Тема №1. Организация юридической службы, ее понятие, задачи и функции.

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Юридический факультет

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

«Юридическая служба на предприятии»

 

Учебно-методические рекомендации для студентов 3 курса заочной формы обучения (срок обучения – 4 года)

 

Обсуждена и одобрена на заседании

Кафедры гражданско-правовых дисциплин

Протокол № ___ от «_____» ____________ 2010г.

 

 

Ростов-на-Дону

Пояснительная записка

В последние 10 лет профессия юриста и особенно должность юрисконсульта предприятия стали массовыми. Этому способствовали по крайней мере два обстоятельства.

Во-первых, начало перехода к рыночным отношениям в экономике поставило предприятия в условия, при которых они стали работать самостоятельно без каких бы то ни было «приводных ремней» в виде отраслевых министерств. С другой стороны, постепенно создавалось принципиально новое правовое пространство. При этом пробелов и противоречий в законодательстве было достаточно много, а неотработанность хозяйственного механизма и прежде всего налоговой системы в ряде случаев способствовали правовому беспределу. И конечно же, в первый период начала реформ значительно возросла потребность в кадрах юристов, способных разобраться в многочисленных правовых коллизиях.

Во-вторых, появились условия, когда потребность в юридических кадрах стала удовлетворяться не только традиционным способом, т.е. в результате подготовки студентов в специализированных вузах, но и путем их подготовки в технических сельскохозяйственных и иных неспециализированных учебных заведениях.

Эти обстоятельства привели к насыщению, а в крупных центрах и к перенасыщению кадрами юрисконсультов, чем иногда пытаются воспользоваться некоторые руководители коммерческих структур с целью замены принципиальных, добросовестных, «неудобных» юристов на других, более «удобных».

Можно без преувеличения констатировать, что юридическая служба на предприятии не зависимо от его организационно-правовой формы является одной из наиболее важных служб, без которой предприятие не может эффективно функционировать.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 49) правоспособность предприятия как юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. В связи с этим еще до начала функционирования предприятия возникает необходимость подготовки учредительных документов, их последующей государственной регистрации, что требует активного участия этой работе юридической службы.
Факт государственной регистрации завершает процедуру создания предприятия и одновременно означает, что юридическая служба включается в работу по реализации задач и функций, предусмотренных учредительными документами предприятия, в характерных для этой службы формах и методах работы. В дальнейшем будет дана характеристика функций, выполняемых юридической службой. Сейчас же важно подчеркнуть, что многогранная деятельность юристов на предприятии далеко не ограничивается лишь консультационными функциями, как это может показаться на первый взгляд, когда произносится наименование должности «юрисконсульт».

Юридическая работа на предприятии включает в себя выполнение функций по предупреждению правонарушений путем визирования ею решений, постановлений, приказов, распоряжений и иных документов правового характера, издаваемых органами управления предприятия (общими собраниями акционеров, участников, советами директоров, генеральными директорами и т.п.), защите прав и законных интересов предприятия путем участия в планировании сделок, подготовке визирования договоров (контрактов), предъявлении претензий и исков, представительства в судебных и правоохранительных органах, а также выполнения работы по систематизации локальных актов и участия в правовоспитательной работе в трудовом коллективе.

Специфика юридической службы в том, что она, являясь составной частью структуры предприятия, призвана направлять ведение хозяйственной деятельности, бизнеса в законное русло и именно с позиций закона обеспечивать защиту имущественных и иных интересов предприятия.
Несмотря на то, что указанное определение охватывает основные направления деятельности юридической службы на предприятии, оно не имеет исчерпывающего характера. Существуют некоторые особенности
юридической службы в государственных предприятиях, акционерных обществах и других организациях. Эти особенности могут быть отражены в положениях о соответствующих юридических службах. Важно четко определить смысл деятельности юридических служб, их роль и место в решении задач, стоящих перед предприятиями.

