Акты применения норм права. Понятие и виды

Деятельность компетентных органов по применению норм права завершается и оформляется соответствующим актом, который фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение. Акт применения представляет собой веление, приказ, адресованный конкретным участникам общественных отношений, в котором выражается авторитет и сила государства. В результате этих актов возникают (изменяются, прекращаются) правовые отношения. Иногда они не порождают правоотношений, а лишь констатируют их наличие (решение правовых отношений, иск о признании). Эти акты создают определенные состояния (диплом об окончании вуза и т. п.), либо устанавливается состояние. Как официальный документ акт применения права должен быть оформлен в письменной, специально предусмотренной форме, иметь определенные внешние атрибуты. Иногда акт применения права излагается в устной форме (вызов понятых, удаление свидетелей из зала судебного заседания). Но эти действия оформляются протоколом. Акты применения права представляют собой разновидность индивидуальных юридических актов (наряду с такими, как заявление, жалоба, а также сделки, договоры).

Виды актов применения права делятся на:

1. Акты государственных органов.

2. Акты общественных организаций.

Акты государственных органов также делятся на:

1. Индивидуальные акты органов власти.

2. Акты высших органов государственного управления.

3. Акты министерств и ведомств.

4. Акты местных органов власти и управления.

5. Акты органов, подчиненных министерствам, ведомствам, местным органам власти и управления.

6. Акты администраций предприятий и учреждений.

7. Акты контрольных и надзорных органов.

8. Акты суда и прокуратуры, арбитража, нотариата.

Эти акты специфичны и отражают особенности компетенции каждого органа.

Кроме того, в зависимости от функций правового регулирования, различают:

1) Исполнительные акты.

2) Правоохранительные акты (делятся на основные и вспомогательные).

Акты однократного действия и акты длящегося действия (назначение пенсии).

Можно их делить также по отраслевой принадлежности, по порядку их принятия (единоличные, коллегиальные). Официальный характер актов применения накладывает определенный отпечаток на их внешнее оформление. В начале акта применения дается точное его наименование, а в необходимых случаях – и самостоятельный заголовок. Указываются дата издания, место издания, полное наименование органа, издавшего акт (вводная часть). Далее содержится описательная часть, где рассматриваются обстоятельства дела; мотивировочная часть, где осуществляется ссылка на соответствующую норму права, и резолютивная часть, содержащая решение по делу. Специальные и юридические термины должны разъясняться. Акт завершается подписью лица или лиц его издавших.

 

		РЕАЛИЗУЮТСЯ ОБЯЗАННОСТИ		РЕАЛИЗУЕТСЯ ПРАВО		РЕАЛИЗУЮТСЯ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

 

 

КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

Добро- вольная

Индивиду- альный

Активная

Коллектив- ный

Пассивная

Принуди- тельная

 

Темы рефератов

1. Применение норм права как особая форма реализации.

2. Понятие и виды правоприменительных актов.

3. Характеристика стадий правоприменения.

 

Литература

1. Боннер А.Г. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности / А.Г. Боннер. – М., 1992.

2. Григорьев Ф.А. Акты применение права / Ф.А. Григорьев. – Саратов. 1995.

3. Левченко И.П. Реализация норм права / И.П. Левченко. – М., 1994.

4. Сазанов В.И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия права / В.И. Сазанов // Государство и право. – 1993. – № 1.

5. Тихомиров Ю.А. Правовые акты / Ю.А. Тихомиров, И.В. Колевская. – М., 1995 г.

Т е м а 20. Механизм правового регулирования

 

План

1. Понятие, признаки и виды правовых средств.

2. Механизм правового регулирования: понятие и основные элементы.

3. Правовые режимы: понятие, признаки, виды.

4. Стимулы и ограничения в механизме правового регулирования.

5. Правовые льготы.

6. Правовые поощрения.

7. Эффективность правового регулирования.