки рабочих прошли во всех крупных городах Беларуси, увеличилось число крестьянских выступлений, волнений солдат на Западном фронте. Временное правительство организовало мятеж в конце августа 1917 г. под руководством генерала Л. Корнилова с целью подавления революционных сил и установления военной диктатуры. В Минске и в других городах Беларуси создавались вооруженные рабочие дружины, патрулирующие на железнодорожных станциях. Формировались отряды Красной гвардии. 30 августа был создан Военно-революционный комитет (ВРК) Западного фронта, осуществлявший координацию действий по организации отпора контрреволюции. 1 сентября в Могилеве был арестован Л. Корнилов и другие генералы Ставки. Борьба с корниловским мятежом еще более ускорила «полевение» масс. На митингах солдаты, рабочие, беднейшие крестьяне Беларуси требовали взятия власти Советами. Началась большевизация Советов. В сентябре 1917 г. в Минский Совет было избрано 184 большевика, или 53% его состава. Президиум Совета состоял только из большевиков во главе с К. Ландером. Таким образом, Временное правительство полностью дискредитировало себя. Не была решена ни одна проблема: продолжалась война, не решен аграрный вопрос, не проведены коренные изменения в общественно-политической жизни. Реформистский путь развития России стал невозможен. После Февральской революции возобновила свою деятельность Белорусская социалистическая громада (БСГ). На своей конференции БСГ приняла резолюцию о поддержке Временного правительства. В аграрном вопросе БСГ призывала крестьян не захватывать помещичьи земли, а ждать, пока земельный вопрос решит краевой сейм автономной Беларуси. Кроме Беларуси организации БСГ действовали в Петрограде, Москве, Одессе и других российских городах. Весной 1917 г. оформилась Белорусская народная партия социалистов (БНПС). К ней присоединилась группа крупных помещиков во главе с Р. А. Скирмунтом. Главными программными требованиями этой партии были предоставление автономии Беларуси в пределах России, конфискация только той земли, которая принадлежала царской семье и крупным польским помещикам. Программные цели БНПС разделяла и Белорусская христианская демократия (БХД), организованная в мае 1917 г. 25—27 марта (7—9 апреля) 1917 г. в Минске был созван первый съезд белорусских национальных организаций, целью которого было объединение сил и направление их в русло борьбы за национальные идеалы. На съезде был избран Белорусский национальный комитет (БНК), председателем которого стал Р. А. Скирмунт. Съезд высказался за автономию Беларуси в составе Российской Федерации, признал необходимым создание краевой Рады. Была принята декларация в поддержку Временного правительства. 8—10 (21—23) июля 1917 г. в Минске прошел II съезд белорусских национальных партий и организаций. На съезде вместо упраздненного БНК была создана Центральная рада белорусских организаций, которая с октября 1917 г. называлась Великой белорусской радой. Она стала единым руководящим органом белорусского национального движения. Основными программными требованиями Рады были достижение автономии Беларуси, развитие национальной культуры и языка, организация белорусской армии. В состав исполкома Рады были избраны только члены БСГ. Осенью 1917 г. от Громады откололась часть революционно настроенных рабочих-белорусов Петрограда и моряков Балтийского флота. Они создали организацию большевистского направления — Белорусскую социал-демократическую рабочую партию (БСДРП). На крайнем левом фланге политической жизни Беларуси находились большевики. В. И. Ленин в своих «апрельских тезисах» 1917 г. призывал не оказывать поддержки Временному правительству, всю власть передать Советам. Единственную предпосылку для выхода из войны и заключения демократического мира Ленин видел в победе социалистической революции. Он предложил объединить все банки в один и установить государственный контроль над ним, а также наладить контроль со стороны Советов за общественным производством и распределением продуктов, конфисковать и национализировать все помещичьи земли. В апреле — сентябре 1917 г. возобновили деятельность Полесский (в Гомеле) и Минский комитеты РСДРП (б), партийные организации в Слуцке, Витебске, Орше, Речице и других городах. За это время были созданы большевистские организации в значительной части полков, дивизий и корпусов Западного фронта. Большевики Беларуси и Западного фронта приняли активное участие в борьбе против корниловского мятежа в августе 1917 г., целью которого было установление военной диктатуры в России. После ликвидации мятежа влияние большевиков Беларуси и Западного фронта на массы значительно возросло. В сентябре 1917 г. вслед за «большевизацией» Петроградского и Московского Советов был «большевизирован» и Минский Совет рабочих и солдатских депутатов. Усилилось влияние большевиков в Советах других городов Беларуси. Руководствуясь решениями VI съезда РСДРП (б) (июль — август 1917 г.), большевики Беларуси и Западного фронта считали ближайшей задачей осуществление социалистической революции и переход всей власти к Советам.

