Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Глава 5. Концепции формирования и классификация плат и сборов в морских портахСодержание книги
Поиск на нашем сайте
Определение и классификация портовых сборов и плат Сборы, взимаемые с судов в портах мира, можно разделить на две группы. Первая группа (на английском языке их называют dues)— сборы, уплата которых не предусматривает предоставления судну конкретных услуг. К таким сборам относятся: корабельный, доковый, судовой, портовый, тоннажный, маячный, якорный, канальный, речной, дноуглубительный, фарватерный, ледокольный, причальный, шлюзовой. Каждый из перечисленных сборов представляет собой плату за пользование теми или иными портовыми сооружениями, акваторией порта и т. д. Эти сборы поступают тем, кто несет ответственность за содержание в надлежащем порядке и за строительство перечисленных объектов. Вторая группа (charges) — сборы, уплата которых предусматривает оказание судну конкретной услуги, измеряемой количественно и качественно. К таким сборам относятся лоцманский, швартовный, буксирный, за прием судовых отходов, за услуги станций управления движением судов, услуги рулевых на реке и др. Эти услуги являются обязательными, что позволяет плату за них называть в некоторых портах сборами (dues), хотя чаще их называют платами. Классификация портовых сборов и плат Сборы, которые взимаются в портах с судов можно условно разделить: 1. Сборы, которые не предполагают предоставление судну конкретных услуг: · Корабельный; · Доковый; · Портовый; · Тоннажный; · Причальный; · Шлюзовой; · Канальный; · Якорный; · Ледокольный и т.д. 2. Сборы, оплата которых предполагает предоставление судну конкретной услуги: · Плата за агентские услуги; · Супервайзерское вознаграждение; · Лоцманский; · Буксирный; · Швартовый; · Сбор за пользование услугами поста регулирования движения судов; · Плата за работу буксира при швартовных операциях; · Плата за использование плавсредств.
Основные концепции взимания портовых сборов в морских портах мира 1. Портовые тарифы не должны превышать себестоимость эксплуатаций портовых конструкций и сооружений и не должны приносить прибыль от своих услуг (такая концепция была впервые принята и развита во Франции); 2. Сторонники 2-й концепции считают, что портовые сборы и платы должны основываться на реальных издержках и получать определённую прибыль (Английская концепция); 3. Сторонники 3-й концепции полагают, что портовые сборы должны носить характер налога (эта концепция вряд ли приживётся, так как портовые сборы несут другой целевой характер). Схемы взимания портовых сборов 1. Сборы взимаются и используются администрацией порта, при этом она несёт полную ответственность за поддержку в эксплуатационном состоянии и за развитие портовых сооружений и систем безопасности. 2. Портовые сборы взимаются местными органами власти в местный бюджет. В этом случае власти самостоятельно определяют уровень сборов, направление и порядок их расходов, при этом они несут ответственность за функционирование порта (в Гамбурге, в некоторых портах Дании и Португалии). 3. Определённый портовый сбор взимается в пользу общенаучного фонда или общенациональной организации (В Великобритании это маячный сбор). 4. Портовые сборы взимаются в государственный бюджет, при этом отдельной строкой указывается в доходной части доход от сбора, в расходной части – расходы, связанные с обеспечением тех функций, для финансирования которых взимается сбор. В случае превышения расходов над доходами государство компенсирует недостающие средства из других источников. Ниже приведено содержание документа, на основании которого в национальных портах установлены тарифные ставки портовых сборов и плат. Основные положенния приказа Министерства транспорта Украины «Про затвердження Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських торговельних портах України» Загальна частина 1. Портові збори (корабельний, канальний, маяковий, причальний, якірний, адміністративний та санітарний) та збори та плата (лоцманський збір, збір за користування послугами служби регулювання рухом суден, швартовний збір, плата за роботу буксирів при швартовних операціях, плата за користування плавзасобами, плата за агентські послуги, супервайзерська винагорода) справляються у морських портах із суден закордонного плавання зазначених груп і плавучих споруд, що плавають під Державним Прапором України та іноземним прапором:
Примітки: 1. Під терміном "вимушено" треба розуміти заходження судна в порт у зв'язку із загрозою безпеці продовження плавання, життю або здоров'ю членів команди та пасажирів. 2. Судна груп В (буксири та баржі), Д та Е, що виконують комерційні вантажні рейси, належать до групи А. 3. Судна груп Д та Е, що виконують комерційні вантажопасажирські рейси, належать до групи Б. 4. Ці Збори та плати поширюються на суб'єктів підприємницької діяльності всіх форм власності, які виконують роботи та надають послуги у морських портах та на причалах судноремонтних заводів України незалежно від підпорядкованості цих портів (причалів). 5. Нарахування зборів і плати за послуги, що надаються суднам у морських портах України, здійснюється з умовного об'єму судна, який обчислюється в кубічних метрах і дорівнює добутку трьох величин (довжина судна, ширина судна і висота борту судна), зазначених в обмірному свідоцтві (головні розміри) або документі, що його замінює. При цьому умовний об'єм судна підлягає округленню у такому порядку: до 0,50 куб. м відкидається, а 0,50 куб. м і більше округлюється до 1 куб. м. Для морських суден, що перевозять вантажі на верхній палубі чи мають дві або більше палуб, крім твіндечних суден, висота борту, яка використовується для обчислення об'єму судна, повинна становити не менше половини ширини судна. Для суден групи Б, що мають дві або більше палуб, висота борту, яка використовується для обчислення об'єму судна, повинна становити половину ширини судна. Умовний об'єм баржо-буксирних складів, караванів та інших складених плавучих споруд для нарахування всіх видів зборів і плат дорівнює сумі об'ємів окремих елементів. Для розрахунку всіх видів зборів і плати умовний об'єм суден РО-РО, РО-ФЛОУ, ОБО, ЛО-РО, контейнеровозів, худобовозів, ліхтеровозів, автомобілевозів застосовується з коефіцієнтом 0,7 за умови використання зазначених суден відповідно до їх спеціалізації. Тип судна та його спеціалізація визначаються за судновими документами. 6. Судна, що обслуговуються на рейді, сплачують за найм роз'їзних катерів або буксирів додатково, окремо за кожний найм катера або буксира. 7. Для ліхтеровозів, що виконують вантажні операції з ліхтерами на зовнішньому або внутрішньому рейді, портові збори нараховуються з об'єму ліхтерів, зданих ліхтеровозом по прибутті до порту і прийнятих ним при виході з нього. 8. Установлені цими Зборами і платою ставки (без урахування знижок та/або надбавок) лоцманського та швартовного зборів, плати за роботу буксирів при швартовних операціях і плати за користування самохідними плавзасобами, підвищуються для всіх суден. У робочі дні з 22.00 до 6.00 - на 25 %; в суботні, недільні й святкові дні за календарем: з 6.00 до 22.00 - на 50 %, з 22.00 до 6.00 - на 100 %. Ці надбавки застосовуються тільки в тій частині вартості послуги, яка відповідає фактичній тривалості послуги в позаурочний час. На річкові судна (несамохідні баржі), а також круїзні пасажирські судна, які заходять у порт Ялта, ці надбавки не поширюються. У дисбурсментських рахунках, що виставляються судновласникам, здійснюється обов'язковий детальний розрахунок вартості наданих послуг з визначенням установлених цими Зборами і платою ставок, які застосовуються для розрахунку (без урахування знижок та/або надбавок), фактичної тривалості послуги (загальної, у тому числі в суботні, недільні, святкові дні та нічний час), а також відсотка та сум надбавок. При цьому розрахунок суми надбавки здійснюється за такою формулою: , (5.1.) де Н - сума надбавки; S - сума відповідного збору або плати, розрахована за установленою цими Зборами і платою ставкою (без урахування знижок та/або надбавок); Вн - відсоток надбавки; Т1- фактична тривалість відповідної послуги в суботні, недільні, святкові дні та нічний час; Т2 - фактична тривалість відповідної послуги. Ставки лоцманського збору не підвищуються, якщо судно вимушено стоїть у нічний час, що пов'язано з одержанням дозволу на прохід судна каналом. 9. Для вантажних суден групи А, які працюють на лініях закордонного плавання, відкритих у встановленому порядку, надається знижка у розмірі 20 відсотків корабельного збору. 10. Основними ознаками лінії закордонного плавання є: - установлення обов'язкових і факультативних іноземних та українських портів заходження; - закріплення для роботи на лінії типів суден; - установлення періодичності заходження закріплених суден в українські порти; - реєстрація лінії Державним департаментом морського і річкового транспорту за поданням адміністрації порту (морського порту). 11. Для суден, що заходять у порт Южний під навантаження-розвантаження генеральних та навалочних вантажів, порт може застосовувати знижку з усіх видів портових зборів у розмірі 50 відсотків. У порту Ялта застосовуються такі знижки:
