Ссср во Второй половине 60-х — начале 80-х гг. XX В.

Свержение Н. С.Хрущева и поиски политического курса. В нача­ле 60-х гг. XX в. политика Хрущева, его постоянные преобразова­ния вызывали неприятие и среди большинства простых людей, и среди части высшего руководства страны. Особенно недовольны были представители партийных органов принятым решением о периодической ротации (смене) части руководящих партийных работников. Преобразования Н.С.Хрущева закончились вместе с его отставкой. 14—15 октября 1964 г. прошел Пленум ЦК КПСС, сместивший Н. С.Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета Министров СССР.

Первым секретарем ЦК КПСС был назначен Л.И.Брежнев. Многие стали уставать от постоянных инициатив Хрущева, в обществе появилась тяга к стабильности. Брежнев вполне отвечал этому настроению: он не увлекался реформами. С трибун еще говорили о продолжении курса, намеченного XX и XXII съездами, однако в самом Политбюро возникли замыслы возвращения к вре­менам Сталина.

Основой деятельности нового руководства была концепция развитого социализма, разработанная еще в 60-е гг. XX в. Развитой социализм трактовался как обязательный этап в развитии совет­ского общества. Со страниц партийной печати исчезла критика сталинского времени, прекратилась реабилитация жертв полити­ческих процессов. Распространялись слухи, что последует полити­ческая реабилитация Сталина. Однако этого не случилось, так как костяк Политбюро составляли люди, которые помнили 30—40-е гг. XX в. и не желали их повторения. Жизнь общества внешне стано­вилась размеренной и спокойной.

Сразу после XXIIIсъезда КПСС (1966 г.) началось выдвиже­ние Брежнева на ключевые посты. С годами он стал Генеральным скретарем ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного онета СССР, Председателем Совета Обороны и т.п.

Власть и общество. КПСС по-прежнему контролировала все юроны жизни страны. Ни один серьезный вопрос хозяйственой и культурной жизни не мог быть решен без согласования с 'нртийными органами. К середине 80-х гг. XX в. КПСС насчитывала около 19 млн. человек и считалась руководящей и направлявщей силой всего народа. Вступление и нее являлось заветной мечтой многих людей, поскольку сулило им доступ к определеным профессиям, должностям и другим льготам. Но доступ в КПСС, будучи практически свободным для рабочих, ограничивался д. представителей интеллигенции.

Во время правления Брежнева значительно выросло число м нистерств с 29 (1965 г.) до 160 (в середине 80-х гт. XX в.). Многие министерства имели свои главки, в которых работали тысячи ч новников.

Принцип «стабильности кадров» характерен был прежде Bcei для самого Политбюро, из которого члены выводились крайне редко. Их средний возраст к началу 80-х гг. XX в. превышал 70 лет. Заседания Политбюро носили формальный характер, на них лишь утверждали подготовленные решения, и длились они иногда 15 — 20 минут.

Несмотря на консерватизм Политбюро, оно не могло не счи­таться с велением времени. Поэтому на партийных пленумах и съездах принимались резолюции о демократизации общественной жизни, о борьбе с бюрократизмом, о расширении прав Советов. Так, в ведение сельских Советов перешли вопросы, которые ра­нее решали районные Советы. Наконец, в 1972 г. был принят За­кон о полномочиях депутатов Советов. Но большой роли в жизни общества Советы не играли и зачастую служили лишь прикрыти­ем для принятых партийных решений.

В октябре 1977 г. состоялась внеочередная сессия Верховного Совета СССР, где была принята новая Конституция. В ее основу легла концепция «развитого социализма». Главным принципом власти объявлялось полновластие народа, а политическую основу государства составляли Советы. Во главе системы стоял Верхов­ный Совет СССР, ядром политической системы социалистиче­ского общества была Коммунистическая партия.

Реформа 1965 г. и ее результаты. Несмотря на то что Советский Союз являлся великой державой и имел одну из самых мощных армий мира, уже в 60-е гг. XX в. стали отчетливо заметны первые признаки политического и экономического кризиса.