42. Октябрьская революция в России (1917 год). Установление советской власти в Беларуси.

В Беларуси к осени 1917 г. не сложились те предпосылки, которые (в соответствии с ленинской теорией) могли бы привести к пролетарской революции. Во-первых, многонациональный рабочий класс был распылен по небольшим предприятиям и находился под влиянием различных партий – российских, польских, еврейских и т.д. Во-вторых, здесь не было опыта организации Советов (первые из них возникли только в марте – апреле 1917 г.), и большевики имели в них незначительное влияние. Крестьянство за годы войны социально нивелировалось. На территории Беларуси располагались войска Западного фронта, где у большевиков были гораздо более прочные позиции. Кроме того, Беларусь являлась частью Российского государства, и развитие событий во многом определялось в центре, в столице. В ночь с 24 на 25 октября 1917 г. в Петрограде победило вооруженное восстание рабочих и солдат. В обнародованном утром обращении «К гражданам России» было объявлено о свержении Временного правительства и переходе власти в руки ВРК. 26 октября II Всероссийский съезд Советов провозгласил советскую власть, принял декреты о мире и земле, сформировал рабоче-крестьянское правительство – Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным. Получив сообщение о победе вооруженного восстания в Петрограде, исполком Минского Совета 25 октября 1917 г. издал приказ №1, в котором объявил о переходе в городе власти в руки Советов рабочих и солдатских депутатов. По его указанию из тюрьмы было выпущено более 1000 политических заключенных, из которых был сформирован Первый революционный полк имени Минского Совета. Вместе с отрядами красногвардейцев, 37-м и 289-м запасными пехотными полками они составили вооруженные силы большевиков в городе. Была установлена охрана железнодорожного вокзала, правительственных и военных учреждений, почты, телеграфа, радиостанции. Вскоре был создан Военно-революционный комитет Западного фронта, который взял на себя инициативу по переходу власти к Советам. В него вошли большевики В. Кнорин, К. Ландер, А. Мясников и др. Против новой власти выступили представители буржуазных и мелкобуржуазных партий – меньшевики, эсеры, бундовцы, сионистские и белорусские национальные организации, которые не поддержали октябрьский переворот и стремились создать на многопартийной основе демократическое правительство, 27 октября 1917 г. они сформировали при штабе Западного фронта Комитет спасения революции во главе с эсером Т.М. Колотухиным. Пользуясь перевесом сил. Комитет потребовал в ультимативной форме у Минского Совета передачи ему всей власти в городе и на Западном фронте. Большевики вступили в переговоры и достигли компромиссного решения. Комитет спасения революции взял на себя обязательство не посылать войска в Петроград и Москву для подавления вооруженного восстания, а Минский Совет согласился передать ему власть и вступил в переговоры. В состав Комитета он направил своих представителей И. Алибегова и Я. Перно. Одновременно большевики активизировали агитацию среди солдат. Советскую власть поддержали съезды армейских комитетов. На помощь ВРК были направлены отряды революционно настроенных солдат. В ночь с 1 на 2 ноября 1917 г. в Минск прибыл бронепоезд, что изменило соотношение сил. Комитет спасения революции был ликвидирован, и вечером 2 ноября советская власть в Минске была установлена. В конце октября - начале ноября советская власть мирным путем победила в