Общественно-политическая обстановка в СССР в эпоху «хрущевской оттепели» (1953-1964 гг. )

 

Современники восприняли смерть Сталина (5.03.1953 г.) как конец целой исторической эпохи, а его личность и деятельность на долгие годы стали предметом ожесточенных политических дискуссий. Борьба за власть развернулась среди трех претендентов: председателем Совмина Маленковым, Берией, который объединил под своим руководством МГБ и МВД, Хрущевым, возглавлявшим партийное руководство. Берия провел частичную амнистию, однако Хрущев организовал его смещение и арест. На суде вскрылись омерзительные подробности деятельности Берии и МГБ. Берия был расстрелян.

В конце февраля 1956 г. состоялся ХХ съезд КПСС, который стал поворотным пунктом в истории страны. Доклад Хрущева «О культе личности и его последствиях» потряс всю партию, т.к. «вождь народов и светоч коммунизма» предстал как кровавый палач, оклеветавший и уничтоживший лучших людей. Первым Секретарем ЦК КПСС стал Н.С.Хрущев, а время его правления характеризуется в истории Советского государства как эпоха «хрущевской оттепели».

Хрущевская администрация в числе первых мероприятий в политической сфере реорганизовала МГБ в Комитет государственной безопасности при Совмине СССР (апрель1954 г.). Были отданы под суд за фабрикацию фальшивых «дел» часть работников из карательного аппарата (бывшие министр МГБ В.Н.Меркулов, зам. министра МВД В.З.Кобулов, министр внутренних дел Грузии В.Г.Деканозов и др.), за службой безопасности был введен прокурорский надзор. Отныне эта служба становилась подконтрольной партийной партократии в лице ЦК, обкомов и крайкомов. Было упразднено особое совещание при НКВД-МГБ-МВД.

Были сняты политические обвинения с репрессированных народов (за исключением немцев Поволжья и крымских татар) и восстанавливается их государственность (1956-1957гг.). Однако никаких мер не было принято в отношении спецпереселенцев на свои исторические земли.

В результате пересмотра постановлений бывших коллегий ОГПУ, «троек» НКВД к 1956 г. вернулись из лагерей и реабилитировано посмертно около 16 тыс. человек. Масштабы реабилитации были значительно увеличены после работы ХХ съезда КПСС.

Новая власть в объяснении причин, породивших «казарменный социализм» и массовый политический террор в стране, ограничилась лишь признанием «деформации» социализма из-за особенностей послереволюционной ситуации и личных амбиций И.В.Сталина, на затрагивая социальных корней сталинизма и его связи с жестко авторитарной природой советской политической системы, тем не менее сам факт публичного осуждения беззакония со стороны высших должностных лиц в государстве, творившегося в стране в течение столь продолжительного времени, произвел глубокое впечатление на граждан СССР. В их сознании появилась надежда на кардинальные перемены в обществе, его нравственному очищению.

Однако, хрущевская администрация не желала коренным образом пересматривать свою политическую доктрину построения в будущем коммунистического общества. Наоборот, в условиях усилившейся критики сталинизма, она поставила перед собой задачу: изжить кризис недоверия к КПСС. Партийные идеологи готовили очередную «программу великих свершений», обещавшую в ближайшем будущем «нанешнему поколению советских людей» жить при коммунизме. ХХI съезд КПСС (1959 г.) констатировал о «полной и окончательной победе» социализма и вступлении страны в период «развернутого строительства коммунизма». А ХХIII съезд КПСС (1961г.) принял третью программу партии, где подробным образом расписывались задачи по построению к 1980 г. основ коммунистического общества: предполагалось выйти на первое место в мире по производительности труда и выпуску продукции на душу населения, уровню жизни народа; воспитать человека новой формации, гармонично сочетающего в себе «духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство». Вера в светлое будущее, сохранившаяся в общественном сознании, положительные изменения в стране, вызвали всплеск искреннего энтузиазма со стороны широких слоев советских граждан, что нашло отражение в различных трудовых починах, комсомольских стройках и других формах социалистического соревнования.

 

 

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

СССР (1953-1964гг.)