История возникновения юридической службы в России.
В середине 19 века российский профессор Д.И. Мейер, первопроходец отечественной цивилистики, в своем курсе лекций, объединенных под общим названием «Русское гражданское право» отмечал, что «путем практики образуется целая масса юридических определений, составляющих нечто иное, как логические выводы из законов». Он имел ввиду «совокупность юридических определений, выведенных юристами путем мышления из законов и обычаев» и подчеркивал, что «вся деятельность юриста состоит в логическом процессе, от себя же он не может прибавить ни йоты....Но выводы юриста необходимо связаны с законами и обычаями» Очевидно, что эта сторона деятельности юристов не утратила актуальности и в наши дни.

Согласно рабочему учебному плану изучение дисциплины осуществляется на заочной форме обучения.

На изучение дисциплины на заочной форме обучения (3 курс, 5 семестр) выделяется 70 часов, в том числе на аудиторные занятия 8 часов, на самостоятельную работу студентов 62 часа.

Учебная программа дисциплины «Юридическая служба на предприятии» предполагает в качестве основных форм занятий лекционные и семинарские занятия. Итоговый контроль осуществляется в форме зачета.

 

Федеральное казенное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ростовский юридический институт

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

(ФГКОУ ВПО РЮИ МВД России)

 

УТВЕРЖДАЮ

Зам. начальника

ФГКОУ ВПО «РЮИ ВМД России»

Полковник полиции

_______________ Уваров И.А.

«____» _______________ 20__ г

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

«Юридическая служба на предприятии»

на 2012-2013 учебный год

4 курс 8 семестр заочное(полное) обучение

Рабочие учебные планы 2009 года

Специальность: 030501 Юриспруденция

 

№ тем	Наименование разделов и тем	Всего часов	Аудиторные занятия	Самостоятельная работа	Виды используемых ТСО	Наименование дисциплин и номера тем, которые должны быть изучены до данной темы
Всего	Лекции	Семинарские занятия	Практические занятия	Деловые игры, учения и др.
	Организация юридической службы, ее понятие, задачи и функции
	Порядок проведения служебного расследования
	Претензионная работа юриста
	Исковая работа юриста
	Правовые аспекты трудовых отношений									Трудовое право Т. № 4.
	Образование и прекращение деятельности юридического лица
	Особенности организации и ведения правовой работы в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью
	Организация правовой работы по обеспечению сохранности имущества предприятии
	Перевозка. Транспортная экспедиция
	Исключительные права на средства индивидуализации товаров и их производителей
	Зачет Итого	70	8	2	6			62

 

 

Начальник отдела по обеспечению

образовательной деятельности приносящий доход А.С. Суховеев

 

Содержание дисциплины

 

Тема №6. Образование и прекращение деятельности юридического лица.

Понятие юридического лица. Нормативная база. Признаки юридического лица и их правовое закрепление. Понятие коммерческой и некоммерческой организации их отличие между собой. Хозяйственные товарищества: их виды, характеристика, особенности. Хозяйственные общества: их виды, характеристика особенности.

Фонды, союзы, ассоциации: характеристика, особенности, наличие между собой.

Способы создания юридического лица. Этапы образования нового юридического лица. Порядок регистрации и документы, необходимые для создания юридического лица. Виды реорганизации. Слияние, присоединения, разделения, выделение, преобразование – их характеристика и документы. Порядок реорганизации юридического лица. Понятие и основания ликвидации юридического лица.

 

Установочные лекции.

 

Тема №2. Организация юридической службы, ее понятие, задачи и функции.

Лекционное занятие – 2 часа

Юридическая служба – одна из форм организации юридической деятельности. Становление юридической службы в России. Правовой статус юридической службы. Задачи и функции юридической службы.

Организация юридической службы, место, структура и численность. Общие начала организации юридических служб. Законодательство о юридической службе.

Профессиональная этика юриста. Особенности деятельности юриста. Интервьюрирование, консультирование работников предприятия.

 

Семестр

План семинарских занятий

 

Вопросы к зачету

 

1. Цели и задачи профессионального труда юриста предприятия.

2. Нормативное обеспечение правового положения юриста предприятия.

3. Структура деятельности юриста предприятия и его профессиональные обязанности.

4. Становление юридической службы в России

5. Структура и содержание должностной инструкции.

6. Порядок оформления документов о правонарушениях и передачи их компетентным органам

7. Система источников хозяйственного права

8. Ведение переговоров при заключении трудового договора (правила).

9. Существенные и обязательные условия трудового договора юриста.