У порту Одеса застосовується знижка у розмірі 10 відсотків із ставок усіх видів портових зборів для круїзних пасажирських суден закордонного плавання групи Б (за винятком тих, що виконують вантажопасажирські рейси). 12. Якщо на судно поширюється застосування кількох надбавок зборів і плати, кожна з них застосовується щодо установленої цими Зборами і платою ставки (без урахування знижок та/або надбавок). Якщо на судно поширюється застосування кількох знижок, застосовується тільки найбільша щодо установленої цими Зборами і платою ставки (без урахування знижок та/або надбавок) зборів і плати. 13. Якщо на судно одночасно поширюється застосування будь-яких надбавок та знижок, то застосовується кожна з надбавок та тільки найбільша знижка. При цьому обчислення надбавок та знижки здійснюється до установленої цими Зборами і платою ставки (без урахування знижок та/або надбавок) відповідного збору (плати). 14. При нарахуванні зборів і плати, за якими ставки установлені цими Зборами і платою погодинно, час округлюється до 0,5 години. При цьому час менше ніж 30 хвилин приймається за 0,5 години, а час більше ніж 30 хвилин - за 1 годину. При нарахуванні зборів і плат подобово час округлюється до 0,5 доби. При цьому час до 0,5 доби приймається за 0,5 доби, а час більше ніж 0,5 доби - за 1 добу. 15. Державна належність судна і відповідно наданий йому статус під час справляння зборів і плати визначається за прапором, під яким це судно плаває, незалежно від того, хто є його власником і хто його використовує. 16. Із сум портових зборів, що справляються у валюті України, податок на додану вартість сплачується відповідно до законодавства. При цьому якщо в порту надаються послуги суднам каботажного плавання, сума зборів, визначена відповідно до цього Положення, збільшується на суму податку на додану вартість, а в інших випадках - сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, обчислюється із суми зборів, нарахованих і сплачених порту без такого збільшення. Корабельний збір (Tonnage Dues per 1 сu. m, in USD) 17. Для суден груп А, Б і Г нарахування корабельного збору здійснюється за кожний вхід у порт і вихід з нього за 1 куб. метр об'єму судна за такими ставками: (у доларах США)
18. Від сплати корабельного збору звільняються судна груп Д та Е. Для суден у закордонному плаванні груп А, Б і Г модулем до 10 тис. куб. метрів ставка корабельного збору застосовується з коефіцієнтом 0,8. 19. Ставки корабельного збору для суден у закордонному плаванні застосовуються незалежно від того, під яким прапором вони плавають. Ставки корабельного збору для суден у каботажному плаванні застосовуються тільки для суден, що виконують рейси у каботажному плаванні під Державним прапором України. Якщо максимальна осадка великотоннажних суден, зазначена в обмірному свідоцтві, перевищує допустиму, встановлену для конкретного порту, що призводить до неповного завантаження судна, порт має право при нарахуванні корабельного збору зменшувати висоту борту судна на величину невикористаної осадки. 20. У разі коли судна групи А протягом одного рейсу заходять послідовно у кілька портів України, корабельний збір справляється: у разі заходження в два порти - із знижкою 50 відсотків базової ставки у кожному порту; у разі заходження більш як у два порти - у першому порту із знижкою 50, а в кожному наступному - 75 відсотків базової ставки. 21. Із суден групи Б корабельний збір справляється у кожному порту заходження під час входу в порт і виходу з нього за ставками із знижкою 50 відсотків тільки за перший і другий рейси, що виконуються судном протягом календарного року. Під час наступних заходжень у порт протягом календарного року корабельний збір з цих суден не справляється. 22. Із суден групи В корабельний збір справляється за кожне заходження в порт і вихід з порту за такими ставками:
Канальний збір (CANAL Dues per 1 сu. m, in USD) 23. Нарахування канального збору здійснюється за кожне проходження каналу судном в один кінець і кожне проходження каналу судном транзитом в один кінець за 1 куб. метр об'єму судна за такими ставками: (у доларах США)
24. Із суден групи Б канальний збір справляється у кожному порту заходження під час входу в порт і виходу з нього за ставками із знижкою 50 відсотків тільки за перший і другий рейси, що виконуються судном протягом календарного року. Під час наступних заходжень протягом календарного року канальний збір з цих суден не справляється. Маяковий збір (LIGHT Dues per 1 сu. m, in USD)
