Ходатайство (Декларация) о намерениях

Замысел инвестора реализуется в форме Декларации о намерениях, а также задания (исходных данных) на разработку предпроектных обоснований инвестиций. В строительстве регламент разработки и состав Ходатайства (Декларации) содержится в "Типовом положении по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений", рекомендованном Министерством строительства РФ 13 марта 1997 г.

Указанные документы подготавливаются, помимо заказчика (инвестора), консультантами в области управления проектами, а также экспертами по специальным вопросам. Одновременно подготавливается ходатайство о предварительном согласовании места размещения объекта.

Этап, помимо инвестора (заказчика), подготавливается проектным институтом (по договору), заинтересованными юридическими и физическими лицами (определяются заказчиком), а также специалистами из консалтинговой фирмы.

Примерный состав Ходатайства (Декларации) о намерениях

1. Инвестор (заказчик) — адрес.

2. Местоположение (район, пункт) намечаемого к строительству предприятия, сооружения.

3. Наименование предприятия, его технические и технологические данные:

объем производства промышленной продукции (оказания услуг) в стоимостном выражении в целом и по основным видам в натуральном выражении;

срок строительства и ввода объекта в эксплуатацию.

4. Обоснование социально-экономической необходимости намечаемой деятельности.

5. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе.

6. Потребность предприятия в сырье и материалах (в соответствующих единицах).

7. Потребность предприятия в водных ресурсах (объем, количество, источник водообеспечения).

8. Потребность предприятия в энергоресурсах (электроэнергия, тепло, пар, топливо) — источниках снабжения.

9. Транспортное обеспечение.

10. Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального и социально-бытового назначения.

11. Потребность предприятия в земельных ресурсах.

12. Водоотведение стоков. Методы очистки, качество сточных вод, условия сброса, использование существующих или строительство новых очистных сооружений.

13. Возможное влияние предприятия, сооружения на окружающую среду:

виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество ингредиентов-загрязнителей);

возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия);

отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы утилизации.

14. Источники финансирования намечаемой деятельности, учредители, пайщики, финансовые институты, правительство, коммерческие банки, кредиты поставщиков.

15. Использование готовой продукции (распределение).

Резюме

Начальная (прединвестиционная) фаза имеет принципиальное значение для потенциального инвестора (заказчика, кредитора). Ему выгоднее потратить деньги (нередко немалые) на изучение вопроса о том, "быть или не быть проекту", и при отрицательном ответе отказаться от идеи, чем начать бесперспективное дело.

Итак, на данном этапе инвестор (заказчик, кредитор) должен определить:

• инвестиционный замысел (идею) проекта;

• цели и задачи проекта;

• как в общих чертах проект выглядит;

• предварительно проанализировать осуществимость проекта;

• подготовить Ходатайство (Декларацию) о намерениях.

Если идея проекта оказалась приемлемой (технически, экономически, экологически и т.д.), можно приступить к более детальной проработке, проводимой методами проектного анализа и описанной в гл. 4.

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите основные фазы разработки проекта.

2. Что понимается под концепцией проекта?

3. Что входит в понятие "цели проекта"?

4. Каковы основные характеристики задач, формулируемых на стадии формирования концепции проекта?.

5. Назовите основные этапы разработки концепции проектов.

6. Что составляет суть предварительного анализа осуществимости проекта?

7. Перечислите основные составляющие Ходатайства о намерениях.

Задание. Экспертная оценка инвестиционного решения.

Компания "Oriental Dream" рассматривает возможность налаживания собственного производства эзотерической продукции в России.

Эксперты компании оценивают варианты инвестиционного замысла, каждому из которых соответствуют различные экспертные значения факторов успеха. Максимально благоприятное значение фактора равно 100 баллам.

Проведите экспертную оценку по схеме, изложенной в данной главе, заполнив следующую таблицу:

Фактор	Вес	Варианты проекта оценка	Интегральная оценка
А	В	С	А	В	С
Спрос на продукцию проекта	0,3
Конкурентоспособность продукции проекта	0,25
Стабильность цен на материалы	0,2
Наличие альтернативных технических решений	0,15
Сложность проекта	0,1
Сумма		_	_	_

 

Проанализируйте варианты проекта. Чем они отличаются?

Какой (какие) проекты, на ваш взгляд, подлежат дальнейшему рассмотрению?

Изменится ли ваше решение, если веса изменятся на 0,4; 0,3; 0,2; 0,1; 0? Можно ли это как-то объяснить?

Литература

1. Шапиро В.Д. и др. Управление проектами: Учеб. для вузов. СПб.: ДваТрИ, 1996.

Управление проектами. Толковый англо-русский словарь-справочник/Под

ред. проф. В. Д. Шапиро. М.: Высшая школа, 2000

3. Управление инвестициями: В 2-х тт./В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. М.: Высшая школа, 1998.

4. Мазур И.И., Шапиро В.Д. Управление проектами: Справочное пособие. М.: Высшая школа, 2001.

 

Все бедствия людей происходят не столько от того,

Что они не сделали того, что нужно, сколько от того,

Что они делают то, чего не нужно делать.

Л. Толстой

ГЛАВА 4. НАЧАЛЬНАЯ (ПРЕДИНВЕСТИЦИОННАЯ) ФАЗА ПРОЕКТА

 

4.1. Прединвестиционные исследования

4.2. Проектный анализ

4.3. Оценка жизнеспособности и финансовой реализуемости проекта

4.4. Технико-экономическое обоснование (проект) строительства

4.5. Бизнес-план

Резюме

Контрольные вопросы и задатки

Литература.

 

Прединвестиционные исследования

 

Изучение прогнозов

В связи с тем, что на начальной (прединвестиционной) фазе определяется эффективность проекта, ее проработке уделяют значительное внимание; анализ проектов стал самостоятельной, динамично развивающейся областью знаний.

По данным Всемирного банка и ЮНИДО, затраты на Прединвестиционные исследования составляют (от стоимости проекта):

• формирование инвестиционного замысла проекта (инвестиционные предложения, Ходатайство о намерениях) — 0,2-1%;

• исследование инвестиционных возможностей (обоснование инвестиций, краткое ТЭО) - 0,25-1,5%;

• технико-экономическое обоснование (проект) строительства: — 1,0-3,0% для небольших проектов и 0,2-1,0% для крупных проектов. На первом этапе прединвестиционных исследований изучают:

• прогноз экономического и социального развития Российской Федерации;

• отраслевые прогнозы;

• градостроительные прогнозы и программы;

• генеральную схему расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил регионов и Российской Федерации в целом;

• схемы и проекты районной планировки, административно-территориальных образований;

• генеральные планы городов, других поселений и их систем, а также жилищных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;

• территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального значения, включающие мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов;

• проекты детальной планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов; проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;

• прогнозы деловой активности иностранных и отечественных компаний в регионе;

• документы государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионе осуществления проекта.

Этот этап выполняется заказчиком (инвестором) и специальными группами, содержание деятельности которых описано в конце данной главы.