В 60-е гг. XX в. система, ранее провозглашавшая принципы ра­венства, начала саморазлагаться. Все больше людей в Советском Союзе желали иметь автомобили, дачи, модные вещи, совершать поездки за границу, делать то, что раньше считалось символом мещанства и осуждалось официальной пропагандой.

Предпринимались попытки структурных перестроек экономи­ки, ее усовершенствования. Они начались в марте 1965 г. с реформ в аграрном секторе. Было принято решение об изменении практи­ки планирования и заготовок сельскохозяйственной продукции. Ее стали закупать по твердым ценам, составленным с учетом особенностей отдельных районов страны. При поставке продукции сверх плана выплачивалась пятипроцентная надбавка, подобная же надбавка полагалась и за поставку скота. Со слабых колхозов списывались задолженности. Были снижены налоги с подсобных хозяйств колхозников. Однако все эти мероприятия не могли пол­ностью поправить положение на селе.

Предпосылки хозяйственной реформы 1965 г., связанной с деятельностью председателя Совета министров СССР А. Н. Косы­гина, складывались в процессе экономических экспериментов. Переломным моментом в осуществлении экономической рефор­мы стал сентябрьский Пленум ЦК КПСС 1965 г. Предприятия и объединения переводились на хозрасчет. Вводилась оптовая тор­говля продукцией производства. Оптовые цены приближались к розничным. На пленуме были подвергнуты резкой критике недо­четы в планировании отраслей народного хозяйства, где успехи оценивались по количеству выпущенной валовой продукции. Это во многом сдерживало технический прогресс и не способствовало улучшению качества выпускаемых товаров.

Было признано необходимым ограничить централизованное планирование несколькими показателями (объем реализованной продукции, фонд заработной платы, прибыль). Главным в прово­димой реформе был переход от вала к объему реализованной про­дукции.

Теперь предприятия сами планировали свои показатели роста

производительности труда, снижение себестоимости, устанавливали величину средней заработной платы своим рабочим и служащим. Руководители предприятий получили возможность распоряжать­ся полученной прибылью и использовать ее для переоснащения своего предприятия новой техникой, а также направлять полу­ченные средства на повышение заработной платы.

По многим показателям восьмая пятилетка (1965— 1970) стала лучшей из всех за послевоенные годы, в стране удалось приоста­новить снижение темпов роста производства.

Формирование «механизмов торможения». Переход на новые условия хозяйствования проходил с большим трудом. Министер­ства и их многочисленные главки продолжали работать по-преж­нему, согласовывая все принимаемые решения с отраслевыми отделами ЦК КПСС.

В спою очередь, рукоиодители предприятий воспользовались предоставленной возможностью для занижения производственных планов и завышения заработной платы для своих рабочих и слу­жащих, что вело к диспропорциям в росте производительности труда и заработной платы.

Это вынудило правительство искать средства для латания дыр вбюджете страны с помощью фондов предприятий, что сразу же свелонанет весь смысл проводимой реформы, главной особенностью которой было ирслостанлеиие хозийстненниками права свободно распоряжаться фондами своих предприятий.

Ряд основных положений реформы не сработал. Во всех странах мира на рубеже 70 — 80-х гг. XX и. проходил иопый этап научно-технической революции (НТР), снизанный с широким ннедрени-ем в промышленность и быт микроэлектронной техники. Совет­ский Союз отставал в развитии новых технологий от США и ев­ропейских стран, а также Японии и Южной Кореи. Экономика СССР во многом держалась на добыче, а затем продаже западным державам сырья.

Долгое время покорение космоса было национальной гордо­стью Советского Союза. На развитие космической индустрии вы­делялось огромное количество государственных средств. Но уже в июле 1969 г. США заявили о высадке астронавтов на Луне, что сразу же показало относительное отставание Советского Союза в ранее приоритетной области.