25. Для суден груп А і Б маяковий збір нараховується під час
Маяковий збір у повному обсязі сплачується безпосередньо 26. Cудна груп В, Г, Д та Е звільняються від сплати маякового
Причальний збір (BERTH Dues per 1 сu. m, in USD) 27. Причальний збір справляється із суден, що стоять біля причалу. 28. Для суден груп А, Б, В (буксири), Г, Д і Е (спортивні судна, приватні яхти, парусні судна та риболовецькі судна, що заходять у порти без виконання вантажних операцій) застосовуються такі ставки: (у доларах США)
29. Для суден групи В (за винятком буксирів) причальний збір нараховується за кожну тонну навантаженого або розвантаженого вантажу за такими ставками:
Сплата причального збору здійснюється окремо за кожну операцію. У разі коли операція виконується біля необладнаного берега або за варіантом "судно-судно", ставка причального збору застосовується із знижкою 50 відсотків. 30. Судна, що стоять лагом до іншого судна, ошвартованого біля причалу, або ошвартовані біля причалу носом чи кормою, сплачують 50 відсотків ставки причального збору. 31. Із суден груп А та Б після закінчення вантажних (пасажирських) операцій за простій біля вантажного (пасажирського) причалу з причин, що залежать від судна або судновласника, причальний збір справляється з моменту закінчення навантаження-розвантаження та закріплення вантажу за 1 куб. метр об'єму судна за такими ставками:
32. Для відстою або закінчення операцій з обслуговування судна за вимогою капітана судна (судновласника) порт зобов'язаний надати судну вільний причал або місце якірної стоянки на рейді. Якірний збір (ANCHORAGE Dues per 1 сu. m, in USD) 33. Із суден груп А та Б за стоянку більш як 12 годин на внутрішньому рейді морського порту якірний збір справляється за добовими ставками за 1 куб. метр об'єму судна за фактичний час стоянки:
34. Із суден груп В, Г і Е (спортивні судна, приватні яхти, парусні судна та риболовецькі судна, що заходять у порти без виконання вантажних операцій), якірний збір справляється за 30 діб стоянки з кожного судна на внутрішньому рейді за такими ставками:
За кожну наступну добу стоянки судна на внутрішньому рейді понад зазначений термін якірний збір справляється з кожного судна за такими ставками:
35. Судна груп Д і Е (крім спортивних суден, приватних яхт, парусних суден та риболовецьких суден, що заходять у порти без виконання вантажних операцій) звільняються від сплати якірного збору.
Адміністративний збір (ADMINISTRATIVE Dues per 1 сu. m, in USD) 37. Із суден груп А, Б, В, Г адміністративний збір нараховується під час кожного заходження судна у порт за такими ставками:
Судна, що заходять у морські порти для здійснення процедур, пов'язаних з пропуском через державний кордон України, без виконання вантажних операцій, звільняються від сплати адміністративного збору. Із суден груп А, Б, В і Г, що заходять послідовно у кілька портів України протягом одного рейсу для виконання вантажних операцій, адміністративний збір справляється тільки у першому порту заходження. Встановлені портами, за погодженням із судновласником знижки для суднових зборів на адміністративний збір не поширюються. 38. Судна груп Д і Е звільняються від сплати адміністративного збору. 39. Кошти, одержані портами від адміністративного збору, використовуються відповідно до законодавства. Санітарний збір (SANITARY CHARGE per 1 сu. m, in USD) 40. Справляння санітарного збору передбачає: обов'язкове прийняття портом із судна всіх видів забруднень (за винятком баластних вод) за весь час стоянки судна в порту, а також виконання своїми силами і за свій рахунок операцій, пов'язаних з прийняттям забруднень (подача і прибирання плавзасобів, надання контейнерів та інших місткостей для збирання сміття, перевантажувальні операції, шлангування, відшлангування тощо); обов'язкове здавання судном у порту всіх наявних на борту видів забруднень з метою запобігання їх скиданню у море. Здавання забруднень засвідчується відповідною довідкою порту. 41. Із суден групи А санітарний збір справляється за 1 куб. метр об'єму судна або самохідної частини складеної плавучої споруди за такими ставками: (у доларах США)
42. Суднам, що обладнані природоохоронним устаткуванням для повної утилізації всіх видів суднових відходів і забруднень та мають міжнародне свідоцтво про запобігання забрудненого моря нафтою, стічними водами і свідоцтво про запобігання забрудненню сміттям (екологічно чистим), надається знижка у сплаті санітарного збору в розмірі 50 відсотків. 43. У разі коли санітарний збір не справляється, порядок платежів за прийняття забруднень регулюється Мінтрансом.