10. Общий порядок проведения служебного расследования.

11. Понятие, значение и нормативная основа договора.

12. Существенные условия договора и их правовое значение.

13. правила заключения договора.

14. Стандарт предприятия по заключению, исполнению и расторжению договоров

15. Правила заключения и исполнения публичных договоров

16. Судебный порядок изменения или расторжения договорных отношений

17. Претензионная работа на предприятии.

18. Выработка линии спора (защиты) и составление процессуальных документов.

19. Содержание работы юриста в суде.

20. Исковая работа на предприятии, ее понятие, задачи, функции

21. Форма и содержание искового заявления и отзыва на исковое заявление.

22. Организация правовой работы по обеспечению сохранности имущества предприятия.

23. Состав и порядок подготовки учредительной документации организации.

24. Особенности работы юридической службы в акционерных обществах.

25. Организация правовой работы в сфере соблюдения законодательства о труде.

26. Профессиональная этика юрисконсульта.

27. Понятие и признаки юридического лица.

28. Создание и регистрация юридических лиц.

29. Реорганизация юридического лица.

30. Ликвидация юридического лица.

31. Классификация юридических лиц и их характеристика

32. Интеллектуальные права и право собственности.

33. Лицензионный договор. Сублицензионный договор.

34. Договор коммерческой концессии

35. Коммерческая субконцессия

36. Содержание и исполнение договора займа.

37. Разновидности кредитного договора

38. Банковский вклад

39. Понятие и виды транспортных договоров

40. Экспедиционное обслуживание предприятий

 

Литература

 

1. Конституция РФ 1993 г. с/с «Консультант»

2. Гражданский кодекс РФ с/с «Консультант»

3. Федеральный закон «О несостоятельности /банкротстве/» 2001 г. с/с «Консультант»

4. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» 2002 г. с/с «Консультант»

5. Федеральный закон «Об акционерных общества» 2002 г. с/с «Консультант»

6. Федеральный закон «О производственных кооперативах» 2002 г с/с «Консультант»

7. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» 2002 г. с/с «Консультант»

8. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» 1999 г. с/с «Консультант»

9. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» 2001 г. с/с «Консультант»

10. Федеральный закон «О защитах прав юридических лиц и индивидуальном предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» 2001 г. с/с «Консультант»

11. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» 2001 г. с/с «Консультант»

12. Федеральный закон «О естественных монополиях» 1995 г. (в редакции 2001 г) с/с «Консультант»

13. Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» 1993 г. (в редакции 2001 г.)

14. Указ Президента РФ от 08 мая 2001 г. № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов» /СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 2000.

15. Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте Министерства, ведомства, исполнительного комитета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения утв. Советом Министров СССР в июне 1972 г. ПП ВС РФ абз. 4 п. 4 данного Положения признан незаконным и не подлежащим применению //Бюллетень ВС РФ. 2001. №10.

16. Типовое положение о юридической службе Федерального органа исполнительной власти. Утв. Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2002 г. № 207 /СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1307.

17. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, подготовленный Министерством труда и социального развития РФ. – М.: Изд-во НОРМА, 1999.

18. Гражданское право, Учебник в 3 т. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого/ - М., из-во Проспект, 2003 г.

19. Гражданское право, Учебник / под ред. С.П. Гришаева/ - М., Юристъ, 2005 г.

20. Гражданское право, Учебник / под ред. А.Г. Каспина, А.М. Маслаева/ - М, Юристъ, 2004 г.

21. Предпринимательское право. Учебное пособие – М., Приор, 2002 г.

22. Предпринимательское право. Учебник для средних специальн.учебных заведений / под.ред. Е.П. Тубина, П.Г. Лыхно/ - М., Юристъ, 2001 г.

23. Круглова Т.Ю. «Хозяйственное право» в 2-х томах – М., Юристъ, 2004

24. Мартемьянов В.С. «Хозяйственное право». В 2-х томах – М.. Юристъ, 2004 г.

25. Должностные инструкции /Составитель Усманова Н.Р. – М.: Изд-во ПРИОР, 2002.

26. Шугрина Е.С. Техника юридического письма: Учебно-практическое пособие. – М.: Изд-во ДЕЛО, 2000. – 272с.