Предприятия, по-прежнему настроенные на выпуск валовой продукции (несмотря на реформу 1965 г.), мало нуждались в на­учных разработках, проводящихся в научно-исследовательских институтах, а те, в свою очередь, нередко занимались проблема­ми, далекими от реальных нужд производства. Вместо техниче­ского перевооружения предприятий министерства предпочитали возводить новые предприятия-гиганты, объединяющие производственные мощности с научными предприятиями (НПО), надеясь слить в этом процессе науку с производством. Однако добиться этого не удалось.

На многих производствах преобладал ручной и малоквалифи­цированный труд. Лишь некоторые заводы (ВАЗ, КАМАЗ) соот­ветствовали мировым стандартам, но построены они были запад­ными специалистами и оснащены импортным оборудованием.

Неэффективность экономики и социальная апатия населения вызвали глубокую озабоченность руководства страны. Предприни­мались меры по устранению отрицательных явлений в экономике и политике. В документах декларировалась борьба с взяточничеством и спекуляцией. Правда, реальных шагов почти не предпринима­лось.

Одним из первых, кто попытался реально улучшить положе­ние, был преемник Л.Брежнева Ю.Андропов. Придя к власти в 1982 г., он провел кадровые перестановки в партийных структу­рах, отстранил от работы тех руководителей, которые были обви­нены в коррупции.

После смерти Андропова к власти пришел К. Черненко, кото­рый в силу солидного возраста не проводил в стране значитель­ных реформ.

Диссиденты. Ответом на господство во всех сферах общества коммунистической идеологии явилось возникновение в конце 50-х гг.

XX в. неформальных объединений, кружков. Вначале представите­ли этих движений пытались бороться за улучшение советской си­стемы, против отдельных ее недостатков, но затем перешли к оказанию сопротивления властям и начали бороться за свержение коммунистического режима.

Слово «диссидент» в переводе с латыни означает «несоглас­ный», или в переносном смысле «инакомыслящий». Количество диссидентов было невелико. Это были или отдельные критически мыслящие личности, или небольшие группы. Основная масса на­селения в 60 —70-е гг. XX в. не поддерживала идей диссидентов. Между тем диссиденты составляли собственные программы, вы­двигали требования от улучшения жилищных условий до полити­ческих свободы слова, печати, освобождения политических за­ключенных. Немалую роль в становлении диссидентского движе­ния сыграл процесс над писателями Ю.Даниэлем и А. Синявским за публикацию ими на Западе литературных произведений. По­добные произведения появились в «самиздатских» изданиях «Вече», «Поиски», «Память». Они печатались на пишущих машинках и распространялись затем среди читателей, число которых непре­рывно росло.

«Западническое» направление диссидентской борьбы факти­чески возглавлял академик А. Д. Сахаров — сторонник сближения капитализма с социализмом. Движение сторонников возвращения к православной монархии, существовавшей в России до 1917 г., возглавил А. Щ. Солженицын.

К 70-м гг. XX в. движение переходит на новый этап — правозащитный. Правозащитники отстаивали права той или иной группы населения. После общеевропейской конференции в Хельсинки в 1975 г. в Москве образовалась группа содействия выполнению Хель­синкских соглашений во главе с физиком Ю. Орловым. Группа со­бирала сведения о нарушениях прав человека в Советском Союзе, которые затем направляла главам европейских стран. Деятельность группы Орлова продолжалась недолго, и в скором времени ее уча­стники были арестованы, приговорены к различным срокам тю­ремного заключения. Многие правозащитники затем покинули Советский Союз или были высланы за границу.

Социальная политика. Несмотря на то что численность рабочих по-прежнему увеличивалась, этот процесс шел за счет выходцев из сельской местности. Происходил рост числа инженерно-техни­ческих работников, получивших высшее образование в самых раз­нообразных институтах, количество которых резко увеличивалось. Города испытывали острую нехватку рабочих кадров. В Москве, Ленинграде и ряде крупных городов было создано множество НИИ, и которых отсиживали снос рабочее время люди с высшим образованием. Не находя применения своим знаниям, они искали но-ыс источники доходов.

Проводя социальную политику, государство старалось улучшили условия жизни трудящихся. Оно подняло зарплату низкооплачиваемым работникам, увеличило пенсии по инвалидности и стари сти. Государство продолжало практиковать продажу товаров длительного пользования в кредит.