Лоцманський збір (PILOTAGE, in USD) 44. Лоцманський збір справляється з усіх суден, що заходять у порти (причали) України або прямують транзитом судноплавними водними шляхами. Лоцманський збір не справляється у випадках, якщо відповідно до встановленого Міністерством транспорту та зв'язку України порядку лоцманське проведення в даному районі не є обов'язковим (крім випадків, коли капітан морського порту установлює обов'язкове лоцманське проведення суден) або судно віднесено до категорії суден, що звільняються від обов'язкового лоцманського проведення. 45. Нарахування лоцманського збору проводиться з умовного об'єму судна у кубометрах. Об'єм судна менше 5000 куб. метрів вважається за 5000 куб. метрів. 46. Лоцманський збір включає в себе плату за плавучі споруди, які використовуються для доставки лоцмана на судно, що входить у порт, або зняття лоцмана із судна, що виходить з порту. 47. Із суден усіх груп (крім суден групи В) за проведення підхідними до порту каналами і фарватерами, за проведення за межами акваторії порту (зовнішньопортове проведення), а також за перестановки між зовнішнім рейдом і причалами порту, при відсутності підхідних каналів і фарватерів, або на акваторії порту (внутрішньопортове проведення), лоцманський збір справляється з об'єму судна в кубометрах за такими ставками:
48. Із самохідних суден групи В лоцманський збір за зовнішньопортове проведення справляється за кілометр і 1 кВт ефективної потужності буксира або за 1 тонну вантажопідйомності інших самохідних суден за ставками: 0,003 долара США - для суден у закордонному плаванні. Неповний кілометр проведення приймається за повний. За внутрішньопортове проведення (між рейдом і причалом) лоцманський збір справляється за 1 кВт ефективної потужності буксира або за 1 т вантажопідйомності інших самохідних суден за ставками: 0,06 долара США - для суден у закордонному плаванні. З несамохідних суден групи В, які буксируються або штовхаються, збір справляється в розмірі 25 % від збору за буксир. При цьому збір за буксир справляється за повною ставкою. 49. Для вантажних суден, які працюють на лініях закордонного плавання, відкритих у встановленому порядку, а також для суден групи Б надається знижка у розмірі 20 відсотків від ставок зборів, які справляються за зовнішньопортове та внутрішньопортове лоцманське проведення. 50. Судна групи Е (крім суден, які проходять ходові випробування) звільняються від сплати лоцманського збору, крім випадків, коли лоцманське проведення у відповідному районі або порту є обов'язковим та/або в установленому порядку здійснюється лоцманське проведення. 51. За неправильне повідомлення осадки, довжини і ширини судна або його місткості капітан судна зобов'язаний сплатити штраф у розмірі двократної ставки лоцманського збору незалежно від установленої чинним законодавством України відповідальності за наслідки, що можуть виникнути через ці дії. 52. Неповна миля проводки приймається за повну. 53. При одночасному проведенні кількох суден лоцманський збір справляється з кожного з них за повною ставкою. 54. Підставою для справляння збору є лоцманська квитанція, виписана і засвідчена капітаном судна, або радіотелеграфне підтвердження судна. 55. Плата за відмову від послуг лоцмана, замовлених судном, а також за затримку лоцмана на судні справляється за такими ставками: Плата за відмову від послуг лоцмана, замовлених судном, а також за затримку лоцмана на судні:
Примітки: 1. Підставою для сплати за затримку лоцмана на судні є зафіксоване капітаном судна в лоцманській квитанції підтвердження факту та причин затримки судна. 2. Якщо лоцман і стажист вивезені судном, яке вони проводили за межі району, що ними обслуговується, капітан судна зобов'язаний відшкодувати лоцманові витрати на повернення до місця служби (проїзд, добові, проживання в готелі), а також виплатити винагороду, зазначену в табл. 2, за кожну добу перебування їх за межами району лоцманського проведення.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-12; просмотров: 481; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.145.107.223 (0.011 с.) |