 

Хрущевская администрация акцентировала свое внимание на вопросах экономического развития СССР. Согласно решению сентябрьского (1953г.) пленума ЦК КПСС, были проведены необходимые мероприятия, направленные на подъем сельского хозяйства: значительно увеличены закупочные цены на колхозно-совхозную продукцию, аграрный сектор в 1955 г. получил до 18% всех капиталовложений по сравнению с 7,6% в 1950г., была укреплена материально-техническая база. Значительно ослаб масштаб вмешательства государства в развитие личного подсобного хозяйства колхозников и рабочих совхозов. С 1954г. началась компания по освоению целинных и залежных земель. За короткий срок введено в оборот 42 млн. гектаров пашни, где выращивалось к концу 50-х г.г. до 40% всех зерновых.

Чтобы не допустить отставание советской промышленности в научно-техническом соперничестве с Западом, июльский (1955г.) пленум ЦК КПСС определил главную линию в развитии промышленности – это «всемерное повышение технического уровня производства на базе электрификации, комплексной механизации и автоматизации».

Появилась новая отрасль промышленности и энергетики – атомная. В 1954 г. дала ток первая в мире атомная электростанция. Впервые в истории был спущен на воду в 1959г. атомный ледокол «Ленин». Выведен на орбиту первый в мире спутник (1957г.) и первый космический корабль с человеком на борту – Ю.А.Гагариным (1961г.). Пущены в строй электростанции: Куйбышевская, Сталинградская и др. На транспорте на место паровозам пришли более современные электровозы.

Однако, промышленность в целом развивалась не путем повышения эффективности использования имевшегося потенциала, а за счет строительства новых крупных заводов и фабрик.

В экономической политике Н.С.Хрущев отводил большое место проведению административных реорганизаций, в которых усматривал не менее важный, чем научно-технический прогресс, рычаг подъема эффективности производства.

В 1957 г. создаются территориальные советы народного хозяйства (совнархозы) вместо упраздненных отраслевых министерств, которые ведали промышленностью и строительством, в республиках и областях. Однако, административная реформа, имевшая цель разрушить ведомственную монополию, поднять инициативу органов хозяйственного руководства, укрепить экономические связи внутри регионов и т.д., не дала желаемого эффекта. Оказалась ослабленной единая техническая политика внутри продолжавших объективно существовать промышленных отраслей, лишившихся своих координирующих органов. Ослабление хозяйственных связей внутри регионов привело к проявлению такого негативного явления в экономике как местничество.

В 1958 г. были распущены машинно-тракторные станции (МТС), а государство обязало колхозы выкупить их технику. Однако, цены на изношенную технику были необоснованно высоки, а сроки оплаты за них доведены до полтора года. В результате колхозная касса оказалась опустошенной на много лет вперед, а их задолженность казне резко возросла.

На экономику оказывала влияние политико-идеологическая доктрина советского руководства, которая провозглашала курс на «развернутое строительство коммунизма». Под влиянием тезиса о преимуществах государственной формы собственности перед колхозно-кооперативной во второй половине 50-х гг. началось массовое преобразование колхозов в совхозы, а в городах – полное огосударствление промысловой кооперации.

Притеснения обрушились на личные подсобные хозяйства сельских жителей, существование которых считалось несовместимо с «коммунистической перспективой». В стране происходило падение темпов экономического развития.

В социальной сфере в середине 50-х гг. были разработаны меры, направленные на улучшение жизни населения: повышение зарплаты (ежегодно в среднем на 6% с резким креном в пользу работников с минимальным доходом); прекратился выпуск облигаций госзаймов; принят закон о пенсиях с двойным их увеличением для рабочих и служащих (колхозникам пенсии устанавливаются в 1965 г.); отменяются все виды платежей за обучение; повысился уровень потребления овощей, фруктов, молочных продуктов, мяса, рыбы, выросли реальные доходы рабочих и служащих; шло массовое строительство жилья (за 1956-1960гг. новоселье справили около 54 млн. человек, т.е. почти четверть населения страны).

В начале 60-х гг. в торговле возникли серьезные перебои с мясом, молочными продуктами, хлебом. В создавшихся условиях правительство решило выйти из положения за счет трудящихся: почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а розничные цены на продовольствие с мая 1962 г. значительно возросли. В результате в ряде городов (Москве. Ленинграде и др.) произошли стихийные выступления рабочих. Новочеркасские (июнь 1962 г.) события закончились трагически: власти применили оружие, имелись десятки погибших.