Внешняя политика. В 60-е гг. XX в. Восточная Европа находилас под полным контролем СССР, а Западная — в военно-полип ческом и экономическом союзе с США. Основным объектом борь бы СССР и США были страны «третьего мира», которые образо­вались в результате развала колониальной системы. СССР и США избегали прямого военного столкновения, но соперничество было достаточно острым, и небольшие военные конфликты все же bos никали.

Тем не менее отношения с капиталистическими странами по степенно приобретали все более конструктивный характер. С сере­дины 60-х гг. XX в. начали развиваться разнообразные связи с Францией. Это стало началом политики разрядки международной напряженности. Особое значение имело состоявшееся в 1975 г. в Хельсинки Общеевропейское совещание по безопасности и со­трудничеству в Европе.

Значительный прогресс был достигнут в процессе взаимных договоренностей между СССР и США. Был принят ряд соглашений, в которых устанавливались принципы советско-американских взаимоотношений в сфере вооружений, что снижало угрозу войны. Но во второй половине 70-х гг. разрядка пошла на убыль.

Усиливались разногласия между СССР и КНР. На советско-китайской границе происходили вооруженные столкновения. От­ношения между странами нормализовались лишь после смерти Мао Цзэдуна и Л. И. Брежнева.

Авторитет социализма оставался высоким преимущественно в тех странах, которые получали помощь от СССР. Советский Союз поддерживал кубинское военное присутствие в Анголе, оказывал помощь Народному фронту освобождения Мозамбика. Затем по­следовало вмешательство в конфликт между Сомали и Эфиопией на стороне последней, что позволило СССР еще более укрепить­ся в Африке.

Ввод советских войск в Афганистан, начавшийся в конце 1979 г., нанес существенный удар по политике разрядки.

 

Развитие советской культуры

Развитие культуры в послевоенные годы. Основные достижения в послевоенной литературе были связаны с разработкой темы Великой Отечественной войны. Наряду с признанными литерато­рами М.Шолоховым, К.Паустовским, М.Пришвиным и др. появляются новые писатели Э. Казакевич, Б. Полевой, М.Дудин, В. Па­нова и др.

Б. Полевому принадлежит замечательное произведение «Повесть о настоящем человеке», очень популярное не только в СССР, но и за границей. По мотивам «Повести» был поставлен фильм, ко­торый стал одним из самых любимых у советских зрителей. А. Фа­деев написал роман «Молодая гвардия», в котором показал муже­ственную борьбу советских людей против фашистов. Почти сразу после войны, в 1946 г., известный поэт А. Твардовский создал сти­хотворение «Я убит подо Ржевом», ставшее одной из вершин всей послевоенной поэзии. О событиях войны пишут Э. Казакевич («Звезда», «Весна на Одере»), Л.Соболев («Зеленый луч»), О.Гон­чар («Знаменосцы»), П.Вершигора («Люди с чистой совестью»), Б.Лавренев («За тех, кто в море») и др.

Поскольку литература всегда признавалась самой значимой частью культуры, внимание власти к ней было наиболее присталь­ным. В 1946—1948 гг. был принят ряд партийных и правительствен­ных постановлений относительно литературы. В этих постановле­ниях содержались отрицательные оценки таких литературных дея­телей, как А.Ахматова, М.Зощенко и др. Творчество этих авторов считалось аполитичным, безыдейным, буржуазным. На литератур­ные произведения распространялась строгая цензура, авторы по­стоянно были вынуждены переделывать свои произведения.

На сценах прежде всего московских театров начинают идти пьесы А. Сафронова «Московский характер» и «В одном городе», Б. Ромашова «Великая сила», А. Крона «Кандидат партии», А. Кор­нейчука «Калиновая роща» и др.

В заданном ключе ряд драматических произведений рассказы­вал о гнилости буржуазного общества, тлетворности его идеоло­гии и особенно об «американском образе жизни»: «Голос Амери­ки» Б.Лавренева, «Русский вопрос» К.Симонова, «Заговор обре­ченных» Н.Вирты, «Я хочу домой» С.Михалкова.