27. Анохин В.С. «Предпринимательское право» // М.,2000г.

28. Дойников И.В. «Предпринимательское право» - м., 2000 г.

29. Ершова И.В., Иванова Т.М. «Предпринимательское право» - М., Юриспруденция, 2002 г.

30. Пучинский Б.И. «Коммерческое право России» - М., Юристъ, 2004 г.

31. Тарасов И.Т. «Учение об акционерных компаниях» - М., СТАТУС, 2002 г.

32. Коммерческое право. Учебник – М., СМб, 2000 г.

33. Старков О.В., Упоров И.В. Юриспруденция. Введение в специальность: Учебно-методическое пособие/ О.В. Старков, И.В. Упоров. – М.: Издательство «Экзамен», 2005.- 96с.

34. Султанова А.Н. «Организация юридической службы на предприятии» Изд-во: Дашков и Ко, 2009г.

35. Айзин С.М., Тихомиров М.Ю «Юридическая служба на предприятии. Настольная книга юрисконсульта» Издательство: Юринформцентр, 2009г.

36. Жилина Е.А. «Юридическая служба предприятия: Создание и управление» Издательство: КноРус, 2010г.

37. Шишко Г.Е. «Юридическая служба предприятия» Издательство: Интерпрессервис, 2003г.

38. Иванов А.А. «Юридическая служба в государственных органах и на предприятии» (изд. 4) Издательство: Юнити, ред. 2009г.

 

 

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Юридический факультет

 

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

 

 

«Юридическая служба на предприятии»

 

Учебно-методические рекомендации для студентов 3 курса заочной формы обучения (срок обучения – 4 года)

 

Обсуждена и одобрена на заседании

Кафедры гражданско-правовых дисциплин

Протокол № ___ от «_____» ____________ 2010г.

 

 

Ростов-на-Дону

Пояснительная записка

В последние 10 лет профессия юриста и особенно должность юрисконсульта предприятия стали массовыми. Этому способствовали по крайней мере два обстоятельства.

Во-первых, начало перехода к рыночным отношениям в экономике поставило предприятия в условия, при которых они стали работать самостоятельно без каких бы то ни было «приводных ремней» в виде отраслевых министерств. С другой стороны, постепенно создавалось принципиально новое правовое пространство. При этом пробелов и противоречий в законодательстве было достаточно много, а неотработанность хозяйственного механизма и прежде всего налоговой системы в ряде случаев способствовали правовому беспределу. И конечно же, в первый период начала реформ значительно возросла потребность в кадрах юристов, способных разобраться в многочисленных правовых коллизиях.

Во-вторых, появились условия, когда потребность в юридических кадрах стала удовлетворяться не только традиционным способом, т.е. в результате подготовки студентов в специализированных вузах, но и путем их подготовки в технических сельскохозяйственных и иных неспециализированных учебных заведениях.

Эти обстоятельства привели к насыщению, а в крупных центрах и к перенасыщению кадрами юрисконсультов, чем иногда пытаются воспользоваться некоторые руководители коммерческих структур с целью замены принципиальных, добросовестных, «неудобных» юристов на других, более «удобных».

Можно без преувеличения констатировать, что юридическая служба на предприятии не зависимо от его организационно-правовой формы является одной из наиболее важных служб, без которой предприятие не может эффективно функционировать.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 49) правоспособность предприятия как юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. В связи с этим еще до начала функционирования предприятия возникает необходимость подготовки учредительных документов, их последующей государственной регистрации, что требует активного участия этой работе юридической службы.
Факт государственной регистрации завершает процедуру создания предприятия и одновременно означает, что юридическая служба включается в работу по реализации задач и функций, предусмотренных учредительными документами предприятия, в характерных для этой службы формах и методах работы. В дальнейшем будет дана характеристика функций, выполняемых юридической службой. Сейчас же важно подчеркнуть, что многогранная деятельность юристов на предприятии далеко не ограничивается лишь консультационными функциями, как это может показаться на первый взгляд, когда произносится наименование должности «юрисконсульт».