Витебске, Полоцке, Орше, Гомеле и других городах. В более сложных условиях проходило установление советской власти в Могилеве, где находилась Ставка верховного главнокомандования. Позиция Могилевского Совета заключалась в поддержке требования создания однородного социалистического правительства. Поэтому от большевиков потребовались определенные усилия для установления советской власти. Совет Народных Комиссаров объявлял о смещении генерала М. Духонина с поста исполняющего обязанности главнокомандующего русской армии и назначении вместо него прапорщика М. Крыленко. К городу были направлены сводные отряды революционных войск. 18 ноября Могилевский Совет был вынужден признать советскую власть и создать в городе ВРК, к которому перешла вся власть и контроль над Ставкой. 20 ноября Ставка была окружена войсками и ликвидирована. Сравнительно быстро революция победила на Западном фронте. Одними из первых ее поддержали соединения 2-й армии. В начале ноября 1917 г. прошли съезды 2-й, 3-й и 10-й армий, которые высказались за поддержку декретов советской власти. Однако среди солдат, поддержавших большевиков, многие высказывались за однородное социалистическое правительство и проведение выборов в Учредительное собрание. Последние состоялись 12-19 ноября 1917 г. По результатам голосования большевики получили в Минском округе 63% голосов, Витебском –51%, Могилевском – 13%, на Западном фронте – 66,7%. Выборы показали, что за большевиками шло большинство солдат, а не население Беларуси, что в дальнейшем оказало существенное влияние на развитие политической ситуации. Для окончательного закрепления победы Октябрьской революции Военно-революционный комитет принял решение о проведении съездов Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта. В Минске 19-21 ноября состоялся съезд рабочих и солдатских депутатов Западной области, 19-20 ноября – III съезд Советов крестьянских депутатов Минской и Виленской губерний, 20-25 ноября – II съезд армий Западного фронта. Они поддержали декреты советской власти и высказали готовность защитить завоевания революции. 26 ноября 1917 г. созданные тремя съездами исполкомы объединились в исполнительный комитет Западной области и фронта (Облисполкомзап), председателем которого стал большевик М. Рогозинский (в составе этого органа власти был только один белорус – А.М. Дайнеко). Одновременно был создан и исполнительный орган – Совет Народных Комиссаров (СНК) под руководством К. Ландера. Планировалось, что власть Облисполкомзапа должна была распространяться на всю не оккупированную территорию Беларуси. Однако его не поддержали Советы Витебской и Могилевской губерний. Среди руководителей Облисполкомзапа и СНК Западной области и фронта не было представителей коренной национальности. Поэтому они отрицательно отнеслись к проблеме решения национального вопроса для белорусского народа, и инициатива у большевиков была перехвачена национальными партиями и движениями. Установив власть в губернских центрах, опираясь на войска, большевики в январе-феврале 1918 г. провели перевыборы и выборы Советов в уездах. При этом в их состав они преимущественно и вошли наряду с левыми эсерами. Существовавшие до этого времени органы местного самоуправления – городские думы и управы, земские и другие учреждения были распущены. Фактически установилась на территории Беларуси однопартийная большевистская диктатура.

43. Беларусь во время немецкой оккупации (февраль-декабрь 1918 г.). Провозглашение Белорусской народной республики.