Во время войны киносеть в оккупированных фашистами райо­нах была полностью разрушена. Однако производство фильмов не прекратилось. Фильмы создавались на студиях Ташкента и других городов. В послевоенные годы советская кинематография была в значительной мере восстановлена, но производство художествен­ных фильмов сократилось. Однако именно в эти годы были сняты художественные ленты «Молодая гвардия», «Подвиг разведчика», «Повесть о настоящем человеке», «Сельская учительница», «Ку­банские казаки», «Весна», «Встреча на Эльбе» и др., до сих пор пользующиеся популярностью.

В послевоенные годы в изобразительном искусстве появилось немало полотен на военную тематику. К ним можно отнести кар­тины А.Лактионова «Письмо с фронта», В. Костецкого «Возвра­щение» и др. Всеми способами поощрялось создание картин, изображающих «вождя народов» И.В.Сталина, строительство комму­низма. В портретной живописи наряду с образом герои-победите ля появляется и образ мирного труженика. Здесь нужно отмсти творчество П. Корина.

Музыка после войны приобрела новые черты. Появилось так понятие, как военная песня, массовая песня и т.д. Композиторы активно сочиняли музыку к кинофильмам. Творчество таких ком­позиторов, как Д. Шостакович, С.Прокофьев, А.Хачатурян, при­обрело всемирную известность.

Развитие культуры в период «оттепели». Духовная атмосфера времен «оттепели» была весьма либеральной. Шла активная реа­билитация писателей, которые стали жертвами репрессий. Но од­новременно действовала установка авторам наделить своих героев лучшими моральными качествами строителей коммунизма.

В области киноискусства тоже царила относительная свобода. Если раньше требовалось снимать фильм только с четко заданной направленностью, то теперь от этого в той или иной степени от­казались.

При Хрущеве получили большое распространение различные вечера поэзии, на которых проходили встречи с молодыми поэтами — кумирами поколения. Устраивались также художественные выставки (например, в Манеже), кинофестивали.

В период «оттепели» произошли сдвиги в сфере общественного сознания. Всячески проводилась концепция «возврата к лениниз­му», культивировалась революционная романтика. Ликвидация черт сталинизма консолидировала власть и общество, породив куль­турный феномен «шестидесятников».

Развитие науки, техники и образования. В СССР увеличилось число научных учреждений и научных работников. В каждой союз­ной республике была своя Академия наук, в подчинении которой находилась целая система научных учреждений. В развитии науки были достигнуты значительные успехи. 4 октября 1957 г. был осу­ществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли, затем космические аппараты достигли Луны. 12 апреля 1961 г. со­стоялся первый в истории полет человека в космос. Первопроход­цем космоса стал Ю.А.Гагарин.

Строились новые все более мощные электростанции. Успешно развивались самолетостроение, ядерная физика, астрофизика и другие науки. Во многих городах создавались научные центры. На­пример, в 1957 г. возле Новосибирска был построен Академгородок.

После войны катастрофически уменьшилось количество школ, поэтому одной из задач правительства было создание новых сред­них учебных заведений. Увеличение числа выпускников средних школ вело к росту числа студентов вузов.

С 1954 г. в школах было восстановлено совместное обучение мальчиков и девочек. Была также отменена плата за обучение старшеклассников, студентов. Студентам стали выплачивать стипен­дию. В 1958 г. было введено обязательное восьмилетнее образова­ние, а десятилетняя школа переводилась на 11-летнее обучение. Вскоре в учебные планы школ был включен труд на производстве.

Духовная жизнь и культура «развитого социализма». Идеологи КПСС стремились поскорее забыть идею Хрущева построить к 1980 г. коммунизм. Эта идея сменилась лозунгом о «развитом социализ­ме». Считалось, что при «развитом социализме» сближаются на­ции и народности, сложилась единая общность — советский народ. Говорилось о бурном развитии производительных сил страны, о стирании граней между городом и деревней, о распределении богатства на принципах «От каждого по его способностям, каж­дому по его труду». Наконец, провозглашалось превращение госу­дарства диктатуры пролетариата в общенародное государство ра­бочих, крестьян и народной интеллигенции, между которыми грани также непрерывно стираются.