Юридическая работа на предприятии включает в себя выполнение функций по предупреждению правонарушений путем визирования ею решений, постановлений, приказов, распоряжений и иных документов правового характера, издаваемых органами управления предприятия (общими собраниями акционеров, участников, советами директоров, генеральными директорами и т.п.), защите прав и законных интересов предприятия путем участия в планировании сделок, подготовке визирования договоров (контрактов), предъявлении претензий и исков, представительства в судебных и правоохранительных органах, а также выполнения работы по систематизации локальных актов и участия в правовоспитательной работе в трудовом коллективе.

Специфика юридической службы в том, что она, являясь составной частью структуры предприятия, призвана направлять ведение хозяйственной деятельности, бизнеса в законное русло и именно с позиций закона обеспечивать защиту имущественных и иных интересов предприятия.
Несмотря на то, что указанное определение охватывает основные направления деятельности юридической службы на предприятии, оно не имеет исчерпывающего характера. Существуют некоторые особенности
юридической службы в государственных предприятиях, акционерных обществах и других организациях. Эти особенности могут быть отражены в положениях о соответствующих юридических службах. Важно четко определить смысл деятельности юридических служб, их роль и место в решении задач, стоящих перед предприятиями.

История возникновения юридической службы в России.
В середине 19 века российский профессор Д.И. Мейер, первопроходец отечественной цивилистики, в своем курсе лекций, объединенных под общим названием «Русское гражданское право» отмечал, что «путем практики образуется целая масса юридических определений, составляющих нечто иное, как логические выводы из законов». Он имел ввиду «совокупность юридических определений, выведенных юристами путем мышления из законов и обычаев» и подчеркивал, что «вся деятельность юриста состоит в логическом процессе, от себя же он не может прибавить ни йоты....Но выводы юриста необходимо связаны с законами и обычаями» Очевидно, что эта сторона деятельности юристов не утратила актуальности и в наши дни.

Согласно рабочему учебному плану изучение дисциплины осуществляется на заочной форме обучения.

На изучение дисциплины на заочной форме обучения (3 курс, 5 семестр) выделяется 70 часов, в том числе на аудиторные занятия 8 часов, на самостоятельную работу студентов 62 часа.

Учебная программа дисциплины «Юридическая служба на предприятии» предполагает в качестве основных форм занятий лекционные и семинарские занятия. Итоговый контроль осуществляется в форме зачета.

 

Федеральное казенное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ростовский юридический институт

Министерства внутренних дел Российской Федерации»

(ФГКОУ ВПО РЮИ МВД России)

 

УТВЕРЖДАЮ

Зам. начальника

ФГКОУ ВПО «РЮИ ВМД России»

Полковник полиции

_______________ Уваров И.А.

«____» _______________ 20__ г

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

«Юридическая служба на предприятии»

на 2012-2013 учебный год

4 курс 8 семестр заочное(полное) обучение

Рабочие учебные планы 2009 года

Специальность: 030501 Юриспруденция

 

№ тем	Наименование разделов и тем	Всего часов	Аудиторные занятия	Самостоятельная работа	Виды используемых ТСО	Наименование дисциплин и номера тем, которые должны быть изучены до данной темы
Всего	Лекции	Семинарские занятия	Практические занятия	Деловые игры, учения и др.
	Организация юридической службы, ее понятие, задачи и функции
	Порядок проведения служебного расследования
	Претензионная работа юриста
	Исковая работа юриста
	Правовые аспекты трудовых отношений									Трудовое право Т. № 4.
	Образование и прекращение деятельности юридического лица
	Особенности организации и ведения правовой работы в акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью
	Организация правовой работы по обеспечению сохранности имущества предприятии
	Перевозка. Транспортная экспедиция
	Исключительные права на средства индивидуализации товаров и их производителей
	Зачет Итого	70	8	2	6			62

 

 

Начальник отдела по обеспечению

образовательной деятельности приносящий доход А.С. Суховеев

 

Содержание дисциплины

 

Тема №1. Организация юридической службы, ее понятие, задачи и функции.

Юридическая служба – одна из форм организации юридической деятельности. Становление юридической службы в России. Правовой статус юридической службы. Задачи и функции юридической службы.

Организация юридической службы, место, структура и численность. Общие начала организации юридических служб. Законодательство о юридической службе.

Профессиональная этика юриста. Особенности деятельности юриста. Интервьюрирование, консультирование работников предприятия.