В ходе боевых действий Первой мировой войны, которые проходили на территории Беларуси в 1915—1916 гг., под немецкой военной властью оказалась ее четвертая часть. Здесь был установлен германский оккупационный режим. Фабрики и заводы передавались их бывшим владельцам. Возрождалась частная собственность на землю. Помещикам возвращались их бывшие земельные владения. Регулярно происходили реквизиции продуктов питания в пользу немецкой армии. На оккупированной территории развернулось партизанское движение. Оккупанты в ответ на него проводили карательные операции. Руководили массовым народным движением сопротивления преимущественно белорусские эсеры и большевики. На протяжении всего периода оккупации войсками Германии, а затем Польши сохранялась Советская власть в Рудобельской и соседних волостях Бобруйского повета — существовала так называемая «Рудобельская республика» под руководством большевиков. В феврале 1918 г. Германия возобновила боевые действия на Восточном фронте с целью ликвидировать Советскую власть и восстановить буржуазно-помещичью власть. Советское правительство вынуждено было в условиях отсутствия регулярной армии подписать 3 марта 1918 г. Брестский мирный договор с Германией. По его условиям под германской оккупацией оказалась большая часть территории Беларуси. Ноябрьская 1918 г. буржуазно-демократическая революция в Германии привела к ее выходу из Первой мировой войны, в которой Германия потерпела поражение. Советское правительство в ноябре 1918 г. признало утратившим силу Брестский договор. Красная Армия начала наступление, и до февраля 1919 г. Советская власть вновь установилась на всей территории Беларуси. В условиях нового германского наступления, начавшегося 18 февраля 1918 г., Исполком Рады Всебелорусского съезда издал приказ № 1, в котором заявил о переходе к нему всей власти в крае. В день захвата Минска немцами, 21 февраля 1918 г., Исполком Рады Всебелорусского съезда обратился к народу Беларуси с 1-й Уставной грамотой, в которой объявил себя властью в крае. Исполнительным органом, правительством стал Народный секретариат во главе с И. Я. Воронко. 9 марта 1918 г. Исполком Рады принял 2-ю Уставную грамоту, в которой Беларусь провозглашалась Народной Республикой, определялись основные принципы государственного строя и территория, права и свободы граждан, формы собственности и др. 18 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда был реорганизован в Раду БНР как высший законодательный орган. Президиум Рады возглавил И. Н. Середа. 25 марта 1918 г. Рада БНР приняла 3-ю Уставную грамоту, которой провозглашалась независимость БНР в этнографических границах проживания белорусов. Национальными деятелями в качестве государственного флага был принят бело-красно-белый флаг. Вместе с гербом «Погоня» — гербом Великого княжества Литовского — он стал государственным символом БНР. Как считают некоторые исследователи, написанный В. Теравским на слова М. Кравцова марш «Мы выйдем тесными рядами» позже стал гимном самопровозглашенного государства. Рада БНР пыталась реализовать независимость государства при помощи внешних сил, что было ее ошибкой. 25 апреля 1918 г. она направила телеграмму германскому кайзеру Вильгельму II, в которой выражалась благодарность «за освобождение Беларуси немецкими войсками из тяжелого гнета чужого господствующего издевательства и анархии». «Только под защитой Германской империи видит край свою добрую долю в будущем», — отмечалось в телеграмме. Но руководство Германии официально БНР не признало. Победа в Раде БНР консервативных элементов, их прогерманская ориентация, партийные разногласия привели к острому политическому кризису. Раду покинули эсеры, меньшевики, еврейские социалисты. Белорусская социалистическая громада как политическое ядро Рады БНР раскололась. На ее основе образовались три новые партии — Белорусская партия социалистов-революционеров (БПС-Р), Белорусская социал-демократическая партия (БСДП) и Белорусская партия социалистов-федералистов (БПС-Ф). Вскоре был сформирован новый состав Народного секретариата, высказавшийся за сотрудничество с оккупантами. Были признаны недействительными декреты Советской власти. Такие действия все более отдаляли руководство БНР от белорусского народа, лишали Раду и правительство самопровозглашенного государства его поддержки. Тем не менее они считали себя представителями этого народа, добиваясь права на участие в Парижской мирной конференции 1919—1920 гг. Страны Антанты не высказали четко своего отношения к белорусскому национальному движению и не сдерживали намерений польского правительства восстановить Польшу в границах 1772 г. Для стран Антанты тогда было более важным использовать военные силы этого государства против Советской России. Поэтому стремление Рады и правительства БНР участвовать в Парижской мирной конференции не имело успеха, а страны Антанты официально не признали БНР. В полном смысле слова Белорусская Народная Республика государством не являлась. Образование самостоятельного государства предусматривает не только его провозглашение, но и функционирование реальной системы органов власти на определенной территории, принятие законов, осуществление конкретных внешних и внутриполитических функций. На оккупированной территории Беларуси основные вопросы государственного уровня фактически решались не Радой и Народным секретариатом БНР, а германской военной администрацией. БНР не осуществляла своих полномочий на всей территории проживания белорусов, не имела собственной армии, органов власти на местах, финансовой и судебной систем. Она не получила надлежащего международного признания. Функции правительства БНР ограничивались половинчатыми полномочиями национального представительства при германской оккупационной администрации и решением под контролем немцев задач в области культуры и образования. Таким образом, о БНР можно говорить как о попытке создания белорусской национальной государственности на несоветской основе.