В 60—70-е гг. XX в. культура перестала быть синонимом идеоло­гии, утратилось ее единообразие. Идеологическая составляющая культуры отступала на задний план, уступая место простоте и искренности. Популярность приобрели произведения, созданные в провинции — в Иркутске, Курске, Воронеже, Омске и т.д. За культурой был признан особый статус.

Тем не менее идеологические тенденции в культуре были еще очень сильны. Отрицательную роль играл воинствующий атеизм. Усилились гонения на Русскую православную церковь. В странезакрывались храмы, священников смещали и лишали сана. Воин­ствующие безбожники создавали специальные организации для проповеди атеизма.

 

СССР в годы перестройки

Начало политики перестройки. В 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев. На пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. было объявлено о проведении п стране масштабных реформ с це­лью изменения общества. Реформы намечалось проводить в ряде сфер, в том числе в экономике. Особенно много внимания пред­полагалось уделить развитию машиностроительной отрасли. Ма­шиностроение должно было опережать по развитию все осталь­ные отрасли экономики.

Первыми перестроечными законами, которые приняло и утвердило правительство, стали постановление «О мерах по пре­одолению пьянства и алкоголизма» и Закон «О госприемке». Но антиалкогольная кампания провалилась, поскольку государство не получило прибыли от продажи алкоголя. К тому же повсемест­но процветало самогоноварение.

Общество носмринило реформы с энтузиазмом, так как боль­шинство населения поддерживало требования перемен. Все чаше наряду со словом «перестройка» стали употреблять слово «демо­кратизация».

Реформы политической системы. Учреждался новый орган власти — съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, превращающийся в действующий парламент. В союзных республиках образовывались такие же госу­дарственные структуры.

Началась подготовка к первым в советской истории альтерна­тивным выборам народных депутатов, которые состоялись в 1989 г. В связи с этим в стране активизировалось общественное движе­ние, появилось много неформальных групп. На выборах значи­тельная часть населения отдада свои голоса демократически на­строенным депутатам. Например, от Московского округа канди­датом в депутаты был выдвинут Б. Н. Ельцин, который получил 90 % голосов.

Национальная политика. К концу 80-х гг. XX в. резко обострился национальный вопрос. В некоторых союзных республиках начались трения между коренными жителями и русским населением. Происходили также столкновения между представителями разных народов.

Первой серьезной проверкой прочности государственной струк­туры стал конфликт в Нагорном Карабахе, населенном в основ­ном армянами, но административно принадлежащем Азербайд­жану. Армяне стремились соединиться с Арменией. Вскоре здесь началась полномасштабная война.

Подобные конфликты возникали и в других регионах (Южная Осетия, Ферганская долина и др.). Из-за этих событий многие люди становились беженцами. Партийное руководство ряда рес­публик взяло курс на отделение от СССР. Оно поощряло в целях давления на Центр выступления националистически настроенной титульной интеллигенции, студенчества. Крупная демонстрация подобного рода произошла в апреле 1989 г. в Тбилиси. В ходе ее в давке погибло несколько человек, пресса обвинила в их гибели войска. Центральная власть шла на уступки местным властям, но это лишь разжигало их аппетиты.

Политика «гласности». Политика «гласности» означала свободу в высказывании мнений, суждений. По мере развития «гласно­сти» контролировать ее становилось все труднее. Участившиеся ра­зоблачения и критика все чаще и чаще касались не только отдель­ных недостатков, но и основ системы в целом.

«Гласность» служила инструментом политического курса ре­форматоров. Главным сторонником гласности считался секретарь ЦК КПСС А.Яковлев, который был инициатором проведения в ЦК собраний с участием руководителей средств массовой информации. На посты главных редакторов ведущих журналов назнача­лись люди, ратующие за обновление общества. Такие журналы печатали много смелых произведений. Появилось большое коли­чество газет, в том числе и бульварных, где можно было печатать любые статьи.