Образование БССР и Литовско-Белорусской ССР.

Принятие окончательного решения об образовании Белорусской ССР, ее провозглашение проходило в Смоленске, который являлся тогда административным центром Западной коммуны (бывшая Западная область) РСФСР. В состав этой административной единицы в конце 1918 г. входила территория Беларуси и Смоленщины. 30 декабря 1918 г. в Смоленске открылась VI Северо-Западная областная конференция РКП(б). Она приняла резолюцию о провозглашении Западной коммуны «самостоятельной Советской Республикой Беларуси». Конференция провозгласила себя I съездом Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) и избрала руководящий орган — Центральное бюро (ЦБ) КП(б)Б. Председателем Президиума ЦК КП(б)Б стал А. Ф. Мясников. 31 декабря 1918 г. ЦБ КП(б)Б утвердило состав Временного рабоче-крестьянского Советского правительства Беларуси во главе с Д. Ф. Жилуновичем. 1 января 1919 г. Временное правительство Беларуси опубликовало Манифест, провозглашавший создание БССР в границах этнического проживания белорусов. Облискомзап сложил свои полномочия, Западная область РСФСР (Западная коммуна) была упразднена. 5 января 1919 г. правительство БССР и ЦБ КП(б)Б переехали из Смоленска в Минск, ставший с этого времени столицей БССР. Угроза интервенции со стороны Польши вынудила советское руководство объединить БССР с Литовской ССР. 16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение включить Витебскую, Могилевскую и Смоленскую губернии в состав РСФСР, а на основе Минской, Гродненской, Виленской и Ковенской губерний провозгласить Литовско-Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (Литбел). Предполагалось, что включенные в состав РСФСР Витебская и Могилевская губернии, если другие территории Беларуси будут захвачены Польшей, в будущем смогут стать основой для восстановления белорусской государственности. 2—3 февраля 1919 г. состоялся I Всебелорусский съезд Советов. Он принял Конституцию БССР, согласно которой высшая власть в БССР принадлежала съезду Советов. В период между съездами ее осуществлял Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК). Первая Конституция БССР определила основные задачи государства, провозгласила демократические права и свободы граждан, отменила частную собственность на землю, объявила леса, недра и воды государственной собственностью. Съезд принял решение об объединении в одно государство Белорусской ССР и Литовской ССР. Такое же решение принял и I съезд Советов Литвы в феврале 1919 г. 27 февраля 1919 г. были созданы ЦИК и СНК Литбел. В состав этого государства вошли Минская, Гродненская, Виленская, Ковенская и часть Сувалковской губерний с более чем 4-миллионным населением. Столицей Литовско-Белорусской ССР стал город Вильна. Однако уже в сентябре 1919 г. территория объединенного государства была захвачена Польшей. Литовско-Белорусская ССР фактически перестала существовать.