«Гласность» повлияла и на искусство. Писатели могли свобод­но публиковать свои произведения. В театрах наряду с классиче­скими спектаклями ставились новые произведения. Такая же си­туация была и в кино. Теперь режиссеры получили возможность снимать фильмы практически на любую тему, не боясь цензуры.

Последствия политики «гласности» были противоречивыми. Безусловно, люди могли теперь спокойно говорить правду, не опасаясь последствий. С другой стороны, свобода быстро превра­тилась в безответственность и безнаказанность.

Издержки гласности перевешивали ее достижения. Появился феномен привыкания к разоблачениям, вскоре захвативший все общество. Самый зловещий компромат уже не вызывал ника­кой другой реакции, кроме брезгливой усталости и желания устраниться от общественной грязи. Избыточная гласность по­родила равнодушие и цинизм в обществе, перекормленном «не­гативом».

ГКЧП и распад СССР. Политика перестройки, реформы, про­водимые в экономике, не привели к положительным результатам. Напротив, с 1989 г. нарастал спад производства как в промыш­ленности, так и в сельском хозяйстве. Резко ухудшилось положе­ние с продовольствием и промышленными товарами, включая предметы повседневного спроса.

Неудачной в целом была внешняя политика СССР, в которой наряду с Горбачевым большую роль играл министр иностранных дел Э.А.Шеварднадзе. Правда, в отношениях с ведущими капита­листическими странами был достигнут большой прогресс, резко снизилось противостояние между СССР и США, была ликвиди­рована опасность мировой термоядерной войны. Начался процесс сокращения вооружений, были ликвидированы ракеты ближней и средней дальности. Однако Советский Союз пошел на значи­тельные односторонние уступки Западу. Инициированные Горба­чевым процессы демократизации в странах Восточной Европы привели там к приходу к власти враждебных СССР сил.

Нарастало стремление республик СССР к самостоятельности. Наиболее острая ситуация сложилась в Прибалтийских республи­ках, парламенты которых приняли решения о независимости их стран. С целью сохранить в каком-то виде единое государство Гор­бачев задумал подписание нового союзного договора, по которо­му значительная часть государственных полномочий передавалась от федерального центра республикам. Таким образом, возникла угроза распада СССР.

Подписание нового договора было назначено на 20 августа 1991 г. Президент Горбачев, объявив об этом, отправился отдыхать на дачу в Форосе (Крым). В это время сторонники сохранения СССР готовились к объявлению чрезвычайного положения в столице. 18 августа Горбачеву предъявили состав ГКЧП (Государственно­го комитета по чрезвычайному положению) и предложили под­писать указ о введении в стране чрезвычайного положения. Горба­чев отказался.

Тогда ГКЧП объявил о неспособности президента исполнять свои обязанности и поручил исполнять его функции вице-прези­денту Г.Янаеву. ГКЧП выступал за сохранение СССР. Его члены объявили о прекращении деятельности политических партий, за­крытии некоторых газет.

В ответ на это избранный в июне 1991 г. Президентом РСФСР Б.Н.Ельцин издал указ, в котором квалифицировал действия ГКЧП как государственный переворот, а его решения объявля­лись незаконными. Вскоре лидеры ГКЧП были арестованы, а дея­тельность компартии приостановлена.

Августовские события привели к ускорению распада СССР. О своей независимости объявила Украина, ее примеру последо­вали Молдавия, Киргизия, Узбекистан. 8 декабря 1991 г. лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии расторгли договор об образова­нии СССР 1922 г. Тогда же было подписано Соглашение об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). В него вошли все бывшие республики Советского Союза, за исключением Литвы, Латвии и Эстонии.

Итоги перестройки. Во время перестройки установилась поли­тика «гласности». Но большинство перестроечных законов не при­несли желаемых результатов. Кроме того, Горбачев не учел всю сложность ситуации, сложившейся в республиках, что привело к распаду СССР.